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山東省煙臺市公安局福山分局案件涉案數(shù)據(jù)審計服務(wù)項目采購人：煙臺市公安局福山分局采購代理機構(gòu)：山東普來恩工程設(shè)計有限公司采購需求一、項目概況：本項目為山東省煙臺市公安局福山分局案件涉案數(shù)據(jù)審計服務(wù)項目，共劃分為1個合同包。擬通過封閉式框架協(xié)議采購方式對案件涉案數(shù)據(jù)審計服務(wù)進行第一階段公開征集。1供應商淘汰比例、入圍供應商數(shù)量及確定入圍供應商原則：11供應商淘汰比例：通過資格審查、符合性審查供應商的20%（取整數(shù)部分），且至少淘汰1家供應商，入圍供應商數(shù)量上限為4家。評標結(jié)束后，因質(zhì)疑或投訴成立導致評標委員會推薦的入圍供應商失去入圍資格的，入圍供應商數(shù)量不進行遞補。12確定入圍供應商原則：根據(jù)中華人民共和國財政部令第110號《政府采購框架協(xié)議采購方式管理暫行辦法》的相關(guān)規(guī)定，本項目確定第一階段入圍供應商的評審方法為價格優(yōu)先法。2第二階段成交供應商確定方式：直接選定，由征集人依據(jù)入圍供應商服務(wù)質(zhì)量以及服務(wù)便利性、用戶評價等因素，從第一階段入圍供應商中直接選定。3適用框架協(xié)議的征集人范圍，以及履行合同的地域范圍：31適用框架協(xié)議的征集人范圍：煙臺市公安局福山分局。32履行合同的地域范圍：煙臺市福山區(qū)。二、采購內(nèi)容：1入圍供應商按照征集人辦案單位要求對需要進行司法審計的專項案件進行司法會計鑒定并出具司法會計鑒定意見書或司法會計鑒定報告。2具體服務(wù)內(nèi)容包括但不限于：（1）鑒定專項案件非法吸收公眾存款的涉案金額，查證專項案件非法吸收公眾存款所采用的方式及過程。（2）查證非法吸收資金的來源、投資人的人數(shù)金額及直接損失額。主要內(nèi)容為：對涉案合同進行整理、核對、錄入形成合同明細表；對涉案銀行賬戶流水、pos流水進行梳理（包括但不限于上述資金渠道），形成涉案資金收入，支出明細表；整理報案材料、核對報案材料，分析核實報案人員的投入、收本返息、損失情況；對未報案人員進行清理，分析核實未報案人員的投入、收本返息、盈利或損失情況。（3）理清涉案主體及其關(guān)聯(lián)主體的資金來源和流向；查找資金出入口，核算資金的流入流出情況，辨析資金流失的方向。（4）審計梳理在偵查過程中新發(fā)現(xiàn)的涉案人員賬戶、資金流向及非法所得。（5）針對涉案主體關(guān)聯(lián)人員，審計其涉及的工資、獎金等發(fā)放情況、公司運營費用及固定資產(chǎn)等。（6）審計梳理在偵查過程中新發(fā)現(xiàn)的涉案主體賬戶、資金流向及非法所得。（7）征集人提出的其他審計要求。三、服務(wù)要求1司法審計鑒定報告要求（1）專項案件根據(jù)專項案件辦案實際情況提供審計報告，并提供后續(xù)支持服務(wù)。（2）專項案件審計服務(wù)完成后，供應商應向征集人辦案單位提交成果文件；成果文件要求如下：①成果文件內(nèi)容：符合相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定的相關(guān)審計或鑒定報告及與案件相關(guān)的資料。②紙質(zhì)成果：每案件不低于6份。③電子文件：1份，光盤④若供應商提供的電子文件儲存介質(zhì)出現(xiàn)無法打開、損壞等情況時，供應商需重新提供1份至征集人辦案單位。（3）質(zhì)量要求：供應商出具的相關(guān)報告須規(guī)范、合法、客觀，具有權(quán)威性，且須符合公、檢、法等部門要求，達到移送起訴證據(jù)要求。2工作要求（1）入圍供應商應按照相關(guān)法律、法規(guī)要求，在委托范圍內(nèi)，合規(guī)合法開展審計工作，行使審計權(quán)利并履行相應義務(wù)。