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版本號(hào)：N510001202500246920251013002招標(biāo)文件（貨物類）采購項(xiàng)目名稱：辦公區(qū)門禁系統(tǒng)升級(jí)改造項(xiàng)目采購項(xiàng)目編號(hào)：N5100012025002469四川省公安廳四川中匯恒工程項(xiàng)目管理咨詢有限公司共同編制2025年10月13日-第1頁-第一章投標(biāo)邀請(qǐng)四川中匯恒工程項(xiàng)目管理咨詢有限公司（以下簡(jiǎn)稱“代理機(jī)構(gòu)”）受四川省公安廳委托，擬對(duì)辦公區(qū)門禁系統(tǒng)升級(jí)改造項(xiàng)目采用公開招標(biāo)方式進(jìn)行采購，茲邀請(qǐng)符合本次招標(biāo)要求的供應(yīng)商參加投標(biāo)。本項(xiàng)目為四川省省本級(jí)政府采購項(xiàng)目，適用《中華人民共和國(guó)政府采購法》等法律制度規(guī)定。11采購項(xiàng)目編號(hào)：N510001202500246912采購項(xiàng)目名稱：辦公區(qū)門禁系統(tǒng)升級(jí)改造項(xiàng)目13招標(biāo)項(xiàng)目簡(jiǎn)介一、項(xiàng)目背景當(dāng)前四川省公安廳作為全省公安工作的指揮中樞與核心樞紐，環(huán)境安全防范直接關(guān)系全省公安工作保密性與連續(xù)性。從政策層面看，國(guó)家《數(shù)據(jù)安全法》《個(gè)人信息保護(hù)法》及公安部《安防門禁系統(tǒng)保密隱患排查與國(guó)產(chǎn)化替代指引》明確要求，黨政機(jī)關(guān)重點(diǎn)安防系統(tǒng)需實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)全流程安全管控與核心軟硬件自主可控；四川省“十四五”公共安全體系建設(shè)規(guī)劃亦提出“強(qiáng)化重點(diǎn)單位智能安防升級(jí)，構(gòu)建‘技防+人防’雙重防線”的目標(biāo)，為系統(tǒng)升級(jí)提供剛性政策依據(jù)。從現(xiàn)有系統(tǒng)短板來看，傳統(tǒng)門禁系統(tǒng)存在三方面核心問題：一是身份鑒別精度不足，依賴IC卡、密碼等方式易出現(xiàn)卡片復(fù)制、密碼泄露問題，難以滿足關(guān)鍵區(qū)域高安全級(jí)別的身份核驗(yàn)需求；二是數(shù)據(jù)安全防護(hù)薄弱，門禁進(jìn)出記錄與視頻監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)未實(shí)現(xiàn)全流程加密，存在被篡改、泄露風(fēng)險(xiǎn)，且缺乏不可篡改的日志審計(jì)機(jī)制，無法追溯異常操作；三是國(guó)產(chǎn)化程度較低，服務(wù)器、操作系統(tǒng)等核心組件部分依賴進(jìn)口，存在供應(yīng)鏈斷供與后門漏洞隱患，不符合“自主可控”的安全要求。從環(huán)境安全防范實(shí)際需求來看，近年來各類針對(duì)黨政機(jī)關(guān)的非授權(quán)闖入、敏感信息泄露事件偶有發(fā)生，四川省公安廳管理區(qū)域人員流動(dòng)量大（含警務(wù)人員、訪客、運(yùn)維人員等），需通過技術(shù)手段實(shí)現(xiàn)人員身份精準(zhǔn)識(shí)別、進(jìn)出軌跡全程可追溯、數(shù)據(jù)安全絕對(duì)可靠，以此筑牢環(huán)境安全防線，保障警務(wù)工作有序開展。二、建設(shè)目標(biāo)本項(xiàng)目以“提升環(huán)境安全防范能力水平”為核心，構(gòu)建基于人臉信息特征碼識(shí)別技術(shù)的視頻門禁系統(tǒng)，具體目標(biāo)分為三層次：基礎(chǔ)業(yè)務(wù)保障目標(biāo)：滿足視頻監(jiān)控與門禁管理核心需求，實(shí)現(xiàn)管理區(qū)域內(nèi)關(guān)鍵出入口24小時(shí)實(shí)時(shí)視頻監(jiān)控，支持人臉信息特征碼快速識(shí)別，并根據(jù)人員類型（警務(wù)人員、臨時(shí)訪客、運(yùn)維人員）配置分級(jí)門禁權(quán)限，杜絕非授權(quán)人員進(jìn)入關(guān)鍵區(qū)域。