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廣東省政府采購(gòu)框架協(xié)議直接選定合同框架協(xié)議編號(hào)：GD-KJXY-20241105442000000001征集人：中山市財(cái)政局入圍供應(yīng)商：廣東信仕德建設(shè)項(xiàng)目管理有限公司合同名稱：中山市財(cái)政局預(yù)算績(jī)效評(píng)價(jià)咨詢服務(wù)直接選定采購(gòu)合同合同編號(hào)：GDHT-2025-010698甲方：中山市財(cái)政局乙方：廣東信仕德建設(shè)項(xiàng)目管理有限公司合同金額(元)：7527000人民幣大寫：柒萬(wàn)伍仟貳佰柒拾元整經(jīng)甲乙雙方達(dá)成一致，根據(jù)《中華人民共和國(guó)民法典》《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》《政府采購(gòu)框架協(xié)議采購(gòu)方式管理暫行辦法》等相關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定以及中山市財(cái)政局政府投資評(píng)審服務(wù)及政府投資基建項(xiàng)目事前績(jī)效評(píng)審服務(wù)框架協(xié)議征集項(xiàng)目（K4420002024000003）的約定簽訂本合同，并共同遵守。一、合同標(biāo)的(1)服務(wù)名稱：服務(wù)要求報(bào)價(jià)優(yōu)惠：折扣率10000%報(bào)價(jià)單價(jià)：3520000元數(shù)量：1服務(wù)價(jià)格：3520000元服務(wù)內(nèi)容：1供應(yīng)商承諾：入圍供應(yīng)商派出的服務(wù)人員須具有與承接項(xiàng)目相關(guān)的執(zhí)業(yè)資格，且在參加政府采購(gòu)活動(dòng)前3年內(nèi)未接受過(guò)行政處罰或行業(yè)懲戒。（響應(yīng)文件中提供書面承諾并加蓋供應(yīng)商公章，格式自擬）2投入人員要求（1）擬派審核團(tuán)隊(duì)由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、審核人、復(fù)核人組成，保持相對(duì)固定且明確各自職責(zé)崗位，并保證項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、審核人、復(fù)核人具有一級(jí)注冊(cè)造價(jià)工程師資格。（2）要求配備主要技術(shù)人員（含項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、審核人、復(fù)核人）不少于5人，主要技術(shù)人員必須具有一級(jí)注冊(cè)造價(jià)工程師資格。擬派主要技術(shù)人員須選用學(xué)歷或職稱與承接項(xiàng)目有關(guān)的專業(yè)資格人員，并具有2年及以上相關(guān)工作經(jīng)驗(yàn)，身體健康，職業(yè)道德水平較高。熟練操作基建、交通、水利等政府投資基建項(xiàng)目涵蓋-第1頁(yè)-范疇的各項(xiàng)業(yè)務(wù)，熟悉財(cái)政績(jī)效評(píng)審政策，能充分勝任所從事的工作；每次派出的人員相對(duì)穩(wěn)定，對(duì)曾經(jīng)參與過(guò)類似項(xiàng)目的服務(wù)人員在后續(xù)項(xiàng)目開展時(shí)要優(yōu)先選派，采購(gòu)人擇優(yōu)選用。（響應(yīng)文件中提供主要技術(shù)人員的一級(jí)注冊(cè)造價(jià)工程師注冊(cè)證書復(fù)印件并加蓋供應(yīng)商公章）3績(jī)效評(píng)審（專家團(tuán)隊(duì)）資質(zhì)要求：根據(jù)項(xiàng)目性質(zhì)和特點(diǎn)，按照采購(gòu)人要求，對(duì)需要專家評(píng)審的項(xiàng)目，項(xiàng)目需配備5名或以上相關(guān)領(lǐng)域的專家團(tuán)隊(duì)，其中：績(jī)效管理類專家1名（中級(jí)職稱及以上），造價(jià)工程師1名（中級(jí)職稱及以上）或注冊(cè)執(zhí)業(yè)造價(jià)師1名，行業(yè)技術(shù)專家不少于3名（高級(jí)職稱及以上），組成績(jī)效評(píng)審專家團(tuán)隊(duì)，并提供人員名單及資質(zhì)證明。