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競(jìng)爭(zhēng)性磋商文件1第三章采購(gòu)需求一、項(xiàng)目概述1項(xiàng)目名稱：荊州市公共信用信息系統(tǒng)建設(shè)工程（二期）建設(shè)2采購(gòu)預(yù)算：200萬(wàn)元。3建設(shè)內(nèi)容荊州市公共信用信息系統(tǒng)建設(shè)工程（二期）建設(shè)以一期系統(tǒng)為基礎(chǔ)進(jìn)行擴(kuò)建，充分基于一期系統(tǒng)現(xiàn)有功能應(yīng)用并融合一期系統(tǒng)建設(shè)成果，根據(jù)實(shí)際信用工作需要，構(gòu)建市縣一體化框架，擴(kuò)展在個(gè)人信用評(píng)價(jià)、信用監(jiān)管、重點(diǎn)人群、合同履約、“信易+”應(yīng)用（項(xiàng)目貸、信用+智慧停車）等領(lǐng)域的信用應(yīng)用與服務(wù)，助力荊州建設(shè)及經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，提升“信用荊州”建設(shè)成效?；谝黄诮ㄔO(shè)成果，荊州市公共信用信息系統(tǒng)二期項(xiàng)目擴(kuò)展七個(gè)方面內(nèi)容：一是搭建市縣一體化平臺(tái)框架，二是構(gòu)建個(gè)人信用積分，三是開(kāi)展信用承諾管理，四是搭建信用分級(jí)分類監(jiān)管應(yīng)用，五是深化重點(diǎn)人群信用管理、六是創(chuàng)新合同履約管理應(yīng)用、七是落地“信易+”應(yīng)用（項(xiàng)目貸、信用+智慧停車）。4建設(shè)目標(biāo)以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的二十大以及湖北省委、省政府關(guān)于社會(huì)信用體系建設(shè)的具體要求，以“立足實(shí)際、深化提升、市縣一體、示范創(chuàng)新”為建設(shè)理念，以新技術(shù)、新手段為驅(qū)動(dòng)，打造數(shù)據(jù)更貫通、功能更豐富、信息更全面、共享更充分、應(yīng)用更廣泛、監(jiān)管更有效、服務(wù)更優(yōu)質(zhì)的市縣一體化信用系統(tǒng)。通過(guò)項(xiàng)目建設(shè)，助力營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化，有力支撐“放管服”改革、“互聯(lián)網(wǎng)+”監(jiān)管開(kāi)展和社會(huì)治理創(chuàng)新和城市高質(zhì)量發(fā)展，塑造“信用荊州”品牌。5政策依據(jù)《中華人民共和國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》；《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于運(yùn)用大數(shù)據(jù)加強(qiáng)對(duì)市場(chǎng)主體服務(wù)和監(jiān)管的若干意見(jiàn)》；競(jìng)爭(zhēng)性磋商文件2《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于加快推進(jìn)社會(huì)信用體系建設(shè)構(gòu)建以信用為基礎(chǔ)的新型監(jiān)管機(jī)制的指導(dǎo)意見(jiàn)》；《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步完善失信約束制度構(gòu)建誠(chéng)信建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制的指導(dǎo)意見(jiàn)》；《中共中央辦公廳國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于推進(jìn)社會(huì)信用體系建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展促進(jìn)形成新發(fā)展格局的意見(jiàn)》；《中共中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于加快建設(shè)全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)的意見(jiàn)》；《湖北省國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)的建議》；《湖北省社會(huì)信用信息管理?xiàng)l例》；《湖北省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)持續(xù)深化一流營(yíng)商環(huán)境建設(shè)若干措施的通知》；《關(guān)于加快建設(shè)全國(guó)構(gòu)建新發(fā)展格局先行區(qū)的實(shí)施意見(jiàn)》。6國(guó)家及行業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)《電子政務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化指南》（GB/T30850）；國(guó)務(wù)院辦公廳《信息共享互聯(lián)互通平臺(tái)建設(shè)指南（試行）》；國(guó)務(wù)院辦公廳《電子政務(wù)信息共享互聯(lián)互通平臺(tái)總體框架技術(shù)指南（試行）》；國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì)《XML在電子政務(wù)中的應(yīng)用指南》；《政府信息交換語(yǔ)言標(biāo)準(zhǔn)》；GB/T308502-2014《電子政務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化指南?