核心能力提升目標(biāo)：一是強(qiáng)化用戶訪問身份鑒別能力，依托人臉信息特征碼唯一性，結(jié)合活體檢測(cè)技術(shù)抵御照片、視頻偽造攻擊，確保身份核驗(yàn)精準(zhǔn)無誤；二是筑牢數(shù)據(jù)完整性保護(hù)能力，對(duì)門禁進(jìn)出記錄（含人員信息、進(jìn)出時(shí)間、出入口位置）與視頻監(jiān)控記錄（含實(shí)時(shí)畫面、歷史回溯數(shù)據(jù)）進(jìn)行全生命周期管理，防止數(shù)據(jù)丟失、篡改；三是完善日志審計(jì)能力，自動(dòng)記錄所有人員門禁系統(tǒng)使用細(xì)節(jié)（含操作人、操作時(shí)間、操作內(nèi)容），配置專屬審計(jì)賬戶負(fù)責(zé)日志管理，且通過技術(shù)手段鎖定日志記錄，禁止任何增加、刪除、改動(dòng)操作，確保審計(jì)軌跡不可篡改；四是構(gòu)建統(tǒng)一門禁管理平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)支持接入不同廠商的終端設(shè)備,自動(dòng)下發(fā)通行驗(yàn)證數(shù)據(jù)到各終端設(shè)備（支持人臉特征值、通行卡），與管理平臺(tái)實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)同步與狀態(tài)上報(bào)。安全可控保障目標(biāo)：一是實(shí)現(xiàn)全鏈條國(guó)產(chǎn)化替代，系統(tǒng)所用服務(wù)器、操作系統(tǒng)、數(shù)據(jù)庫、中間件均采用經(jīng)國(guó)家信創(chuàng)認(rèn)證的國(guó)產(chǎn)化產(chǎn)品，從底層架構(gòu)保障系統(tǒng)自主可控；二是全面應(yīng)用國(guó)產(chǎn)密碼技術(shù)，采用國(guó)密算法，對(duì)系統(tǒng)產(chǎn)生的人臉特征碼、門禁記錄、視頻數(shù)據(jù)、日志信息等全流程加密（含數(shù)據(jù)采集、傳輸、存儲(chǔ)、使用環(huán)節(jié)），確保數(shù)據(jù)安全可信、不可篡改，最終構(gòu)建“識(shí)別精準(zhǔn)、數(shù)據(jù)安全、自主可控”的環(huán)境安全防范體系，顯著提升管理區(qū)域安全保障能力。全程遵循國(guó)家密碼管理相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，確保加密模塊、密鑰管理、身份認(rèn)證的穩(wěn)定運(yùn)行，避免模塊故障導(dǎo)致合規(guī)失效。14邀請(qǐng)供應(yīng)商方式-第2頁-本項(xiàng)目以招標(biāo)公告的方式邀請(qǐng)供應(yīng)商參加投標(biāo)，招標(biāo)公告在四川政府采購網(wǎng)（wwwccgp-sichuangovcn）發(fā)布。15供應(yīng)商參加本次政府采購活動(dòng)應(yīng)具備的條件根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府采購法》第二十二條規(guī)定，供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)具備下列條件：一、需要滿足的一般資格要求：（一）具有獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任的能力；（二）具有良好的商業(yè)信譽(yù)和健全的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度；（三）具有履行合同所必需的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力；（四）有依法繳納稅收和社會(huì)保障資金的良好記錄；（五）參加政府采購活動(dòng)前三年內(nèi)，在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中沒有重大違法記錄。二、落實(shí)政府采購政策需滿足的資格要求：采購包1：無。三、本項(xiàng)目的特定資格要求：采購包1：無16電子化采購相關(guān)事項(xiàng)本項(xiàng)目實(shí)行電子化采購，使用的電子化交易系統(tǒng)為：四川省政府采購一體化平臺(tái)的項(xiàng)目電子化交易系統(tǒng)（以下簡(jiǎn)稱“交易系統(tǒng)”），登錄地址：四川政府采購網(wǎng)（wwwccgp-sichuangovcn）首頁供應(yīng)商用戶登錄入口。供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)按照以下要求，參與本次電子化采購活動(dòng)。一、供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)在四川政府采購網(wǎng)-辦事指南查看四川省政府采購一體化平臺(tái)（以下簡(jiǎn)稱“采購平臺(tái)”）操作規(guī)范，并嚴(yán)格按照操作規(guī)范要求進(jìn)行系統(tǒng)操作。供應(yīng)商參與本項(xiàng)目電子化采購活動(dòng)的范圍主要包括：獲取招標(biāo)文件，編制、簽章、加密并提交投標(biāo)文件，參加開標(biāo)、解密投標(biāo)文件和電子評(píng)標(biāo)，簽訂采購合同等。