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采購需求一、項(xiàng)目概況1、本項(xiàng)目共由四個(gè)湖泊組成：①車墩湖位處于左嶺街道東南角，東南向與鄂州廟嶺鎮(zhèn)接壤，湖區(qū)面積171平方公里，約2550畝，整個(gè)湖區(qū)岸線長92公里；②嚴(yán)家湖屬跨市湖泊，梁子湖水系，武漢市內(nèi)湖區(qū)面積161平方公里，約2420畝，整個(gè)湖區(qū)岸線長133公里；③五加湖位于左嶺街，東白滸山腳下，湖區(qū)面積0125平方公里，整個(gè)湖區(qū)岸線長35公里；④嚴(yán)東湖位處于左嶺街道西北角，水域面積02平方公里，整個(gè)湖區(qū)岸線長195公里。2、項(xiàng)目編號(hào)：HBHY-ZFCG-2025014-DX0123、預(yù)算金額：48萬元，最高限價(jià)48萬元，報(bào)價(jià)超過預(yù)算金額的為無效響應(yīng)。4、服務(wù)期：合同期限為1年，合同期結(jié)束后，若考核驗(yàn)收良好，可續(xù)簽1年。5、服務(wù)地點(diǎn)：左嶺街道域內(nèi)，按采購人要求執(zhí)行二、服務(wù)內(nèi)容1、巡查內(nèi)容河湖水域、洲灘、堤身和禁腳地、工程留用地、藍(lán)線安全保護(hù)區(qū)、紅線安全保護(hù)區(qū)及流域內(nèi)重點(diǎn)污染源，尤其群眾反映強(qiáng)烈、舉報(bào)較為集中、前期已有明確整改意見、治理管護(hù)難度較大的區(qū)域。序號(hào)巡查部位存在問題選項(xiàng)1河湖水體河湖水體渾濁、黑臭、有異味，有集中藻類、漂浮垃圾、水葫蘆、水花生等2流域內(nèi)污水處理廠、垃圾填埋場未正常運(yùn)行3非法新建企業(yè)、餐飲、集中畜禽養(yǎng)殖場等，非法新建入河湖排污口，工業(yè)企業(yè)、畜禽養(yǎng)殖場污水處理設(shè)施、服務(wù)行業(yè)企業(yè)等偷排、漏排及超標(biāo)直排污水廢水4非法投肥、投飼料、投藥，非法圍墾、攔湖養(yǎng)殖、圍網(wǎng)養(yǎng)殖5水域、洲灘洗滌裝貯過油類或有毒物污染的物體6排放超過國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的污染物液體7傾倒礦渣、石渣、煤灰、泥土、垃圾以及非法填高灘池等8燒窯、埋墳、蓋房、種植阻礙行洪的高桿作物、堆放阻礙行洪的物料9設(shè)置攔河漁具、電魚、毒魚、炸魚等10非法采砂（包括礦、石、土）11違規(guī)修建橋梁、攔河壩、漫水橋等跨河湖建筑物12河湖岸線非法修建房屋、搭建棚舍或其他建（構(gòu)）筑物13圍墾、圍堤、挖筑魚塘14非法修建碼頭、渡口、道路及通航設(shè)施15非法修建取、排水口以及臨時(shí)性設(shè)施16非法埋設(shè)纜線、管道17非法爆破、鉆探、開采或考古挖掘18堤岸上違規(guī)通行或超載車輛19非法破壞河湖水利工程設(shè)施、觀測設(shè)施以及修建穿堤建筑物20河湖長公示牌、安全警示牌、界樁等傾斜、破損、變形等2、湖泊、港渠保潔①負(fù)責(zé)湖泊、明渠的水面及岸線(邊坡100米范圍內(nèi))的日常保潔工作；②日常保潔內(nèi)容:保潔區(qū)域內(nèi)建筑垃圾、生活垃圾、雜草雜物、漂浮物等及時(shí)打撈并轉(zhuǎn)運(yùn)到規(guī)定的垃圾場；做好死魚事件的安全保潔工作，對打撈上來的死魚、藍(lán)藻、進(jìn)行無公害處理；及時(shí)清理湖泊港渠及沿岸的水葫蘆、雜草雜物等；③將湖泊明渠保潔責(zé)任到每個(gè)人，明確每個(gè)湖泊明渠保潔人員；④保潔器械、工具、藥劑應(yīng)合格、安全；⑤群眾舉報(bào)投訴的湖面垃圾，保潔員必須在3小時(shí)內(nèi)到現(xiàn)場處理；⑥配合市區(qū)職能部門抽查。