4需配備相關(guān)領(lǐng)域的專家?guī)欤▽＜規(guī)旌w“基建工程類、環(huán)保類、經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)類、農(nóng)林水利類、公共管理類”5個(gè)專業(yè)類別的，且提供副高或以上職稱的專家）。5出具《項(xiàng)目事前績(jī)效評(píng)審報(bào)告》，要求不少于3000字，內(nèi)容包括：（1）項(xiàng)目基本情況。（2）評(píng)審項(xiàng)目的各項(xiàng)統(tǒng)計(jì)（包括項(xiàng)目核減金額明細(xì)表、建議績(jī)效目標(biāo)表、績(jī)效指標(biāo)表等），并通過(guò)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)分析項(xiàng)目申報(bào)質(zhì)量狀況和預(yù)期績(jī)效狀況。（3）對(duì)績(jī)效評(píng)審的主要內(nèi)容包括：立項(xiàng)必要性、投入經(jīng)濟(jì)性（概算深度）、績(jī)效目標(biāo)合理性、實(shí)施方案可行性、籌資合規(guī)性等逐項(xiàng)分析評(píng)估，歸納量化分析項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)方案、項(xiàng)目投資概算、項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)存在問題以及相關(guān)的建議，對(duì)項(xiàng)目主要方案進(jìn)行評(píng)審把關(guān)，提出具體的優(yōu)化設(shè)計(jì)方案。（4）對(duì)有需要現(xiàn)場(chǎng)核查的項(xiàng)目，在項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)資料評(píng)審的基礎(chǔ)上，組織專家就項(xiàng)目的立項(xiàng)依據(jù)、方案的可行性、項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)的設(shè)置、項(xiàng)目實(shí)施的制度保障、投資及預(yù)算編制合理性等問題對(duì)項(xiàng)目單位進(jìn)行詢問，并提出評(píng)估意見。（5）績(jī)效評(píng)審總體結(jié)論為保持報(bào)告的公正性，報(bào)告稿出具后，由采購(gòu)人轉(zhuǎn)交相關(guān)方征求意見和建議，入圍供應(yīng)商須針對(duì)反饋的意見、建議或疑問等逐項(xiàng)進(jìn)行解釋說(shuō)明，并結(jié)合這些情況修改、完善報(bào)告直至出具正式稿。對(duì)情況復(fù)雜、評(píng)估難度高、評(píng)估爭(zhēng)議大的個(gè)別項(xiàng)目，評(píng)估報(bào)告初稿或者正式稿出具后，經(jīng)采購(gòu)人要求，入圍供應(yīng)商連同相關(guān)專家到項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)或者到指定地方與相關(guān)方進(jìn)行面對(duì)面答疑、解釋、收集情況。6服務(wù)人員不能勝任采購(gòu)人工作的，采購(gòu)人有權(quán)要求該服務(wù)人員退出或要求入圍供應(yīng)商調(diào)換服務(wù)人員。派出的服務(wù)人員不遵守工作紀(jì)律、未按采購(gòu)人工作要求開展檢查工作、工作成果未達(dá)到采購(gòu)人標(biāo)準(zhǔn)的，采購(gòu)人有權(quán)要求該服務(wù)人員退出或要求入圍供應(yīng)商調(diào)換服務(wù)人員。