二、供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)使用納入全國(guó)公共資源交易平臺(tái)（四川?。?shù)字證書互認(rèn)范圍的數(shù)字證書和電子印章，參加本項(xiàng)目電子化采購活動(dòng)；已按規(guī)定辦理數(shù)字證書和電子印章的供應(yīng)商，按照采購平臺(tái)操作規(guī)范進(jìn)行身份信息綁定、權(quán)限設(shè)置和系統(tǒng)操作。未辦理互認(rèn)的數(shù)字證書和電子印章的供應(yīng)商，可在四川省公共資源交易信息網(wǎng)-辦事指南或者四川政府采購網(wǎng)-辦事指南查詢辦理渠道。供應(yīng)商使用數(shù)字證書登錄采購平臺(tái)進(jìn)行的一切系統(tǒng)操作和加蓋電子印章確認(rèn)的電子文書資料，均屬于供應(yīng)商真實(shí)意思表示，供應(yīng)商對(duì)其系統(tǒng)操作行為和電子印章確認(rèn)事項(xiàng)承擔(dān)法律責(zé)任。供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)數(shù)字證書和電子印章的日常校驗(yàn)和保管，確保在參加采購活動(dòng)期間能夠正常使用，嚴(yán)格授權(quán)管理，防止非授權(quán)操作。三、供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)自行準(zhǔn)備電子化采購所需的計(jì)算機(jī)終端、軟硬件及網(wǎng)絡(luò)環(huán)境，承擔(dān)因準(zhǔn)備不足產(chǎn)生的不利后果。四、采購平臺(tái)技術(shù)支持：在線客服：通過四川政府采購網(wǎng)-在線客服進(jìn)行咨詢400服務(wù)電話：4001600900CA及簽章服務(wù)電話：通過四川政府采購網(wǎng)-辦事指南進(jìn)行查詢17招標(biāo)文件獲取時(shí)間、方式及地址一、招標(biāo)文件獲取時(shí)間：詳見采購公告。二、采購人或者代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件獲取時(shí)間開始前，將本項(xiàng)目電子招標(biāo)文件上傳至交易系統(tǒng)，向投標(biāo)人免費(fèi)提供，投標(biāo)人通過交易系統(tǒng)獲取招標(biāo)文件。投標(biāo)人成功獲取招標(biāo)文件后，將收到已獲取招標(biāo)文件的回執(zhí)單。未按規(guī)定獲取招標(biāo)文件的-第3頁-投標(biāo)人，不得參與本次采購活動(dòng)，不得對(duì)招標(biāo)文件提起質(zhì)疑。注：獲取的招標(biāo)文件由正文和附件組成，正文部分包括pdf、word兩種格式版本，如內(nèi)容有不一致的，以pdf格式內(nèi)容為準(zhǔn)。18投標(biāo)截止時(shí)間及開標(biāo)時(shí)間、方式、地點(diǎn)一、投標(biāo)截止時(shí)間及開標(biāo)時(shí)間：詳見采購公告。二、投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)截止時(shí)間前，通過交易系統(tǒng)提交投標(biāo)文件。成功提交的，投標(biāo)人將收到已提交投標(biāo)文件的回執(zhí)單。三、本項(xiàng)目采取網(wǎng)上開標(biāo)，采購人或者代理機(jī)構(gòu)通過交易系統(tǒng)“開標(biāo)/開啟大廳”組織在線開標(biāo)。19供應(yīng)商信用融資為助力解決政府采購中標(biāo)人資金不足、融資難、融資貴的困難，促進(jìn)供應(yīng)商依法誠(chéng)信參加政府采購活動(dòng)，根據(jù)《關(guān)于進(jìn)一步提高政府采購?fù)该鞫群筒少徯氏嚓P(guān)事項(xiàng)的通知》（財(cái)辦庫〔2023〕243號(hào)）《四川省財(cái)政廳關(guān)于推進(jìn)四川省政府采購供應(yīng)商信用融資工作的通知》（川財(cái)采﹝2018﹞123號(hào)）規(guī)定，有融資需求的供應(yīng)商可登錄四川政府采購網(wǎng)—金融服務(wù)平臺(tái)，選擇符合自身情況的“政采貸”銀行及其產(chǎn)品，憑項(xiàng)目中標(biāo)結(jié)果、中標(biāo)通知書等信息在線向銀行提出貸款意向申請(qǐng)、查看貸款審批情況等。110聯(lián)系方式采購人：四川省公安廳地址：成都市青羊區(qū)文廟后街39號(hào)郵編：610000聯(lián)系人：陳老師聯(lián)系電話：028-86303315代理機(jī)構(gòu)：四川中匯恒工程項(xiàng)目管理咨詢有限公司地址：四川省成都市武侯區(qū)太平園中四路大合倉星商界4棟3單元310號(hào)郵編：610000聯(lián)系人：茍小芳聯(lián)系電話：028-63920873-第4頁-