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政府采購(gòu)項(xiàng)目采購(gòu)需求項(xiàng)目名稱(chēng)：煙臺(tái)市重點(diǎn)行業(yè)碳排放數(shù)據(jù)質(zhì)量提升以及兩高行業(yè)碳排放指標(biāo)管理技術(shù)支撐項(xiàng)目采購(gòu)單位：煙臺(tái)市生態(tài)環(huán)境局編制單位：煙臺(tái)市生態(tài)環(huán)境局編制時(shí)間：2025年12月8日一、項(xiàng)目概況本項(xiàng)目為“兩高”行業(yè)碳排放減量替代技術(shù)支撐及重點(diǎn)排放單位碳排放數(shù)據(jù)質(zhì)量控制項(xiàng)目，共1個(gè)包。投標(biāo)人須對(duì)全部服務(wù)內(nèi)容進(jìn)行響應(yīng)，報(bào)價(jià)須報(bào)齊全。二、采購(gòu)項(xiàng)目預(yù)算：9369萬(wàn)元。三、采購(gòu)標(biāo)的匯總表包號(hào)序號(hào)標(biāo)的名稱(chēng)品目分類(lèi)編碼計(jì)量單位數(shù)量是否進(jìn)口A1煙臺(tái)市重點(diǎn)行業(yè)碳排放數(shù)據(jù)質(zhì)量提升以及兩高行業(yè)碳排放指標(biāo)管理技術(shù)支撐C07990000宗1否四、技術(shù)商務(wù)要求(一)項(xiàng)目背景為深入貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于碳達(dá)峰、碳中和的重大戰(zhàn)略決策，我國(guó)確立了“2030年前實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰、2060年前實(shí)現(xiàn)碳中和”的宏偉目標(biāo)，并構(gòu)建了“1+N”政策體系作為頂層設(shè)計(jì)，為全國(guó)應(yīng)對(duì)氣候變化工作指明了方向。在此背景下，生態(tài)環(huán)境部發(fā)布了《碳排放權(quán)交易管理辦法（試行）》，正式啟動(dòng)全國(guó)碳排放權(quán)交易市場(chǎng)，將發(fā)電行業(yè)率先納入，2025年進(jìn)行了鋼鐵、電解鋁、水泥行業(yè)的擴(kuò)圍，并逐步擴(kuò)大市場(chǎng)覆蓋范圍，這標(biāo)志著我國(guó)利用市場(chǎng)機(jī)制控制和減少溫室氣體排放、推動(dòng)綠色低碳發(fā)展的重大制度創(chuàng)新進(jìn)入了新階段。國(guó)家層面高度重視產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的綠色轉(zhuǎn)型，多次強(qiáng)調(diào)要“堅(jiān)決遏制‘兩高’項(xiàng)目盲目發(fā)展”。為此，山東省出臺(tái)了《山東省“兩高”建設(shè)項(xiàng)目碳排放減量替代辦法》等一系列政策文件，明確要求各級(jí)生態(tài)環(huán)境部門(mén)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)“兩高”項(xiàng)目的審核把關(guān)和監(jiān)督管理，建立動(dòng)態(tài)管理臺(tái)賬，并將碳排放減量替代納入生態(tài)環(huán)境監(jiān)管，形成閉環(huán)管理。在此背景下，為確保國(guó)家、山東省關(guān)于雙碳工作的各項(xiàng)政策在煙臺(tái)市有效落地，全面提升我市碳排放管理工作的科學(xué)化、精細(xì)化和規(guī)范化水平，故設(shè)立了煙臺(tái)市重點(diǎn)行業(yè)碳排放數(shù)據(jù)質(zhì)量提升以及兩高行業(yè)碳排放指標(biāo)管理技術(shù)支撐項(xiàng)目。(二)編制依據(jù)1《碳排放權(quán)交易管理暫行條例》2《碳排放權(quán)交易管理辦法（試行）》3《關(guān)于做好2023—2025年發(fā)電行業(yè)企業(yè)溫室氣體排放報(bào)告管理有關(guān)工作的通知》（環(huán)辦氣候函〔2023〕43號(hào)）4《企業(yè)溫室氣體排放報(bào)告核查指南（試行）》及各行業(yè)企業(yè)溫室氣體排放核算方法與報(bào)告指南5《山東省人民政府辦公廳關(guān)于加強(qiáng)“兩高”項(xiàng)目管理的通知》（魯政辦字〔2021〕57號(hào)）6《山東省人民政府辦公廳關(guān)于堅(jiān)決遏制“兩高”項(xiàng)目盲目發(fā)展的若干措施的通知》（魯政辦字〔2021〕98號(hào)）7《山東省人民政府辦公廳關(guān)于堅(jiān)決遏制“兩高”項(xiàng)目盲目發(fā)展促進(jìn)能源資源高質(zhì)量配置利用有關(guān)事項(xiàng)的通知》（魯政辦字〔2022〕9號(hào)）8《關(guān)于“兩高”項(xiàng)目管理有關(guān)事項(xiàng)的通知》（魯發(fā)改工業(yè)〔2022〕255號(hào)）9《關(guān)于“兩高”項(xiàng)目管理有關(guān)事項(xiàng)的補(bǔ)充通知》（魯發(fā)改工業(yè)〔2023〕34號(hào)）10《山東省生態(tài)環(huán)境廳關(guān)于加強(qiáng)“兩高”建設(shè)項(xiàng)目碳排放指標(biāo)管理有關(guān)事項(xiàng)的補(bǔ)充通知》11《山東省“兩高”建設(shè)項(xiàng)目碳排放減量替代辦法》（魯環(huán)發(fā)〔2024〕6號(hào)）12《山東省“兩高”項(xiàng)目管理目錄（2025年版）》(三)項(xiàng)目目標(biāo)項(xiàng)目聚焦重點(diǎn)控排企業(yè)，通過(guò)協(xié)助開(kāi)展月度存證審核、常態(tài)化現(xiàn)場(chǎng)幫扶與數(shù)據(jù)質(zhì)量診斷等工作，夯實(shí)碳排放數(shù)據(jù)基礎(chǔ)，提升企業(yè)管理水平；在此基礎(chǔ)上，深入企業(yè)挖掘減排潛力，構(gòu)建低碳轉(zhuǎn)型路徑，圍繞兩高項(xiàng)目碳排放減量替代指標(biāo)的管理提供技術(shù)支撐，同時(shí)并組織政策宣貫與業(yè)務(wù)培訓(xùn)，全面提升碳排放管理相關(guān)人員的管理能力，為提高煙臺(tái)市碳排放管理工作的科學(xué)化、精細(xì)化和規(guī)范化提供堅(jiān)實(shí)的技術(shù)支撐。(四)工作內(nèi)容1重點(diǎn)行業(yè)碳排放管理能力提升和低碳轉(zhuǎn)型服務(wù)