7服務(wù)人員須服從采購(gòu)人的項(xiàng)目工作安排，完成任務(wù)。工作期間，未經(jīng)采購(gòu)人批準(zhǔn)，服務(wù)人員不能調(diào)換（采購(gòu)人要求的除外），不得中途退出，有事需向采購(gòu)人請(qǐng)假；如因客觀情況確實(shí)需要更換的，須經(jīng)由采購(gòu)人書面批準(zhǔn)。8入圍供應(yīng)商一旦派出服務(wù)人員參加檢查任務(wù)，任務(wù)期間不得另行安排給服務(wù)人員與本次檢查任務(wù)無(wú)關(guān)的任何工作，服務(wù)人員不得私自承諾或從事其他與本次檢查任務(wù)無(wú)關(guān)的工作。9服務(wù)人員依法開展相關(guān)的工作，對(duì)工作情況的真實(shí)性、準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)。10為了保證績(jī)效評(píng)估工作總體進(jìn)度，服務(wù)人員及時(shí)就工作進(jìn)度、重大事項(xiàng)向采購(gòu)人溝通。11服務(wù)人員在績(jī)效評(píng)估相關(guān)工作的過(guò)程中遇到的重大問題，要及時(shí)將問題反饋、報(bào)告采購(gòu)人。12工作實(shí)施所須的電腦、文-第2頁(yè)-具、通訊、交通等工具須由派出單位或服務(wù)人員自備。13服務(wù)人員不得向被檢查單位收取或變相收取任何費(fèi)用。14服務(wù)人員應(yīng)完整、準(zhǔn)確、真實(shí)地反映和記錄的工作情況，做好各類資料的歸集、存檔和保管工作。15服務(wù)人員的工傷、意外、大病等社會(huì)保障由入圍供應(yīng)商按法律法規(guī)及保險(xiǎn)的有關(guān)規(guī)定為其辦理。檢查任務(wù)期間，派出的服務(wù)人員若發(fā)生因工致傷、致殘、死亡等險(xiǎn)情，由入圍供應(yīng)商和服務(wù)人員按法律法規(guī)及工傷保險(xiǎn)等有關(guān)規(guī)定處理或協(xié)商解決，采購(gòu)人不承擔(dān)相關(guān)責(zé)任和義務(wù)。16服務(wù)人員的醫(yī)療保障需由入圍供應(yīng)商按醫(yī)保相關(guān)政策購(gòu)買和繳納，檢查期間服務(wù)人員生病就診或住院發(fā)生的費(fèi)用，由服務(wù)人員和派出的入圍供應(yīng)商按醫(yī)保相關(guān)政策進(jìn)行支付和結(jié)算，采購(gòu)人不承擔(dān)其就診及住院費(fèi)用及相關(guān)責(zé)任和義務(wù)。17入圍供應(yīng)商原則上在開展檢查前的2年內(nèi)不得承接被檢查單位的與檢查內(nèi)容相關(guān)的業(yè)務(wù)。18駐點(diǎn)服務(wù)要求：采購(gòu)人可視工作實(shí)際情況要求入圍供應(yīng)商在第二階段開展服務(wù)時(shí)駐場(chǎng)辦公。供應(yīng)商響應(yīng)內(nèi)容：(2)服務(wù)名稱：服務(wù)要求報(bào)價(jià)優(yōu)惠：折扣率10000%報(bào)價(jià)單價(jià)：3084000元數(shù)量：1服務(wù)價(jià)格：3084000元服務(wù)內(nèi)容：1供應(yīng)商承諾：入圍供應(yīng)商派出的服務(wù)人員須具有與承接項(xiàng)目相關(guān)的執(zhí)業(yè)資格，且在參加政府采購(gòu)活動(dòng)前3年內(nèi)未接受過(guò)行政處罰或行業(yè)懲戒。（響應(yīng)文件中提供書面承諾并加蓋供應(yīng)商公章，格式自擬）2投入人員要求（1）擬派審核團(tuán)隊(duì)由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、審核人、復(fù)核人組成，保持相對(duì)固定且明確各自職責(zé)崗位，并保證項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、審核人、復(fù)核人具有一級(jí)注冊(cè)造價(jià)工程師資格。