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武漢市水資源剛性約束制度落實及完善采購需求和采購實施計劃項目名稱：武漢市水資源剛性約束制度落實及完善采購人：武漢市水務(wù)局編制時間：二〇二五年十月第一章項目總論一、項目概況（一）采購項目背景以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，以實行最嚴格水資源管理制度考核為抓手，為全面貫徹落實習總書記“節(jié)水優(yōu)先、空間均衡、系統(tǒng)治理、兩手發(fā)力”的治水思路，推動水行政主管部門依法履行水資源管理職責，推進各項管理措施有效落實。為全面了解全市水資源開發(fā)利用情況，為各級政府制定政策和規(guī)劃、實施水資源管理和調(diào)控提供依據(jù)，落實及完善水資源剛性約束制度，進一步加強用水統(tǒng)計管理，開展武漢市“十四五”期末最嚴格水資源管理制度考核的工作任務(wù)，地下水監(jiān)測等工作，提高用水統(tǒng)計數(shù)據(jù)的真實性、準確性、完整性，貫徹落實《武漢市主要行業(yè)用水統(tǒng)計調(diào)查》，實現(xiàn)水資源的合理優(yōu)化配置，支持區(qū)域經(jīng)濟規(guī)模和人口發(fā)展，指導(dǎo)社會經(jīng)濟活動，確保水資源的可持續(xù)利用與社會經(jīng)濟發(fā)展相協(xié)調(diào)。2025年7月水利部會同國家發(fā)展改革委、自然資源部、生態(tài)環(huán)境部、國務(wù)院國資委、國家能源局制定了《河湖生態(tài)流量管理辦法（試行）》?！端筷P(guān)于做好河湖生態(tài)流量確定和保障工作的指導(dǎo)意見》《省水利廳關(guān)于印發(fā)第二批重點河湖生態(tài)流量(水位)保障目標的函》《全面開展河湖和已建水利水電工程生態(tài)流量核定與保障工作的意見》《關(guān)于做好河湖生態(tài)流量確定和保障工作的指導(dǎo)意見》《關(guān)于做好全市重點河湖生態(tài)流量(水位)和水工程生態(tài)基流保障實施方案編制工作的通知》《湖北省人民政府辦公廳關(guān)于全面推進幸福河湖建設(shè)的實施意見》（省政府2025年8月文）明確提出要加快建立目標合理、責任明確、保障有力、監(jiān)管有效的河湖生態(tài)流量確定和保障體系。（二）服務(wù)進度等要求服務(wù)期：合同生效后至2026年12月31日前提交經(jīng)專家評審并修改完善形成的報審稿成果。（三）項目聯(lián)系人及聯(lián)系方式采購人項目負責人：殷曉錦聯(lián)系方式：027-82835192（四）采購項目預(yù)算金額（最高限價）總預(yù)算：130萬元（五）需求調(diào)查情況本項目為預(yù)算金額1000萬元以下的服務(wù)采購項目，無需進行市場調(diào)查。二、采購需求范圍包號項目名稱類別用途簡要技術(shù)要求服務(wù)期1武漢市水資源剛性約束制度落實及完善服務(wù)武漢市水資源剛性約束制度落實及完善武漢市水資源剛性約束制度落實及完善合同生效后至2026年12月31日前提交經(jīng)專家評審并修改完善形成的報審稿成果三、采購需求編制依據(jù)（一）《中華人民共和國政府采購法》（二）《中華人民共和國政府采購法實施條例》（三）《中華人民共和國預(yù)算法》（四）《政府采購貨物和服務(wù)招標投標管理辦法》（五）《政府采購非招標采購方式管理辦法》（六）《政府采購競爭性磋商采購方式管理暫行辦法》（七）《政府購買服務(wù)管理辦法》（八）《政府采購需求管理辦法》（九）《政府采購信息公告管理辦法》（十）《政府采購質(zhì)疑和投訴辦法》（十一）《政府采購進口產(chǎn)品管理辦法》（十二）《關(guān)于政府采購進口產(chǎn)品管理有關(guān)問題的規(guī)定》（十三）《政府采購促進中小企業(yè)發(fā)展管理辦法》（十四）《財政部、司法部關(guān)于政府采購支持監(jiān)獄企業(yè)發(fā)展有關(guān)問題的通知》（十五）《財政部、民政部、中國殘疾人聯(lián)合會關(guān)于促進殘疾人就業(yè)政府采購政策的通知》（十六）《財政部關(guān)于加強政府采購活動內(nèi)部控制管理的指導(dǎo)意見》（十七）《政府采購評審專家管理辦法》（十八）《財政部關(guān)于進一步加強政府采購需求和履約驗收管理的指導(dǎo)意見》（十九）《武漢市市直部門單位政府采購工作規(guī)程》的通知（二十）《市財政局關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)財政部關(guān)于在政府采購活動中查詢及使用信用記錄有關(guān)問題的通知》