第4部分:信息共享》；GBT210621-2007《政務(wù)信息資源交換體系》；GB/T20271-2006信息安全技術(shù)信息系統(tǒng)通用安全技術(shù)要求；GB/T20270-2006信息安全技術(shù)網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)安全技術(shù)要求；GB/T20269-2006信息安全技術(shù)信息系統(tǒng)安全管理要求；GB/T20281-2006信息安全技術(shù)防火墻技術(shù)要求與測(cè)試評(píng)價(jià)方法；GB/T20279-2006信息安全技術(shù)網(wǎng)絡(luò)端設(shè)備隔離部件技術(shù)要求；GB/T20280-2006信息安全技術(shù)網(wǎng)絡(luò)端設(shè)備隔離部件測(cè)試評(píng)價(jià)方法；GB/T21052-2007信息安全等級(jí)保護(hù)信息系統(tǒng)物理安全技術(shù)要求；競(jìng)爭(zhēng)性磋商文件3GB/T20984-2007信息安全技術(shù)信息安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估規(guī)范；GB/T22239-2019《信息安全技術(shù)網(wǎng)絡(luò)安全等級(jí)保護(hù)基本要求》；GB/T25058-2019《信息安全技術(shù)網(wǎng)絡(luò)安全等級(jí)保護(hù)實(shí)施指南》；GBT25070-2019《信息安全技術(shù)網(wǎng)絡(luò)安全等級(jí)保護(hù)安全設(shè)計(jì)技術(shù)要求》；GB/T22080-2008信息技術(shù)安全技術(shù)信息安全管理體系要求；GB/T22081-2008信息技術(shù)安全技術(shù)信息安全管理實(shí)用規(guī)則；GB/T28449-2012信息安全技術(shù)信息系統(tǒng)安全等級(jí)保護(hù)測(cè)評(píng)指南；GB/T31167-2014信息安全技術(shù)云計(jì)算服務(wù)安全指南；GB/T31168-2014信息安全技術(shù)云計(jì)算服務(wù)安全能力要求；GB/T31722-2015《信息技術(shù)安全技術(shù)信息安全風(fēng)險(xiǎn)管理》；GB/T31496-2015《信息技術(shù)安全技術(shù)信息安全管理體系實(shí)施指南》；《公共信用信息報(bào)告標(biāo)準(zhǔn)（2022年版）》；《全國(guó)公共信用信息基礎(chǔ)目錄（2024年版）》；《全國(guó)失信懲戒措施基礎(chǔ)清單（2024年版）》；《公共信用信息代碼集表》；《公共信用信息交換方式及接口規(guī)范》；《公共信用信息數(shù)據(jù)元目錄》；《公共信用信息數(shù)據(jù)字典維護(hù)與管理》；《公共信用信息資源標(biāo)識(shí)規(guī)則》；《公共信用信息資源目錄編制指南》；《公共信用信息分類與編碼規(guī)范》；《公共信用信息公示規(guī)范》；《公共信用信息基礎(chǔ)數(shù)據(jù)項(xiàng)規(guī)范》；《公共信用信息標(biāo)準(zhǔn)體系框架》；《城市信用狀況監(jiān)測(cè)指標(biāo)2024版》；《全國(guó)社會(huì)信用體系建設(shè)示范區(qū)評(píng)審指標(biāo)2022版》；《湖北省公共信用信息目錄（2023年版）》；其他國(guó)家、行業(yè)主管部門頒布的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。競(jìng)爭(zhēng)性磋商文件4二、總體技術(shù)要求1規(guī)范性要求系統(tǒng)的開(kāi)發(fā)必須嚴(yán)格執(zhí)行軟件工程的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，必須遵從國(guó)家和地方政府的相關(guān)政策法規(guī)。2技術(shù)架構(gòu)要求系統(tǒng)采用B/S體系架構(gòu),為用戶提供便捷的應(yīng)用體驗(yàn)。系統(tǒng)采用JavaEE技術(shù)架構(gòu)，該架構(gòu)將保障系統(tǒng)的穩(wěn)定性、安全性、跨平臺(tái)性等。采用SOA架構(gòu)，實(shí)現(xiàn)應(yīng)用及服務(wù)的松耦合，提升擴(kuò)展能力。采用開(kāi)放的XML技術(shù)、WebService技術(shù)，增強(qiáng)系統(tǒng)通用性。3安全架構(gòu)要求采用高可靠的安全架構(gòu)，在系統(tǒng)設(shè)計(jì)、開(kāi)發(fā)和運(yùn)維等各個(gè)階段均進(jìn)行安全設(shè)計(jì)，保障系統(tǒng)全生命周期的安全。確保平臺(tái)滿足安全等保三級(jí)要求，符合測(cè)評(píng)要求。4易用性要求采用人性化設(shè)計(jì)，用戶界面布局合理、風(fēng)格統(tǒng)一、簡(jiǎn)約直觀，系統(tǒng)操作簡(jiǎn)潔方便，便于工作人員快速掌握系統(tǒng)操作方法。三、項(xiàng)目實(shí)施與建設(shè)周期需求1建設(shè)周期本項(xiàng)目要求在項(xiàng)目合同簽訂后3個(gè)月內(nèi)完成項(xiàng)目建設(shè)并投入使用。2項(xiàng)目實(shí)施要求（1）項(xiàng)目實(shí)施的組織、管理系統(tǒng)建設(shè)需要供應(yīng)商就項(xiàng)目實(shí)施的領(lǐng)導(dǎo)、組織與管理進(jìn)行合理規(guī)劃，明確項(xiàng)目組織與崗位職責(zé)，采用成熟開(kāi)發(fā)工具，按照科學(xué)、先進(jìn)的項(xiàng)目管理方法周密計(jì)劃、精心施工。同時(shí)，要求供應(yīng)商描述自身的技術(shù)實(shí)力和確保項(xiàng)目順利實(shí)施的組織和相關(guān)措施。要求項(xiàng)目建設(shè)團(tuán)隊(duì)有相關(guān)專業(yè)技術(shù)人員。建設(shè)團(tuán)隊(duì)到實(shí)施地點(diǎn)的辦公費(fèi)用由乙方自行承擔(dān)。