（2）要求配備主要技術(shù)人員（含項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、審核人、復(fù)核人）不少于5人，主要技術(shù)人員必須具有一級(jí)注冊(cè)造價(jià)工程師資格。擬派主要技術(shù)人員須選用學(xué)歷或職稱與承接項(xiàng)目有關(guān)的專業(yè)資格人員，并具有2年及以上相關(guān)工作經(jīng)驗(yàn)，身體健康，職業(yè)道德水平較高。熟練操作基建、交通、水利等政府投資基建項(xiàng)目涵蓋范疇的各項(xiàng)業(yè)務(wù)，熟悉財(cái)政績(jī)效評(píng)審政策，能充分勝任所從事的工作；每次派出的人員相對(duì)穩(wěn)定，對(duì)曾經(jīng)參與過(guò)類似項(xiàng)目的服務(wù)人員在后續(xù)項(xiàng)目開展時(shí)要優(yōu)先選派，采購(gòu)人擇優(yōu)選用。（響應(yīng)文件中提供主要技術(shù)人員的一級(jí)注冊(cè)造價(jià)工程師注冊(cè)證書復(fù)印件并加蓋供應(yīng)商公章）3績(jī)效評(píng)審（專家團(tuán)隊(duì)）資質(zhì)要求：根據(jù)項(xiàng)目性質(zhì)和特點(diǎn)，按照采購(gòu)人要求，對(duì)需要專家評(píng)審的項(xiàng)目，項(xiàng)目需配備5名或以上相關(guān)領(lǐng)域的專家團(tuán)隊(duì)，其中：績(jī)效管理類專家1名（中級(jí)職稱及以上），造價(jià)工程師1名（中級(jí)職稱及以上）或注冊(cè)執(zhí)業(yè)造價(jià)師1名，行業(yè)技術(shù)專家不少于3名（高級(jí)職稱及以上），組成績(jī)效評(píng)審專家團(tuán)隊(duì)，并提供人員名單及資質(zhì)證明。4需配備相關(guān)領(lǐng)域的專家?guī)欤▽＜規(guī)旌w“基建工程類、環(huán)保類、經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)類、農(nóng)林-第3頁(yè)-水利類、公共管理類”5個(gè)專業(yè)類別的，且提供副高或以上職稱的專家）。5出具《項(xiàng)目事前績(jī)效評(píng)審報(bào)告》，要求不少于3000字，內(nèi)容包括：（1）項(xiàng)目基本情況。（2）評(píng)審項(xiàng)目的各項(xiàng)統(tǒng)計(jì)（包括項(xiàng)目核減金額明細(xì)表、建議績(jī)效目標(biāo)表、績(jī)效指標(biāo)表等），并通過(guò)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)分析項(xiàng)目申報(bào)質(zhì)量狀況和預(yù)期績(jī)效狀況。（3）對(duì)績(jī)效評(píng)審的主要內(nèi)容包括：立項(xiàng)必要性、投入經(jīng)濟(jì)性（概算深度）、績(jī)效目標(biāo)合理性、實(shí)施方案可行性、籌資合規(guī)性等逐項(xiàng)分析評(píng)估，歸納量化分析項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)方案、項(xiàng)目投資概算、項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)存在問題以及相關(guān)的建議，對(duì)項(xiàng)目主要方案進(jìn)行評(píng)審把關(guān)，提出具體的優(yōu)化設(shè)計(jì)方案。（4）對(duì)有需要現(xiàn)場(chǎng)核查的項(xiàng)目，在項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)資料評(píng)審的基礎(chǔ)上，組織專家就項(xiàng)目的立項(xiàng)依據(jù)、方案的可行性、項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)的設(shè)置、項(xiàng)目實(shí)施的制度保障、投資及預(yù)算編制合理性等問題對(duì)項(xiàng)目單位進(jìn)行詢問，并提出評(píng)估意見。