配合完成上級(jí)環(huán)境水務(wù)部門下達(dá)左嶺街道轄區(qū)內(nèi)有關(guān)環(huán)境水務(wù)類督辦要求。3、河湖長公示牌管理①負(fù)責(zé)水體周邊河湖長公示牌的日常保潔和維護(hù)，做好公示牌巡查保潔記錄；②發(fā)現(xiàn)公示牌信息錯(cuò)誤、破損等立即整改，及時(shí)更換公示牌。4、服務(wù)涉及的湖泊港渠禁止圍網(wǎng)捕魚，嚴(yán)禁中標(biāo)單位將湖泊承包給他人進(jìn)行養(yǎng)魚或其他二次分包行為，否則產(chǎn)生一切法律后果由中標(biāo)單位承擔(dān)。三、目標(biāo)及質(zhì)量要求1、宣傳貫徹《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國水土保持法》等法規(guī)；2、加強(qiáng)和完善水務(wù)巡查及水資源管理工作，并按照“準(zhǔn)確、及時(shí)、全面”的原則建立湖泊管理檔案、水務(wù)事件檔案；3、加強(qiáng)巡查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)預(yù)防違法填占湖泊的違法行為、在湖泊規(guī)劃控制范圍內(nèi)向湖泊傾倒垃圾、渣土的行為、向湖泊傾倒有害物質(zhì)的行為以及對在巡查過程中發(fā)現(xiàn)的違法行為，并向采購人及其他相關(guān)部門匯報(bào)。四、工作方式及要求1、供應(yīng)商應(yīng)成立落實(shí)本項(xiàng)目服務(wù)團(tuán)隊(duì)，并向采購人提供負(fù)責(zé)人及主要人員名單，定期對相關(guān)人員進(jìn)行法律、水務(wù)知識(shí)的培訓(xùn)，確保本項(xiàng)目人員具備相應(yīng)的業(yè)務(wù)水平；2、根據(jù)湖泊岸線長度，供應(yīng)商擬派現(xiàn)場服務(wù)人員配置不少于（含）6人，所有人員應(yīng)注重政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)和思想道德品質(zhì)。人員年齡要求：男性年齡不超過（含）60歲，女性年齡不超過（含）50歲；3、供應(yīng)商應(yīng)為本項(xiàng)目設(shè)置專門的辦公場所，并配備不少于2輛工作車輛和相應(yīng)的工作設(shè)備工具，為從事本項(xiàng)目的人員配備統(tǒng)一的服裝，相關(guān)費(fèi)用由供應(yīng)商自行承擔(dān)。以上設(shè)備清單須報(bào)采購人審定備案；4、針對本項(xiàng)目制定年度工作計(jì)劃，并報(bào)采購人審核批準(zhǔn)。供應(yīng)商應(yīng)嚴(yán)格按計(jì)劃執(zhí)行，做好巡查記錄和日志，并在每月末將當(dāng)月相關(guān)情況及巡查日志報(bào)采購人備查；5、實(shí)行日常巡查保潔工作制，安排固定人員進(jìn)行日常巡查保潔工作，巡查保潔人員應(yīng)按規(guī)定做好每日巡查記錄，發(fā)現(xiàn)不符合采購文件要求的情形應(yīng)立即向采購人報(bào)告相關(guān)情況，并做好完整的圖片、文字等記錄資料；6、建立水務(wù)工作管理制度、文書檔案管理及音像設(shè)備管理制度，做好檔案整理和管理，并按采購人要求移交相關(guān)檔案；7、根據(jù)采購人要求配合采購人整理相應(yīng)材料，接受市、區(qū)職能部門的抽查；8、定期開展業(yè)務(wù)能力了培訓(xùn)，每季度對工作人員進(jìn)行至少一次環(huán)保法律、水務(wù)知識(shí)的培訓(xùn)，保障相關(guān)人員具備相應(yīng)的業(yè)務(wù)水平。