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1采購需求（一）采購清單序號名稱服務(wù)內(nèi)容數(shù)量單位1新余市城市綜合交通規(guī)劃項目詳見（二）技術(shù)需求1項（二）技術(shù)需求一、規(guī)劃背景《新余市城市綜合交通規(guī)劃（2012-2030年）》編制于2012年，十余年來，新余市交通設(shè)施建設(shè)取得長足進(jìn)步，已初步形成了公、鐵、水等多方式的綜合交通體系構(gòu)架，對城市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和城鄉(xiāng)建設(shè)起到較好的支撐和引導(dǎo)作用。近年來，區(qū)域發(fā)展格局、社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展態(tài)勢、城市空間結(jié)構(gòu)、居民出行特征等發(fā)生了較大變化，既有綜合交通規(guī)劃難以滿足新時期的交通發(fā)展需求。2023年12月《新余市國土空間總體規(guī)劃（2021-2035年）》獲得江西省人民政府批復(fù)，明確新余“中部地區(qū)新型工業(yè)強市、國家新能源科技示范城、江西鋼鐵產(chǎn)業(yè)基地、中小智慧城市樣板、生態(tài)宜居的山水園林城市”的城市定位，對綜合交通系統(tǒng)的發(fā)展提出了更高的要求。在此背景下，啟動《新余市城市綜合交通規(guī)劃（2025-2035年）》編制工作，研究符合新余實際的交通發(fā)展目標(biāo)與戰(zhàn)略、綜合交通體系規(guī)劃方案、重點片區(qū)交通改善提升等規(guī)劃成果，為后續(xù)詳細(xì)規(guī)劃、各交通子系統(tǒng)專項規(guī)劃的編制提供技術(shù)指引。二、規(guī)劃范圍規(guī)劃范圍與《新余市國土空間總體規(guī)劃（2021-2035年）》一致，包括市域2與中心城區(qū)兩個層次。新余市域行政轄區(qū)范圍，包括分宜縣、渝水區(qū)，總面積316043平方公里。新余市中心城區(qū)范圍東、南、西南以環(huán)城路為界，北至滬昆高鐵，西北含北郊湖陂村、應(yīng)星村、辦事處林場，總面積33539平方公里。三、規(guī)劃期限規(guī)劃基期年為2024年，規(guī)劃目標(biāo)年與《新余市國土空間總體規(guī)劃（2021-2035年）》保持一致，為2035年，遠(yuǎn)景展望至2050年，近期為2030年。四、規(guī)劃內(nèi)容本次規(guī)劃主要內(nèi)容包括：資料收集與現(xiàn)狀分析、發(fā)展趨勢與交通需求分析、綜合交通發(fā)展目標(biāo)與戰(zhàn)略、市域和對外交通系統(tǒng)規(guī)劃、中心城區(qū)交通系統(tǒng)規(guī)劃、重點片區(qū)交通綜合提升規(guī)劃、近期建設(shè)規(guī)劃、實施保障措施等。具體編制要求如下：1、資料收集與現(xiàn)狀分析通過基礎(chǔ)資料收集、現(xiàn)場踏勘、部門調(diào)研等方式，利用多元數(shù)據(jù)，分析新余社會經(jīng)濟(jì)、城鎮(zhèn)空間和交通系統(tǒng)發(fā)展現(xiàn)狀，評估新余綜合交通系統(tǒng)發(fā)展水平，識別現(xiàn)狀交通系統(tǒng)存在的關(guān)鍵問題和突出矛盾。2、發(fā)展趨勢與交通需求分析系統(tǒng)梳理國家、江西省、新余市等不同層面上位規(guī)劃要求，研判新余市綜合交通的發(fā)展方向、面臨的機遇和挑戰(zhàn)，并基于統(tǒng)計數(shù)據(jù)和用地規(guī)劃，建立規(guī)劃目標(biāo)年的交通分析模型，分析未來交通出行變化的趨勢特點，為綜合交通規(guī)劃的編制提供分析、測試及評價的數(shù)據(jù)支撐。3、綜合交通發(fā)展目標(biāo)與戰(zhàn)略基于交通發(fā)展現(xiàn)狀分析、發(fā)展趨勢評估和交通需求預(yù)測，結(jié)合新時期交通發(fā)展的總體要求，充分吸收和借鑒國內(nèi)外城市交通發(fā)展經(jīng)驗和理念，確定城市綜合交通體系及各種交通方式的目標(biāo)、發(fā)展要求和關(guān)鍵指標(biāo)，提出交通發(fā)展戰(zhàn)略和政策。統(tǒng)籌綜合交通體系功能定位，提出各交通系統(tǒng)規(guī)劃總體布局原則和要求，指導(dǎo)各交通系統(tǒng)規(guī)劃方案的制定。4、市域和對外交通系統(tǒng)規(guī)劃在交通發(fā)展戰(zhàn)略指引下，基于國家和省域重大交通基礎(chǔ)設(shè)施布局，結(jié)合新余市地理區(qū)位和城鎮(zhèn)空間布局特征，明確鐵路、公路、水運、航空等對外交通系統(tǒng)3構(gòu)成、功能定位、設(shè)施布局、通道規(guī)模等，打造便捷高效、銜接順暢的對外交通體系。