—1—附件1政府采購項目采購需求項目名稱:煙臺市公共資源智能輔助交易項目采購單位:煙臺市行政審批服務(wù)局編制單位:煙臺市行政審批服務(wù)局編制時間:2025年12月一、需求清單(一)項目概況本項目為煙臺市行政審批服務(wù)局煙臺市公共資源智能輔助交易項目。本項目政府采購預(yù)算:人民幣(大寫)叁佰陸拾叁萬零伍佰捌拾貳元柒角捌分(¥363058278)。(二)采購項目預(yù)(概)算總預(yù)算:363058278元包A預(yù)算:186682392元包B預(yù)算:168569833元包C預(yù)算:7806053元(三)技術(shù)商務(wù)要求項目概述本項目為煙臺市公共資源智能輔助交易項目,共分為三個包:A:政府采購交易系統(tǒng)智能輔助交易B:工程建設(shè)交易系統(tǒng)智能輔助交易C:煙臺市公共資源智能輔助交易監(jiān)理服務(wù)及軟件測評投標(biāo)人須對所報內(nèi)容全部響應(yīng),報價若有遺漏,均應(yīng)免費提供,總報價即為交付使用的價格。建設(shè)目標(biāo)本項目旨在在新形勢下、新技術(shù)下,構(gòu)建我市數(shù)字化、模塊化、流程化、標(biāo)準(zhǔn)化的招標(biāo)投標(biāo)體系,進(jìn)一步規(guī)范我市招標(biāo)投標(biāo)工作,營造更加公平競爭、風(fēng)清氣正的公共資源交易環(huán)境,保護(hù)交易雙方的合法權(quán)益,有效遏制違規(guī)插手干預(yù)招標(biāo)投標(biāo)活動,全力破解專家評標(biāo)濫用自由裁量權(quán)、圍標(biāo)串標(biāo)等問題亂象,在實踐中著重體現(xiàn)公平性、準(zhǔn)確性、及時性,減少自由裁量權(quán)濫用風(fēng)險,進(jìn)一步提升公共資源配置的效率和公信力,打造陽光透明的公共資源交易環(huán)境。(一)以大模型技術(shù)為核心支撐,打造覆蓋招標(biāo)人、評標(biāo)專家、投標(biāo)人、工作人員的全交易角色智能服務(wù)矩陣:?招標(biāo)人服務(wù):提供招標(biāo)文件智能推薦編制功能,同步嵌入公平競爭審查模塊,減少編制誤差與合規(guī)風(fēng)險;?評標(biāo)專家服務(wù):實現(xiàn)專家畫像全覽,搭配智能評審輔助工具,提升評審精準(zhǔn)度;?投標(biāo)人服務(wù):提供投標(biāo)文件解析與輔助編制功能,降低操作門檻;?工作人員服務(wù):搭載政策咨詢與操作引導(dǎo)功能,提升服務(wù)效率;?配套系統(tǒng)搭建:同步建設(shè)場外項目自主進(jìn)場全流程電子化系統(tǒng),實現(xiàn)交易全環(huán)節(jié)智能交互與自助服務(wù),打破場景限制。?(二)打造“機器管招投標(biāo)”功能模塊,提升評標(biāo)效率與公平性?聚焦資質(zhì)、業(yè)績、人員等可量化評審內(nèi)容,通過多維度優(yōu)化實現(xiàn)客觀分評審全流程自動化:?模板標(biāo)準(zhǔn)化:建立通用評審模板,統(tǒng)一評審標(biāo)準(zhǔn);?編制模塊化:采用模塊化高效編制方式,縮短評審準(zhǔn)備周期;?規(guī)則智能化:支持多維度規(guī)則智能配置,適配不同項目需求;?信息庫改造:對主體信息庫進(jìn)行智能升級,提升數(shù)據(jù)調(diào)用效率;?算分科學(xué)化:實現(xiàn)科學(xué)報價算分功能,減少人工干預(yù),保障評審公平性與精準(zhǔn)度。?(三)建設(shè)全方位配套保障體系,確保交易便捷、公平、安全?圍繞交易全流程痛點,搭建六大配套體系,形成閉環(huán)保障:?身份認(rèn)證體系:建設(shè)全國移動CA互認(rèn)互通體系,實現(xiàn)“一地認(rèn)證、全國通用”;?市場準(zhǔn)入體系:推廣電子營業(yè)執(zhí)照“一照通投”應(yīng)用,簡化投標(biāo)人參與流程;?檔案管理體系:搭建智能電子檔案管理系統(tǒng),實現(xiàn)檔案全生命周期數(shù)字化管理;?過程監(jiān)督體系:部署數(shù)字見證系統(tǒng),對交易過程進(jìn)行實時記錄與監(jiān)督;?場地管理體系:構(gòu)建場地智能化管理體系,優(yōu)化線下交易場地資源配置;?安全防護(hù)體系:完善交易系統(tǒng)安全智能化防護(hù)體系,保障數(shù)據(jù)與系統(tǒng)安全。通過本次智能輔助交易項目的建設(shè),一是打造煙臺市公共資源交易中心專屬的智能體應(yīng)用,以智慧交易助手形式為市場主體提供伴隨式交易服務(wù);二是通過全國移動CA互認(rèn)對接、電子營業(yè)執(zhí)照對接讓市場主體交易過程變得更為便捷,三是通過電子檔案系統(tǒng)的建設(shè)、數(shù)字見證系統(tǒng)的建設(shè)、場地智能化的提升實現(xiàn)煙臺市公共資源交易中心服務(wù)能力的跨越式提升。