9、在保潔與巡查過程中對重大環(huán)境問題進(jìn)行及時(shí)進(jìn)行記錄并第一時(shí)間上報(bào)街道或其他相關(guān)部門（記錄方式包括但不限于文字、照片、視頻），尤其要重視可能存在的排水口雨污混排等重大污染隱患。10、聽從采購人安排，接受采購人組織的安全教育，提供安全措施，制定人員管理制度，確保巡查工作的正常開展。五、檢查考核1、巡查保潔實(shí)行定人定位分區(qū)管理，保證不留死角；2、巡查保潔實(shí)行全日巡查保潔，保持四個(gè)湖泊環(huán)境衛(wèi)生干凈、整潔；3、垃圾清運(yùn)處理干凈及時(shí)、有色垃圾停留地面不超過半天，成堆垃圾不得超過1天；4、采購人按上條所述的標(biāo)準(zhǔn)對供應(yīng)商日常工作巡查保潔實(shí)施檢查，如出現(xiàn)相關(guān)問題，采購人有權(quán)督促供應(yīng)商改正并對受檢湖泊岸線道路進(jìn)行全面檢查。采購人每三個(gè)月對供應(yīng)商進(jìn)行一次考核，考核分?jǐn)?shù)決定撥付給供應(yīng)商這三個(gè)月的服務(wù)經(jīng)費(fèi)，具體評分細(xì)則由采購人制定，供應(yīng)商可根據(jù)實(shí)際情況提出建議和意見。六、違約責(zé)任因供應(yīng)商原因?qū)е掳l(fā)生以下情況之一，采購人有權(quán)終止合同，由此產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)損失，由供應(yīng)商承擔(dān)：1、湖泊岸線環(huán)境衛(wèi)生情況一年內(nèi)被媒體三次曝光或被省、市、區(qū)領(lǐng)導(dǎo)嚴(yán)厲批評并造成惡劣影響的；2、湖泊岸線巡查保潔(第三方評估)在上級(jí)考評成績連續(xù)二次倒數(shù)第二名（含）及以下的；3、采購人就供應(yīng)商負(fù)責(zé)范圍內(nèi)同一問題發(fā)出書面整改通知三次（含）及以上，整改仍不合格的；4、供應(yīng)商違反法律、法規(guī)，并造成惡劣影響的。七、驗(yàn)收方式采購人將根據(jù)國家相關(guān)執(zhí)行規(guī)范對河湖管護(hù)服務(wù)內(nèi)容逐條進(jìn)行驗(yàn)收，如供應(yīng)商不能完成相關(guān)服務(wù)工作，采購人將酌情對供應(yīng)商進(jìn)行經(jīng)濟(jì)處罰或報(bào)請監(jiān)管部門終止合同。八、商務(wù)要求1、報(bào)價(jià)要求：（1）本項(xiàng)目采用總價(jià)包干，供應(yīng)商報(bào)價(jià)須包含所有可能發(fā)生的費(fèi)用，包括但不限于服務(wù)費(fèi)用、人工成本、稅費(fèi)、合理利潤、不可預(yù)見費(fèi)等一切可能發(fā)生的費(fèi)用，采購人不另外支付任何費(fèi)用。2、履約保證金及付款方式：（1）本項(xiàng)目無履約保證金；（2）付款方式：①合同簽訂后，成交供應(yīng)商向采購人開具合法票據(jù)后7個(gè)工作日內(nèi)，支付合同價(jià)款的70%；②合同期滿，經(jīng)考核驗(yàn)收后，成交供應(yīng)商向采購人開具合法票據(jù)后7個(gè)工作日內(nèi)，支付合同尾款。九、其他要求項(xiàng)目具體要求是否評審內(nèi)容類似業(yè)績供應(yīng)商2022年11月以來承擔(dān)過與本項(xiàng)目類似的項(xiàng)目業(yè)績（以合同簽訂日期為準(zhǔn)）是業(yè)主評價(jià)供應(yīng)商提供的以上業(yè)績獲得用戶類似“好”、“滿意”、“優(yōu)秀/優(yōu)良”的正面評價(jià)是人員配備方案供應(yīng)商應(yīng)按本項(xiàng)目服務(wù)內(nèi)容與要求投入充足且能滿足項(xiàng)目實(shí)施的服務(wù)人員，并制定相應(yīng)的人員安排計(jì)劃和管理方案。