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采購(gòu)需求一、項(xiàng)目基本情況1、項(xiàng)目名稱：武漢市公安局2025年度醫(yī)療外包服務(wù)采購(gòu)項(xiàng)目2、預(yù)算金額（或最高限價(jià)）：720萬(wàn)元（第1包：460萬(wàn)；第2包：260萬(wàn)）3、采購(gòu)項(xiàng)目的功能或者目標(biāo)：本次采購(gòu)是為了推進(jìn)公安監(jiān)管場(chǎng)所醫(yī)療衛(wèi)生專業(yè)化建設(shè)，通過(guò)引進(jìn)專業(yè)醫(yī)療機(jī)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)“公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)監(jiān)管安全、衛(wèi)生健康部門負(fù)責(zé)醫(yī)療衛(wèi)生”的專業(yè)化運(yùn)行模式，保障刑事訴訟、公安執(zhí)法活動(dòng)順利進(jìn)行，切實(shí)保障被監(jiān)管人員合法權(quán)益，確保監(jiān)所安全。4、預(yù)算績(jī)效目標(biāo)：按照采購(gòu)人委托的服務(wù)要求，建設(shè)監(jiān)所醫(yī)療機(jī)構(gòu)，提供專業(yè)化醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。二、技術(shù)要求（一）采購(gòu)標(biāo)的及分包情況包號(hào)采購(gòu)內(nèi)容服務(wù)地點(diǎn)采購(gòu)預(yù)算/最高限價(jià)（萬(wàn)元）包1武漢市公安局2025年度醫(yī)療外包服務(wù)采購(gòu)項(xiàng)目（包1）武漢市漢陽(yáng)區(qū)、東西湖區(qū)及其他甲方指定公安監(jiān)管場(chǎng)所。460萬(wàn)元包2武漢市公安局2025年度醫(yī)療外包服務(wù)采購(gòu)項(xiàng)目（包2）武漢市漢陽(yáng)區(qū)、東西湖區(qū)及其他甲方指定公安監(jiān)管場(chǎng)所。260萬(wàn)元（二）技術(shù)要求1、服務(wù)內(nèi)容（1）建設(shè)監(jiān)所醫(yī)療機(jī)構(gòu)。由投標(biāo)人參照公安監(jiān)管場(chǎng)所醫(yī)療機(jī)構(gòu)基本標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合監(jiān)所實(shí)際需求在服務(wù)監(jiān)所設(shè)立衛(wèi)生所或門診部，并取得衛(wèi)生部門頒發(fā)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證，配備相關(guān)醫(yī)療設(shè)備（設(shè)備產(chǎn)權(quán)歸投標(biāo)人所有，合同期滿后投標(biāo)人自行處置）。（2）建設(shè)監(jiān)管病房。中標(biāo)單位應(yīng)在自身所屬醫(yī)院監(jiān)護(hù)病區(qū)（ICU病區(qū)）建立專用“重癥監(jiān)管病房”，形成獨(dú)立區(qū)域，按照公安監(jiān)管部門相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)安裝報(bào)警、全方位監(jiān)控等安防設(shè)施，確保既利于監(jiān)管隔離，又利于醫(yī)療救治。（3）建立專家會(huì)診制度。中標(biāo)單位應(yīng)通過(guò)電話指導(dǎo)、監(jiān)所會(huì)診、遠(yuǎn)程會(huì)診等方式，對(duì)疑難病癥患者救治提供專業(yè)指導(dǎo)，減少不必要的出所就醫(yī)。（4）提供監(jiān)所醫(yī)療服務(wù)。駐所醫(yī)務(wù)人員承擔(dān)監(jiān)所醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)工作，確保每天24小時(shí)有醫(yī)生在所值班。主要負(fù)責(zé)事項(xiàng)包括：被監(jiān)管人員的入所健康檢查、日常巡診、所內(nèi)就醫(yī)、突發(fā)急病處置、出所就醫(yī)、衛(wèi)生防疫等工作，并做好患病被監(jiān)管人員跟蹤管理，建立被監(jiān)管人員醫(yī)療檔案。當(dāng)患病被監(jiān)管人員投送監(jiān)獄執(zhí)行時(shí)，負(fù)責(zé)醫(yī)療保障工作，確保投送監(jiān)獄執(zhí)行工作順利完成?！?、監(jiān)所醫(yī)療服務(wù)要求注：以下四項(xiàng)服務(wù)要求為核心關(guān)鍵內(nèi)容，投標(biāo)人需在投標(biāo)文件中提供響應(yīng)承諾書。（1）中標(biāo)單位能獨(dú)立出具醫(yī)療診斷報(bào)告、CT檢測(cè)報(bào)告。（2）監(jiān)所被監(jiān)管人員如體檢后另需進(jìn)行特殊檢查項(xiàng)目，或者突發(fā)嚴(yán)重疾病需入院檢查治療，中標(biāo)單位需開通診斷治療綠色通道，單獨(dú)安排觀察病房。