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廣東省政府采購　　　公開招標文件采購計劃編號：445301-2025-00660采購項目編號：YFXJ25HGKO18項目名稱：云浮市公安局云城分局關于建設公共安全視頻監(jiān)控系統(tǒng)項目采購人：云浮市公安局云城分局采購代理機構：云浮曉君項目管理有限公司-第1頁-第一章投標邀請云浮曉君項目管理有限公司受云浮市公安局云城分局的委托，采用公開招標方式組織采購云浮市公安局云城分局關于建設公共安全視頻監(jiān)控系統(tǒng)項目。歡迎符合資格條件的國內供應商參加投標。一項目概述1名稱與編號項目名稱：云浮市公安局云城分局關于建設公共安全視頻監(jiān)控系統(tǒng)項目采購計劃編號：445301-2025-00660采購項目編號：YFXJ25HGKO18采購方式：公開招標預算金額：6,007,98291元2項目內容及需求情況（采購項目技術規(guī)格、參數(shù)及要求）采購包1(云浮市公安局云城分局關于建設公共安全視頻監(jiān)控系統(tǒng)項目):采購包預算金額：6,007,98291元品目號品目名稱采購標的數(shù)量（單位）技術規(guī)格、參數(shù)及要求品目預算(元)是否允許進口產品1-1視頻監(jiān)控設備智能800萬超感光網絡球機2(臺)詳見第二章11,20000否1-2視頻監(jiān)控設備智能800萬超感光網絡槍機80(臺)詳見第二章264,00000否1-3視頻監(jiān)控設備槍機支架54(支)詳見第二章5,67000否1-4視頻監(jiān)控設備球機支架86(支)詳見第二章9,03000否1-5基站配套設備一體化前端設備箱14(臺)詳見第二章7,00000否1-6交換設備以太網交換機14(臺)詳見第二章5,60000否1-7視頻監(jiān)控設備一類公共安全視頻監(jiān)控圖像采集點子系統(tǒng)輔材1(批)詳見第二章553,46300否1-8視頻監(jiān)控設備900萬卡口抓拍單元36(臺)詳見第二章439,20000否1-9視頻監(jiān)控設備500萬卡口反向抓拍單元16(臺)詳見第二章152,00000否1-10視頻監(jiān)控設備雙400萬32倍拼接臻全彩槍球6(臺)詳見第二章34,77600否1-11視頻監(jiān)控設備補光燈52(臺)詳見第二章104,00000否1-12交換設備8口交換機23(臺)詳見第二章6,90000否1-13視頻監(jiān)控設備高清治安卡口子系統(tǒng)（改造及新建）輔材1(批)詳見第二章529,22000否1-14網絡接入服務二期、三期原有網絡線路改造1(項)詳見第二章150,00000否1-15視頻監(jiān)控設備視頻巡檢系統(tǒng)1(套)詳見第二章270,00000否1-16其他維修和保養(yǎng)服務云城區(qū)平安城市二期、三期設備運維1(項)詳見第二章1,695,42291否1-17其他有線傳輸線路傳輸網絡線路1(項)詳見第二章1,770,50100否本采購包不接受聯(lián)合體投標合同分包：不允許合同分包合同履行期限：合同簽訂且項目驗收通過之日起三年二投標人的資格要求1投標人應具備《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規(guī)定的條件，提供下列材料：1）具有獨立承擔民事責任的能力：在中華人民共和國境內注冊的法人或其他組織或自然人，投標（響應）時提交有效的營業(yè)執(zhí)照（或事業(yè)法人登記證或身份證等相關證明）副本復印件。分支機構投標的，須提供總公司和分公司營業(yè)執(zhí)照副本復印件，總公司出具給分支機構的授權書。2）有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄：提供《承諾函》，格式自擬。3）具有良好的商業(yè)信譽和健全的財務會計制度：提供《承諾函》，格式自擬。4）履行合同所必需的設備和專業(yè)技術能力：提供《承諾函》，格式自擬。5）參加采購活動前3年內，在經營活動中沒有重大違法記錄：參照投標函相關承諾格式內容。重大違法記錄，是指供應商因違法經營受到刑事處罰或者責令停產停業(yè)、吊銷許可證或者執(zhí)照、較大數(shù)額罰款等行政處罰。