供應商根據(jù)具體審計內(nèi)容和要求合理選派審計人員，參與審計的人員必須敬業(yè)、職業(yè)、專業(yè)，必須保證審計的進度和質(zhì)量要求。在組織管理、人員管理、質(zhì)量管理、業(yè)務(wù)配合等方面應具有健全有效的內(nèi)部制約機制、質(zhì)量控制機制、溝通協(xié)調(diào)機制、進度保障制度等，能夠全面落實征集人提出的各項工作要求，保質(zhì)保量完成審計服務(wù)工作。（2）入圍供應商應在征集人要求的時限內(nèi)完成審計專業(yè)服務(wù)工作，并提交司法審計鑒定報告，對報告文件中的不盡事項，征集人有權(quán)要求入圍供應商補充或重新開展相關(guān)專業(yè)服務(wù)工作。根據(jù)涉及案件的緊急程度，若征集人對完成時限做出調(diào)整時，供應商應按征集人要求執(zhí)行。（3）對相關(guān)專業(yè)服務(wù)工作中遇到的特殊問題、重大問題應及時向征集人辦案單位報告。（4）在具體實施審計服務(wù)時，要填寫審計工作底稿，工作底稿應規(guī)范、全面；入圍供應商的內(nèi)部質(zhì)量控制體系完善有效，對司法審計報告有嚴格的內(nèi)部復核機制，按征集人要求出具供應商單位蓋章和項目負責人簽字的司法審計鑒定報告。（5）建立嚴格的項目資料檔案管理制度，完整準確、真實地反映并記錄審計專業(yè)服務(wù)的情況，做好各類過程資料的存檔和保管工作。（6）入圍供應商及其為本項目配置的服務(wù)人員在工作過程中違反相關(guān)準則和廉政規(guī)定，發(fā)現(xiàn)以下情況，一經(jīng)查實，征集人有權(quán)按照《中華人民共和國民法典》等相關(guān)法律法規(guī)要求進行處理，因此產(chǎn)生的相關(guān)責任及經(jīng)濟損失，由供應商承擔。（7）針對專項案件審計過程中，入圍供應商為本項目配置的審計人員存在以下情況的，應主動回避：①是案件當事人或者其近親屬的；②本人或者其近親屬與案件有利害關(guān)系的；③擔任過案件證人、訴訟代理人、辯護人的；④與案件當事人有其他關(guān)系可能影響公正審計的。（8）供應商應嚴格遵守專案組案偵要求。（9）審計專項案件在實施過程中，征集人辦案單位在案偵中新發(fā)現(xiàn)的涉案公司，供應商應按征集人要求進行審計鑒定。（10）若審計專項案件根據(jù)《公安機關(guān)辦理行政案件程序規(guī)定》第九十條規(guī)定須重新審計鑒定的，參照《公安機關(guān)辦理行政案件程序規(guī)定》第九十九條和第一百條規(guī)定執(zhí)行。（11）入圍供應商在審計過程中應與征集人積極的配合，并有明確的保證履行的措施，與相關(guān)方交流協(xié)調(diào)方案措施完善，建立良好的協(xié)調(diào)機制，有利于項目實施。（12）供應商按照公平、公正和獨立的原則開展業(yè)務(wù)，堅守誠實守信、盡職盡責的職業(yè)道德，正確高效的出具審計工作成果文件，使征集人滿意，不得有欺詐、偽造、作假等情形。若存在廉潔自律、違反職業(yè)道德和使征集人受損失的情形，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，供應商同意由行業(yè)主管部門給予處罰，并賠償征集人一切損失。不限于以下具體情形：1）供應商須客觀公正依法審計，遵守審計紀律和職業(yè)道德。2）供應商與被審計單位或者審計事項有利害關(guān)系的，應主動回避。3）供應商在執(zhí)行征集人審計業(yè)務(wù)時，有下列行為，將終止委托合同，并按規(guī)定追究其相應法律責任：①違背職業(yè)道德、玩忽職守，或者與被審計單位有關(guān)人員相互串通、弄虛作假。②索取、收受委托合同約定以外的酬金或者其他財物，或者利用執(zhí)行業(yè)務(wù)之便，謀取其他不正當?shù)睦?。③供應商以任何形式將審計任?wù)轉(zhuǎn)包給其他機構(gòu)。④違反法律、法規(guī)的其他行為。