（3）患病被監(jiān)管人員在監(jiān)所醫(yī)療場(chǎng)所治療期間，如發(fā)生醫(yī)療糾紛或因病死亡的，由中標(biāo)單位負(fù)責(zé)善后，公安監(jiān)所配合做好相關(guān)工作。（4）特殊時(shí)期，駐所醫(yī)務(wù)人員需按照公安機(jī)關(guān)要求與監(jiān)所民警、輔警實(shí)行同標(biāo)管理，由中標(biāo)單位負(fù)責(zé)安排駐所醫(yī)務(wù)人員輪換，確保按招標(biāo)要求配齊各監(jiān)所醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)務(wù)人員。三、商務(wù)要求1、預(yù)算金額（最高限價(jià)）：人民幣720萬(wàn)元（第1包：460萬(wàn)；第2包：260萬(wàn)），投標(biāo)報(bào)價(jià)超出各包預(yù)算金額（最高限價(jià)）為無(wú)效投標(biāo)?！?、服務(wù)期：1年，服務(wù)期滿后采購(gòu)人可根據(jù)考核情況續(xù)簽下一年度合同，最多續(xù)簽兩次?！?、付款方式：按月支付，即甲方收到乙方提供的齊全材料后，按政府采購(gòu)支付流程啟動(dòng)付款程序，根據(jù)上月考核情況向乙方支付上月服務(wù)費(fèi)用。4、投標(biāo)人應(yīng)具有類似醫(yī)療服務(wù)經(jīng)驗(yàn)并獲得服務(wù)對(duì)象良好評(píng)價(jià)。四、人員及設(shè)備配備要求1、人員配備數(shù)量包1服務(wù)地點(diǎn)及派駐醫(yī)務(wù)人員數(shù)量：46人，其中醫(yī)生18人、護(hù)士28人。服務(wù)地點(diǎn)及派駐醫(yī)務(wù)人員數(shù)量如下：（1）A單位：配備醫(yī)生6人、護(hù)士9人。（2）B單位：配備醫(yī)生6人、護(hù)士8人。（3）C單位：配備醫(yī)生6人、護(hù)士11人。包2派駐監(jiān)所醫(yī)務(wù)人員數(shù)量：26人，其中醫(yī)生12人、護(hù)士14人。服務(wù)地點(diǎn)及派駐醫(yī)務(wù)人員數(shù)量如下：（1）D單位：配備醫(yī)生6人、護(hù)士6人。（2）E單位：配備醫(yī)生3人、護(hù)士5人。（3）F單位：配備醫(yī)生3人、護(hù)士3人。2、派駐監(jiān)所醫(yī)護(hù)人員要求（1）派駐醫(yī)師應(yīng)履行多點(diǎn)執(zhí)業(yè)備案手續(xù)，以有獨(dú)立處方權(quán)的內(nèi)科或者全科類臨床專業(yè)為主，且具有副主任醫(yī)師或以上職稱及精麻藥品處方權(quán)及相關(guān)資質(zhì)，具備相應(yīng)臨床診療經(jīng)驗(yàn)和對(duì)危急癥患者進(jìn)行院前急救處理的能力；派駐護(hù)士具有主管護(hù)師或以上職稱。醫(yī)生須具有執(zhí)業(yè)醫(yī)師證書；護(hù)士須具有護(hù)士執(zhí)業(yè)資格證書。（2）各單位醫(yī)生要求臨床經(jīng)驗(yàn)豐富，連續(xù)從事臨床一線工作3年及以上；護(hù)士熟悉各種常見病的護(hù)理和各種急危重病的搶救處置，有3年及以上護(hù)理工作經(jīng)驗(yàn)。3、物資設(shè)備配備要求本項(xiàng)目建設(shè)監(jiān)所醫(yī)療機(jī)構(gòu)所需的物資設(shè)備（包括診斷類、治療類、搶救類、防護(hù)消毒類等基礎(chǔ)設(shè)備和緊急搶救處置器材）均由中標(biāo)人負(fù)責(zé)配備到位，服務(wù)期結(jié)束后由中標(biāo)人處置。五、項(xiàng)目驗(yàn)收1、采購(gòu)人將按照招標(biāo)文件及合同約定的內(nèi)容進(jìn)行考核。主要違約處罰條款如下：（1）未按招標(biāo)文件要求及投標(biāo)文件承諾配備相應(yīng)醫(yī)護(hù)人員，每次發(fā)現(xiàn)處罰月服務(wù)費(fèi)的5%，拒不改正的采購(gòu)人可終止合同。（2）醫(yī)護(hù)人員應(yīng)服從崗位職責(zé)、工作制度，出現(xiàn)違規(guī)行為每次處罰月服務(wù)費(fèi)的1%。（3）設(shè)備投入無(wú)法滿足需求的處罰月服務(wù)費(fèi)的5%。2、其他未盡事宜在合同中約定。六、報(bào)價(jià)要求1、本項(xiàng)目合同定價(jià)方式為固定總價(jià)。2、投標(biāo)總價(jià)及單價(jià)均應(yīng)是“包干價(jià)”，應(yīng)包含完成招標(biāo)文件約定服務(wù)內(nèi)容所需的人員薪資、系統(tǒng)建設(shè)部署、設(shè)備折舊、物資消耗、辦公費(fèi)用、稅金、利潤(rùn)、招標(biāo)代理費(fèi)等各項(xiàng)直接、間接費(fèi)用。3、投標(biāo)人對(duì)報(bào)價(jià)的準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)，任何漏報(bào)、錯(cuò)報(bào)等均是投標(biāo)人的風(fēng)險(xiǎn)。七、其他要求1、投標(biāo)人承擔(dān)過(guò)類似外派駐點(diǎn)醫(yī)療服務(wù)項(xiàng)目業(yè)績(jī)，且承擔(dān)過(guò)的類似外派駐