（根據財庫〔2022〕3號文，“較大數(shù)額罰款”認定為200萬元以上的罰款，法律、行政法規(guī)以及國務院有關部門明確規(guī)定相關領域“較大數(shù)額罰款”標準高于200萬元的，從其規(guī)定）2落實政府采購政策需滿足的資格要求：采購包1（云浮市公安局云城分局關于建設公共安全視頻監(jiān)控系統(tǒng)項目）：本項目不屬于專門面向中小企業(yè)采購的項目3本項目特定的資格要求：-第2頁-采購包1（云浮市公安局云城分局關于建設公共安全視頻監(jiān)控系統(tǒng)項目）：1)供應商未被列入“信用中國”網站(wwwcreditchinagovcn)“記錄失信被執(zhí)行人或重大稅收違法失信主體或政府采購嚴重違法失信行為”記錄名單；不處于中國政府采購網(wwwccgpgovcn)“政府采購嚴重違法失信行為信息記錄”中的禁止參加政府采購活動期間。（以資格審查人員于投標（響應）截止時間當天在“信用中國”網站（wwwcreditchinagovcn）及中國政府采購網（http://wwwccgpgovcn/）查詢結果為準，如相關失信記錄已失效，供應商需提供相關證明資料）。2)單位負責人為同一人或者存在直接控股、管理關系的不同供應商，不得同時參加本采購項目（或采購包）投標（響應）。為本項目提供整體設計、規(guī)范編制或者項目管理、監(jiān)理、檢測等服務的供應商，不得再參與本項目投標（響應）。投標函相關承諾要求內容。三獲取招標文件時間：詳見招標公告及其變更公告（如有）地點：詳見招標公告及其變更公告（如有）獲取方式：在線獲取。供應商應從廣東省政府采購網（https://gdgpocztgdgovcn/）上廣東政府采購智慧云平臺（以下簡稱“云平臺”）的政府采購供應商入口進行免費注冊后，登錄進入項目采購系統(tǒng)完成項目投標登記并在線獲取招標文件（未按上述方式獲取招標文件的供應商，其投標資格將被視為無效）。售價：免費四提交投標文件截止時間、開標時間和地點：提交投標文件截止時間和開標時間：詳見招標公告及其變更公告（如有）（自招標文件開始發(fā)出之日起至投標人提交投標文件截止之日止，不得少于20日）地點：詳見招標公告及其變更公告（如有）五公告期限、發(fā)布公告的媒介：1、公告期限：自本公告發(fā)布之日起不得少于5個工作日。2、發(fā)布公告的媒介：中國政府采購網(wwwccgpgovcn)、廣東省政府采購網(https://gdgpocztgdgovcn/)；六本項目聯(lián)系方式：1采購人信息名稱：云浮市公安局云城分局地址：云浮市云城區(qū)城中路33號聯(lián)系方式：198681611152采購代理機構信息名稱：云浮曉君項目管理有限公司地址：廣東省云浮市云城區(qū)城中路110號第三幢三樓聯(lián)系方式：0766-83996693項目聯(lián)系方式項目聯(lián)系人：鄧工電話：0766-83996694技術支持聯(lián)系方式云平臺聯(lián)系方式：020-88696588開標評標服務專線：020-88696599采購代理機構：云浮曉君項目管理有限公司-第3頁-第二章采購需求一、項目概況：（一）項目概況項目名稱：云浮市公安局云城分局公共安全視頻監(jiān)控系統(tǒng)建設項目。項目預算：600798291（二）總體方案設計依據建設依據國家相關法律規(guī)章、國家和行業(yè)相關標準、相關研究成果等資料進行規(guī)劃設計，具體如下：《廣東省安全技術防范管理條例》；《公共安全視頻監(jiān)控數(shù)字視音頻編解碼技術要求》（GB/T25724-2017）；《公共安全視頻圖像信息系統(tǒng)管理條例》第799號《機動車號牌圖像自動識別技術規(guī)范》（GA/T833-2016）；《中華人民共和國機動車號牌》（GA36-2018）；《公安綜合信息系統(tǒng)規(guī)范》（GA4171-2003）；《信息技術設備安全》（GB494322-2019）；《電氣裝置安裝工程電纜線路施工及驗收標準》（GB50168-2018）；《安全防范工程程序與要求》（GA/T75-1994）；《安全防范系統(tǒng)通用圖形符號》（GA/T74-2017）；《計算機信息系統(tǒng)安全產品部件》（GA2161－1999）；《廣東省社會治安視頻監(jiān)控系統(tǒng)建設指引》（粵公通字[2005]310號）；《廣東省社會治安視頻監(jiān)控系統(tǒng)數(shù)據傳輸技術規(guī)范》（粵公通字[2005]310號）；《廣東省治安卡口視頻監(jiān)控系統(tǒng)建設規(guī)范》（粵公通字﹝2008﹞255號）；《安全防范視頻監(jiān)控人臉識別系統(tǒng)技術要求》（GB/T31