（5）績(jī)效評(píng)審總體結(jié)論為保持報(bào)告的公正性，報(bào)告稿出具后，由采購(gòu)人轉(zhuǎn)交相關(guān)方征求意見和建議，入圍供應(yīng)商須針對(duì)反饋的意見、建議或疑問等逐項(xiàng)進(jìn)行解釋說(shuō)明，并結(jié)合這些情況修改、完善報(bào)告直至出具正式稿。對(duì)情況復(fù)雜、評(píng)估難度高、評(píng)估爭(zhēng)議大的個(gè)別項(xiàng)目，評(píng)估報(bào)告初稿或者正式稿出具后，經(jīng)采購(gòu)人要求，入圍供應(yīng)商連同相關(guān)專家到項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)或者到指定地方與相關(guān)方進(jìn)行面對(duì)面答疑、解釋、收集情況。6服務(wù)人員不能勝任采購(gòu)人工作的，采購(gòu)人有權(quán)要求該服務(wù)人員退出或要求入圍供應(yīng)商調(diào)換服務(wù)人員。派出的服務(wù)人員不遵守工作紀(jì)律、未按采購(gòu)人工作要求開展檢查工作、工作成果未達(dá)到采購(gòu)人標(biāo)準(zhǔn)的，采購(gòu)人有權(quán)要求該服務(wù)人員退出或要求入圍供應(yīng)商調(diào)換服務(wù)人員。7服務(wù)人員須服從采購(gòu)人的項(xiàng)目工作安排，完成任務(wù)。工作期間，未經(jīng)采購(gòu)人批準(zhǔn)，服務(wù)人員不能調(diào)換（采購(gòu)人要求的除外），不得中途退出，有事需向采購(gòu)人請(qǐng)假；如因客觀情況確實(shí)需要更換的，須經(jīng)由采購(gòu)人書面批準(zhǔn)。8入圍供應(yīng)商一旦派出服務(wù)人員參加檢查任務(wù)，任務(wù)期間不得另行安排給服務(wù)人員與本次檢查任務(wù)無(wú)關(guān)的任何工作，服務(wù)人員不得私自承諾或從事其他與本次檢查任務(wù)無(wú)關(guān)的工作。9服務(wù)人員依法開展相關(guān)的工作，對(duì)工作情況的真實(shí)性、準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)。10為了保證績(jī)效評(píng)估工作總體進(jìn)度，服務(wù)人員及時(shí)就工作進(jìn)度、重大事項(xiàng)向采購(gòu)人溝通。11服務(wù)人員在績(jī)效評(píng)估相關(guān)工作的過(guò)程中遇到的重大問題，要及時(shí)將問題反饋、報(bào)告采購(gòu)人。12工作實(shí)施所須的電腦、文具、通訊、交通等工具須由派出單位或服務(wù)人員自備。13服務(wù)人員不得向被檢查單位收取或變相收取任何費(fèi)用。14服務(wù)人員應(yīng)完整、準(zhǔn)確、真實(shí)地反映和記錄的工作情況，做好各類資料的歸集、存檔和保管工作。15服務(wù)人員的工傷、意外、大病等社會(huì)保障由入圍供應(yīng)商按法律法規(guī)及保險(xiǎn)的有關(guān)規(guī)定為其辦理。檢查任務(wù)期間，派出的服務(wù)人員若發(fā)生因工致傷、致殘、死亡等險(xiǎn)情，由入圍供應(yīng)商和服務(wù)人員按法律法規(guī)及工傷保險(xiǎn)等有關(guān)規(guī)定處理或協(xié)商解決，采購(gòu)人不承擔(dān)相關(guān)責(zé)任和義務(wù)。16服務(wù)人員的醫(yī)療保障需由入圍供應(yīng)商按醫(yī)保相關(guān)政策購(gòu)買和繳納，檢查期間服務(wù)人員生病就診或住院發(fā)生的費(fèi)用，由服務(wù)人員和派出的入圍供應(yīng)商按醫(yī)保相關(guān)政策進(jìn)行支付和結(jié)算，采購(gòu)人不承擔(dān)其就診及住院費(fèi)-第4頁(yè)-