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１云浮市“綜合查一次”聯(lián)合執(zhí)法檢查系統(tǒng)項目監(jiān)理服務(wù)采購需求書一、項目概況（一）項目名稱：云浮市“綜合查一次”聯(lián)合執(zhí)法檢查系統(tǒng)項目監(jiān)理服務(wù)。（二）采購人：云浮市司法局。（三）項目預(yù)算：663萬元。二、需求信息（一）服務(wù)內(nèi)容按照《云浮市市級政務(wù)信息化服務(wù)項目管理辦法》相關(guān)要求，為云浮市“綜合查一次”聯(lián)合執(zhí)法檢查系統(tǒng)項目提供獨立的第三方監(jiān)理服務(wù)，通過“四控三管一協(xié)調(diào)”來確保項目按時按質(zhì)完成建設(shè)，協(xié)助采購人組織項目驗收工作并通過項目驗收。詳見“三、服務(wù)具體內(nèi)容”。（二）監(jiān)理服務(wù)期限本項目服務(wù)期：從合同簽訂之日起至所監(jiān)理項目全部實施完畢并通過項目最終驗收止。（三）服務(wù)要求根據(jù)項目管理需要，供應(yīng)商應(yīng)安排監(jiān)理人員做好項目進(jìn)度和２質(zhì)量控制管理，協(xié)助采購單位完成項目任務(wù)并提供管理和技術(shù)咨詢。根據(jù)信息產(chǎn)業(yè)部《信息系統(tǒng)工程監(jiān)理暫行規(guī)定》的有關(guān)要求，監(jiān)理單位應(yīng)：1、按照“守法、公平、公正、獨立”的原則，開展信息系統(tǒng)工程監(jiān)理工作，維護(hù)業(yè)主單位與承建單位的合法權(quán)益。2、按照監(jiān)理合同取得監(jiān)理收入。3、不得承包信息系統(tǒng)工程。4、監(jiān)理人員非因采購人要求或其他特殊情況，原則上不得隨意更換。5、不得與被監(jiān)理項目的承建單位存在隸屬關(guān)系和利益關(guān)系，不得作為其投資者或合伙經(jīng)營者。6、不得以任何形式侵害業(yè)主單位和承建單位的知識產(chǎn)權(quán)。7、在監(jiān)理過程中因違犯國家法律、法規(guī)，造成重大質(zhì)量、安全事故的，應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)責(zé)任和法律責(zé)任。（四）服務(wù)方式1、以定期巡查監(jiān)理為主。2、監(jiān)理工程師須提供現(xiàn)場監(jiān)理服務(wù)，且現(xiàn)場人員熟悉云浮市數(shù)字政府建設(shè)、政務(wù)網(wǎng)、政務(wù)云及相關(guān)軟件系統(tǒng)內(nèi)容及業(yè)務(wù)。3、總監(jiān)負(fù)責(zé)制，負(fù)責(zé)整個工程的全部監(jiān)理工作。三、服務(wù)具體內(nèi)容（一）項目整體組織及實施方案的總體把關(guān)1、審核和確認(rèn)承建單位的實施人員組織和實施計劃安排。３2、審核和確認(rèn)承建單位的質(zhì)量保證計劃。3、審核和確認(rèn)承建單位的進(jìn)度控制計劃。（二）質(zhì)量控制1、軟件開發(fā)的質(zhì)量控制對于本項目軟件部分的監(jiān)理，主要是應(yīng)用軟件工程的方法，對軟件開發(fā)過程實施有效的監(jiān)督管理，確保交付的軟件產(chǎn)品達(dá)到系統(tǒng)設(shè)計要求。采用組織和技術(shù)措施，對軟件生命周期的各個階段實施項目管理。要對各階段提交的階段性成果進(jìn)行審核，從而實現(xiàn)對交付物質(zhì)量的有效監(jiān)控，包括對項目承建單位提供的軟件需求規(guī)格說明書、概要設(shè)計、詳細(xì)設(shè)計、系統(tǒng)軟件、測試和驗收規(guī)范等進(jìn)行監(jiān)理。（1）供應(yīng)商須依據(jù)采購人要求和有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，審查、監(jiān)督、控制本項目實施的全過程，包括用戶需求調(diào)研、用戶需求確認(rèn)、設(shè)計文檔編寫等各項工作的質(zhì)量控制。（2）供應(yīng)商須采取事前預(yù)防、事中控制、事后糾正的方式，依據(jù)國家法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)以及項目合同、設(shè)計方案、監(jiān)理規(guī)劃、監(jiān)理實施細(xì)則等文件控制軟件開發(fā)質(zhì)量。（3）供應(yīng)商須協(xié)助采購人進(jìn)行用戶需求審核和確認(rèn)。（4）供應(yīng)商須對軟件的概要設(shè)計、詳細(xì)設(shè)計文檔進(jìn)行審查和把關(guān)、組織驗收。（5）供應(yīng)商須協(xié)助采購人進(jìn)行設(shè)計方案的審核和確認(rèn)。（6）供應(yīng)商須協(xié)助采購人審核系統(tǒng)軟件選型方案。４（7）供應(yīng)商須對采購的系統(tǒng)軟件的質(zhì)量進(jìn)行檢驗和驗收審核。2、技術(shù)培訓(xùn)質(zhì)量控制（1）審核確認(rèn)承建單位的培訓(xùn)計劃。（2）監(jiān)督承建單位實施培訓(xùn)計劃，并征求業(yè)主的反饋意見。（3）審核確認(rèn)承建單位的培訓(xùn)總結(jié)報告。（三）進(jìn)度控制1、審核承建商的進(jìn)度分解計劃，確認(rèn)分解計劃可以保證總體計劃目標(biāo)。2、對工程實施進(jìn)度進(jìn)行實時跟蹤，并要求承建商對進(jìn)度計劃進(jìn)行動態(tài)調(diào)整，以確保工程的階段和總體進(jìn)度目標(biāo)的實現(xiàn)。3、組織召開進(jìn)度協(xié)調(diào)會議，解決進(jìn)度控制中的重大問題，簽發(fā)會議紀(jì)要。4、當(dāng)工期嚴(yán)重偏離計劃時，應(yīng)及時指出，并提出對策建議，同時督促承建商盡快采取措施。（四）投資控制1、通過對項目實施方案的優(yōu)化，確保投資控制在合理、性價比高的范圍內(nèi)。2、協(xié)助用戶做好工程支付預(yù)算的流量表，及時向用戶提供項目質(zhì)量和工程進(jìn)度審核結(jié)果，以使付款進(jìn)度能夠與工程質(zhì)量和工程進(jìn)度結(jié)合起來。（五）工程變更控制