488-2015）；《全國公安機關視頻圖像信息整合與共享工作任務書》公科信[2012]11號；《全國公安機關圖像信息聯(lián)網總體技術方案》；《安全防范視頻監(jiān)控攝像機通用技術要求》（GA/T1127-2013）；《安全防范工程技術標準》（GB50348-2018）；《安全防范系統(tǒng)驗收規(guī)則》（GA308-2001）；《視頻安防監(jiān)控系統(tǒng)技術要求》（GA/T367-2001）；《安全防范報警設備安全要求和試驗方法》（GB16796-2022）；《視頻安防監(jiān)控系統(tǒng)工程設計規(guī)范》（GB50395-2007）《安全防范工程建設與維護保養(yǎng)費用預算編制辦法》（GA/T70-2014）；《廣東省安全技術防范管理條例》；《廣東省安全技術防范管理條例實施辦法》；《廣東省公共安全視頻圖像信息系統(tǒng)管理辦法》；系統(tǒng)相關功能除符合相關技術規(guī)范和行業(yè)標準的要求之外，還須遵循國家現(xiàn)行的其它相關規(guī)范和標準要求，以及實現(xiàn)用戶的需求。（三）總體目標以實現(xiàn)以“智能驅動、全域覆蓋、安全合規(guī)”為核心，通過技術升級、資源整合與場景創(chuàng)新，構建覆蓋城鄉(xiāng)的立體化防控體系，實施過程中需重點落實《公共安全視頻圖像信息系統(tǒng)管理條例》，強化隱私保護與國產化技術應用，推動視頻監(jiān)控系統(tǒng)成為智慧城市和社會治理的重要支撐。根據省公安廳視頻云賦能工程總體規(guī)劃要求，遵循基礎設施擴容與智能化升級、數(shù)據共享與平臺整合、實戰(zhàn)能力提升與場景化應用、隱私保護與合規(guī)管理的整體原則，引入人工智能算法，強化視頻數(shù)據的實時分析與預警能力，例如人臉識別、行為分析等，同時統(tǒng)一設備接口和傳輸協(xié)議，確保新增設備與既有系統(tǒng)兼容。本項目重點實現(xiàn)前端采集點（高清監(jiān)控、人臉抓拍、治安卡口）的新增補盲，并做好視頻數(shù)據的本地存儲，對原有設備進行更新?lián)Q代工作，同時對前期已投入使用的設備以及線路進行維護保障，確保能滿足工作要求。總體建設目標梳理如下：1增設高清監(jiān)控點，使監(jiān)控覆蓋范圍更廣、監(jiān)控效果更加理想，并按照點、線、面相結合的建設原則，使城市監(jiān)控布局更加合理，防范更加嚴密；2增設高清治安卡口，使關鍵節(jié)點覆蓋范圍更廣，進一步完善進出城的人員和車輛監(jiān)控以及新增一套視頻巡檢系統(tǒng)提高后臺的工作效率；3充分利用現(xiàn)已建成的網絡線路，更新改造一批老舊、破損以及停止工作的設備，其中包含高清監(jiān)控點以及部分卡口設備；4更新改造已建成的二期、三期的電子警察、高清監(jiān)控點設備的網絡線路；5對已經或即將到期的二期、三期的電子警察、高清監(jiān)控點、卡口設備進行新的維護需求，其包含設備、線路以及設備供電繳費等進行托管式維護。（四）建設內容本項目建設內容如下：1新建視頻監(jiān)控設備31個，改造視頻監(jiān)控設備51個，卡口抓拍設備14個，改造卡口抓拍設備44個，新建視頻巡檢系統(tǒng)一套，具體設備數(shù)量如下：智能800萬超感光網絡球機智能800萬超感光網絡槍機雙400萬32倍拼接臻全彩槍球900萬卡口抓拍單元500萬卡口抓拍單元視頻巡檢系統(tǒng)2806361612改造二期、三期的電子警察、高清監(jiān)控點、卡口網絡線路；3對已到期和已過維保期的設備以及線路從新進行維保工作；二、項目現(xiàn)狀及存在問題分析（一）項目建設現(xiàn)狀1布控點位稀疏，覆蓋率低2013年以來，云城區(qū)在全市的公共區(qū)域新建1700多個前端攝像機、11套高清視頻卡口系統(tǒng)。隨著經濟建設與發(fā)展，新的道路新建和擴建，現(xiàn)有系統(tǒng)監(jiān)控總量相對較少、覆蓋密度低、覆蓋范圍有限，難以保障城市管理和治安防控的需要；前期建設的部分圖像信息存在前端鏡頭清晰度不高、存儲質量差、存儲時間不夠，可用鏡頭少等問題；治安卡口布建過少，未形區(qū)域閉合態(tài)勢，針對嫌疑車輛難以做到“一點布控、全網響應”的要求。2前端設備老舊破損，運行能力差云城區(qū)公安局原有前端監(jiān)控設備陳舊，現(xiàn)有性能已無法正常保證局內相關工作需要。其原有設備故障率增大，增大運維難度。3監(jiān)控能力有待提升-第4頁-