包括以下4項(xiàng)評審內(nèi)容：1、供應(yīng)商人員投入的計(jì)劃與架構(gòu)是否合理且滿足項(xiàng)目需要；2、擬投人員的崗位職責(zé)與工作標(biāo)準(zhǔn)是否清晰可行；3、擬投人員的資質(zhì)、資歷、能力與經(jīng)驗(yàn)是否滿足項(xiàng)目需要；4、擬投人員的管理與替補(bǔ)是否完善及時(shí)。是設(shè)備配備方案供應(yīng)商應(yīng)按本項(xiàng)目服務(wù)內(nèi)容與要求投入充足且能滿足項(xiàng)目實(shí)施的設(shè)備設(shè)施等，并制定相應(yīng)的實(shí)施使用計(jì)劃和管理方案。包括以下3項(xiàng)評審內(nèi)容：1、擬投入的設(shè)備設(shè)施等的種類、數(shù)量與功能；2、擬投入的設(shè)備設(shè)施等的計(jì)劃、安排；3、擬投入的設(shè)備設(shè)施的管理與維護(hù)。是項(xiàng)目重難點(diǎn)分析與解決措施供應(yīng)商結(jié)合項(xiàng)目的需求，針對本項(xiàng)目的實(shí)施范圍、工作方法與政策、工作推進(jìn)計(jì)劃等情況，剖析本項(xiàng)目實(shí)施的重點(diǎn)與難點(diǎn)。包括以下3項(xiàng)評審內(nèi)容：1、地理位置與環(huán)境條件、項(xiàng)目實(shí)施理念與實(shí)施定位分析；2、項(xiàng)目實(shí)施重點(diǎn)和難點(diǎn)分析；3、將采取的措施與建議。是總體服務(wù)方案供應(yīng)商應(yīng)針對本項(xiàng)目的服務(wù)內(nèi)容和要求制定專業(yè)的總體服務(wù)方案，包括以下4項(xiàng)評審內(nèi)容：1、供應(yīng)商服務(wù)目標(biāo)是否能達(dá)到采購人的預(yù)想；2、服務(wù)效果是否能達(dá)到采購人的要求；3、服務(wù)流程是否全面規(guī)范；4、服務(wù)計(jì)劃是否緊湊可行。是具體工作方案供應(yīng)商應(yīng)針對本項(xiàng)目制定完善的服務(wù)方案，包括以下5項(xiàng)評審內(nèi)容：1、作業(yè)范圍與內(nèi)容；2、作業(yè)計(jì)劃與路線；3、作業(yè)方法；4、管理制度；5、責(zé)任劃分。是應(yīng)急方案供應(yīng)商針對惡劣天氣、重大項(xiàng)目、重大活動(dòng)、重要節(jié)假日、重大會(huì)議、重大檢查、垃圾大量增加等，制定相應(yīng)的應(yīng)急保障方案。包括以下5項(xiàng)評審內(nèi)容：1、各種突發(fā)情況的影響與分析；2、應(yīng)急措施；3、應(yīng)急力量；4、應(yīng)急反應(yīng)時(shí)間；5、突發(fā)事件的避免措施。是考核與質(zhì)量保障供應(yīng)商應(yīng)承諾質(zhì)量目標(biāo)達(dá)到采購要求及目的，并提出針對性的保障方案，包括以下4項(xiàng)評審內(nèi)容：1、供應(yīng)商服務(wù)響應(yīng)；2、作業(yè)時(shí)間、質(zhì)量的承諾與保障制度；3、考核方法與程序；4、整改與復(fù)查。是安全與文供應(yīng)商應(yīng)承諾安全、文明作業(yè)符合國家與行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范且滿足本項(xiàng)目要求，并提出針對性的保障方案。是