5、中心城區(qū)交通系統(tǒng)規(guī)劃道路交通系統(tǒng)規(guī)劃：基于新余城市空間布局和需求特征，明確中心城區(qū)道路交通組織模式，合理確定道路等級結(jié)構(gòu)和功能劃分，提出道路網(wǎng)絡(luò)布局方案，明確道路斷面與用地控制要求等。公共交通系統(tǒng)規(guī)劃：結(jié)合城市客流特征和當(dāng)前發(fā)展形勢，明確常規(guī)公交的發(fā)展模式、線路布設(shè)原則等，提出公交專用道網(wǎng)絡(luò)布局方案和技術(shù)要求，確定公交場站設(shè)施布局和用地控制要求等。步行與非機動車系統(tǒng)規(guī)劃：按照安全、方便、通暢的原則，確定步行、自行車交通系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)布局框架及規(guī)劃指標(biāo)，提出行人過街設(shè)施和非機動車停車設(shè)施布局要求，提出休閑性慢行交通網(wǎng)絡(luò)布局方案等。城市停車系統(tǒng)規(guī)劃：預(yù)測城市各類停車需求，明確城市停車發(fā)展總體策略，確定停車設(shè)施布局和規(guī)模等，深化細(xì)化配建停車指標(biāo)，完善停車管理政策措施等。客運樞紐布局規(guī)劃：提出符合新余發(fā)展需求的客運樞紐功能定位和布局方案，統(tǒng)籌各種交通方式的銜接。貨運交通系統(tǒng)規(guī)劃：基于城區(qū)產(chǎn)業(yè)空間布局與貨運需求，明確物流及貨運發(fā)展目標(biāo)及主要規(guī)劃策略，優(yōu)化鐵路貨運場站、公路貨運場站、水運碼頭等樞紐設(shè)施布局，明確貨運集疏運網(wǎng)絡(luò)，構(gòu)建與產(chǎn)業(yè)發(fā)展相適應(yīng)的物流體系。交通管理與智慧交通規(guī)劃：以“智慧城市樣板”為目標(biāo)，按照交通管理人性化、精細(xì)化、科學(xué)化及智能化要求，研判未來交通發(fā)展場景，提出交通管理和智慧發(fā)展對策及設(shè)施規(guī)劃原則。6、重點片區(qū)交通綜合提升規(guī)劃基于調(diào)查踏勘、部門座談、資料分析等手段，識別新余市中心城區(qū)交通問題集中的重點片區(qū)，針對其交通運行特征及深層次問題挖掘，從交通管理與組織優(yōu)化、停車設(shè)施優(yōu)化、公交服務(wù)提升、慢行品質(zhì)提升等方面提出綜合改善方案，并就片區(qū)重點路段和節(jié)點提出道路斷面優(yōu)化、步行和自行車通行空間優(yōu)化、公交站臺設(shè)置優(yōu)化、路內(nèi)停車泊位優(yōu)化、人行過街設(shè)施優(yōu)化、沿線交叉口及出入口交通組織優(yōu)化、交叉口渠化設(shè)計優(yōu)化等精細(xì)化提升方案。47、近期建設(shè)規(guī)劃根據(jù)城市近期空間拓展和建設(shè)重點、交通系統(tǒng)改善的迫切需求，開展項目近期實施的意義和可行性分析，系統(tǒng)梳理近期重大交通項目建設(shè)計劃，明確各類型交通建設(shè)項目庫，合理安排建設(shè)時序，評估預(yù)期實施效果。8、實施保障措施分別從政策、管理、資金、用地、機制等方面，借鑒國內(nèi)外先進(jìn)經(jīng)驗，提出支撐和適應(yīng)國土空間規(guī)劃體系的綜合交通規(guī)劃實施保障措施、對策和有關(guān)建議。五、規(guī)劃深度與成果要求規(guī)劃成果應(yīng)達(dá)到《市級國土空間總體規(guī)劃編制指南》、《城市綜合交通體系規(guī)劃編制導(dǎo)則》等相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求的內(nèi)容和深度。規(guī)劃成果應(yīng)包含文本、圖集、說明書以及其他相關(guān)附件。六、規(guī)劃研究進(jìn)度要求規(guī)劃設(shè)計單位向甲方進(jìn)行中間匯報和討論不得少于3次，一般安排在現(xiàn)狀調(diào)研與規(guī)劃思路階段、中期成果階段和最終成果階段，在進(jìn)行中間匯報時需要提供匯報提綱及成果簡本若干套?，F(xiàn)狀分析和規(guī)劃思路階段：全面摸查城市綜合交通系統(tǒng)現(xiàn)狀情況，梳理現(xiàn)有專項規(guī)劃內(nèi)容，分析存在的主要問題和不足；分析國家、省、市綜合交通系統(tǒng)的相關(guān)規(guī)范或政策，對標(biāo)國內(nèi)外城市經(jīng)典案例，研判城市綜合交通系統(tǒng)未來發(fā)展的特點與趨勢，提出下步工作方向、思路，形成現(xiàn)狀調(diào)研報告并匯報。中期成果與征求意見階段：明確交通發(fā)展戰(zhàn)略與目標(biāo)，形成各交通子系統(tǒng)規(guī)劃方案和重點片區(qū)交通改善方案，向甲方匯報，并征求各相關(guān)部門及公眾意見，必要時召開專家咨詢會。最終成果與報批階段：完成規(guī)劃成果內(nèi)容要求中的所有內(nèi)容，組織專家評審，修改完善后再次征求相關(guān)部門及公眾意見，形成報審成果，按程序報批。