同時引入人工智能大模型等技術(shù),打造區(qū)域性標(biāo)桿平臺,探索“AI+公共資源交易”模式,為全國提供可復(fù)制的創(chuàng)新經(jīng)驗。通過數(shù)據(jù)共享與智能分析,提升資源配置效率,激發(fā)市場活力,助力營商環(huán)境優(yōu)化。各包服務(wù)內(nèi)容及要求A包:政府采購交易系統(tǒng)智能輔助交易政府采購交易系統(tǒng)智能輔助交易建設(shè)包括智慧交易助手、全國移動CA互認(rèn)互通、電子營業(yè)執(zhí)照賦能、場地智能化、交易系統(tǒng)安全智能化提升、數(shù)據(jù)對接、第三方采購(對接電子營業(yè)執(zhí)照服務(wù))等內(nèi)容。11、▲智慧交易助手基于“大模型”技術(shù)打造煙臺公共資源交易中心“智慧交易助手”,通過行業(yè)知識學(xué)習(xí),不斷吸收和理解公共資源交易領(lǐng)域的知識,實現(xiàn)交易智能助手交互式問答,為招標(biāo)人(采購人)、代理機構(gòu)、專家評委、投標(biāo)人、供應(yīng)商、交易中心工作人員等各類用戶,提供智能助手服務(wù)。111、智能體應(yīng)用整個環(huán)節(jié),主要通過構(gòu)建如下智能體實現(xiàn)大模型輔助智能評審:1評審規(guī)則推理智能體(Qwen25-14B-1M)(1)統(tǒng)計梳理歷史標(biāo)段的評分點、招標(biāo)要求、投標(biāo)響應(yīng)節(jié)點;(2)結(jié)合人工整理評審專家的評審思路,形成評審規(guī)則知識庫;(3)引用參照專業(yè)知識庫,結(jié)合招投標(biāo)規(guī)則約定邊界,并基于真實招投標(biāo)文件進(jìn)行測試形成評審?fù)评硪?guī)則;(4)設(shè)置好評標(biāo)辦法后,通過智能體對評標(biāo)辦法審查點進(jìn)行提取,關(guān)聯(lián)招標(biāo)要求、評審標(biāo)準(zhǔn)、關(guān)聯(lián)投標(biāo)響應(yīng)內(nèi)容章節(jié)節(jié)點等,建立項目專屬規(guī)則庫。2招投標(biāo)文件解析智能體(Qwen25-14B-1M)(1)根據(jù)招標(biāo)文件解析算法,接收PDF或word格式的招標(biāo)文件;(2)調(diào)用大模型提取資格審查條件(如資質(zhì)證書類型、業(yè)績)、技術(shù)參數(shù)要求、商務(wù)條款(付款條件、工期節(jié)點)等,以及公告投標(biāo)人須知中的招標(biāo)要求。3評審智能體(Qwen25-VL-72B)(1)接收PDF或word格式的投標(biāo)文件,對文檔進(jìn)行處理轉(zhuǎn)換為有序的圖片集;(2)調(diào)用智能體,對圖片集進(jìn)行解析理解,依照評審規(guī)則逐條評審,審查客觀分評審評分點對應(yīng)的投標(biāo)響應(yīng)情況是否符合招標(biāo)文件規(guī)定;(3)智能分析后,生成評審結(jié)果,高亮顯示響應(yīng)偏差、缺漏項及潛在風(fēng)險點,并對模糊表述發(fā)起人工復(fù)核提示。112、招標(biāo)人助手大模型應(yīng)用場景:
煙臺萊山實驗中學(xué)室外衛(wèi)生間建設(shè)項目競爭性磋商公告采購需求.pdf附件下載
煙臺市醫(yī)療保障局DRG病例審核服務(wù)商選定公開招標(biāo)公告-采購/資審公告采購需求——DRG病例審核服務(wù)商選定.pdf
煙臺文化旅游職業(yè)學(xué)院校園安保及消防中控室值班項目競爭性磋商公告(預(yù)采購)-采購/資審公告采購需求--校園安保及消防中控室值班項目.pdf
煙臺市蓬萊中醫(yī)醫(yī)院醫(yī)療設(shè)備采購項目招標(biāo)公告文件.pdf
煙臺市蓬萊中醫(yī)醫(yī)院醫(yī)療設(shè)備采購項目招標(biāo)公告采購需求.pdf附件下載
煙臺文化旅游職業(yè)學(xué)院校園安保及消防中控室值班項目競爭性磋商公告(預(yù)采購)采購需求--校園安保及消防中控室值班項目.pdf附件下載
煙臺市醫(yī)療保障局DRG病例審核服務(wù)商選定公開招標(biāo)公告采購需求——DRG病例審核服務(wù)商選定.pdf附件下載
山東省煙臺市人民檢察院職工餐廳食材供應(yīng)及菜品制作服務(wù)項目競爭性磋商公告(預(yù)采購)-采購/資審公告文件.pdf
山東省煙臺市人民檢察院職工餐廳食材供應(yīng)及菜品制作服務(wù)項目競爭性磋商公告(預(yù)采購)-采購/資審公告采購需求(1).pdf