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政府采購項(xiàng)目采購需求項(xiàng)目名稱：煙臺市不動產(chǎn)登記信息管理平臺升級改造及數(shù)據(jù)遷移合庫項(xiàng)目采購單位：煙臺市自然資源和不動產(chǎn)登記中心編制單位：天馬盛鼎項(xiàng)目管理有限公司編制時(shí)間：2025年1一、需求調(diào)查情況本項(xiàng)目屬于《政府采購需求管理辦法》第十一條規(guī)定“技術(shù)復(fù)雜、專業(yè)性較強(qiáng)的項(xiàng)目，包括需定制開發(fā)的信息化建設(shè)項(xiàng)目、采購進(jìn)口產(chǎn)品的項(xiàng)目等”情形。（一）是否開展需求調(diào)查本次項(xiàng)目預(yù)算第1包人民幣739046萬元、第2包人民幣739萬元、第3包人民幣13714萬元，開展需求調(diào)查。（二）需求調(diào)查方式：論證（三）需求調(diào)查對象：王建、潘雪輝、由永橋（四）需求調(diào)查結(jié)果1相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況結(jié)合當(dāng)前行業(yè)國產(chǎn)應(yīng)用升級替代的大背景，開展煙臺市不動產(chǎn)登記信息管理平臺升級改造，在基礎(chǔ)設(shè)施層面，對市場主流的操作系統(tǒng)、數(shù)據(jù)庫、中間件、服務(wù)器、存儲、網(wǎng)絡(luò)設(shè)備等底層軟硬件開展測試和替換，全面提升自主可控能力；在應(yīng)用層面，充分利用“云原生+微服務(wù)+容器化”框架進(jìn)行平臺重構(gòu)，優(yōu)化數(shù)據(jù)庫性能，實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)穩(wěn)定性、開放性、擴(kuò)展性，提升平臺的訪問效率和負(fù)載均衡能力。2市場供給情況國內(nèi)類似招標(biāo)項(xiàng)目較多，國內(nèi)具有相應(yīng)資質(zhì)、經(jīng)驗(yàn)的單位較多，能夠形成充分競爭。3同類采購項(xiàng)目歷史成交信息（1）臨淄區(qū)農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)不動產(chǎn)登記數(shù)據(jù)整合項(xiàng)目，成交金額：569萬元。（2）菏澤市不動產(chǎn)登記信息平臺系統(tǒng)升級改造項(xiàng)目，成交金額：198萬元。（3）濟(jì)南市不動產(chǎn)登記中心不動產(chǎn)登記信息平臺信創(chuàng)升級改造項(xiàng)目，成交金額：44995萬元。二、需求清單（一）項(xiàng)目概況本項(xiàng)目為煙臺市自然資源和不動產(chǎn)登記中心煙臺市不動產(chǎn)登記信息管理平臺升級改造及數(shù)據(jù)遷移合庫項(xiàng)目，共3個(gè)包，投標(biāo)人須對全部服務(wù)內(nèi)容進(jìn)行響應(yīng)，報(bào)價(jià)須報(bào)齊全。（二）采購項(xiàng)目預(yù)（概）算2預(yù)算第1包人民幣739046萬元、第2包人民幣739萬元、第3包人民幣13714萬元。（三）采購標(biāo)的匯總表包號標(biāo)的名稱品目分類編碼計(jì)量單位數(shù)量是否進(jìn)口1煙臺市不動產(chǎn)登記信息管理平臺升級改造及數(shù)據(jù)遷移合庫行業(yè)應(yīng)用軟件開發(fā)服務(wù)宗1否2監(jiān)理服務(wù)信息化工程監(jiān)理服務(wù)宗1否3測評及商用密碼應(yīng)用安全性評估測試評估認(rèn)證服務(wù)宗1否（四）技術(shù)商務(wù)要求詳見附件1。3附件1技術(shù)商務(wù)要求技術(shù)要求：一、招標(biāo)項(xiàng)目說明本項(xiàng)目為煙臺市自然資源和不動產(chǎn)登記中心煙臺市不動產(chǎn)登記信息管理平臺升級改造及數(shù)據(jù)遷移合庫項(xiàng)目，共3個(gè)包，投標(biāo)人須對全部服務(wù)內(nèi)容進(jìn)行響應(yīng)，報(bào)價(jià)須報(bào)齊全。二、項(xiàng)目基本情況（一）項(xiàng)目背景深入貫徹落實(shí)《中華人民共和國民法典》、國家政務(wù)信息化與數(shù)字中國建設(shè)戰(zhàn)略，以及自然資源部關(guān)于不動產(chǎn)統(tǒng)一登記、信息共享集成和營商環(huán)境優(yōu)化的系列政策要求，全面提升煙臺市不動產(chǎn)登記服務(wù)的智能化、安全化和標(biāo)準(zhǔn)化水平。（二）項(xiàng)目目標(biāo)進(jìn)一步落實(shí)《中華人民共和國民法典》和不動產(chǎn)登記、放管服、營商環(huán)境相關(guān)政策要求，滿足不動產(chǎn)登記和管理需要，采用先進(jìn)的技術(shù)架構(gòu)和創(chuàng)新的方法對煙臺市不動產(chǎn)登記信息管理平臺進(jìn)行升級改造。充分利用煙臺市不動產(chǎn)登記信息管理基礎(chǔ)平臺已建資源，構(gòu)建市級大集中模式，建成全市統(tǒng)一的不動產(chǎn)登記數(shù)據(jù)庫及自然資源確權(quán)登記立體時(shí)空數(shù)據(jù)庫、拓展不動產(chǎn)登記業(yè)務(wù)應(yīng)用、建設(shè)自然資確權(quán)登記應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)煙臺市政務(wù)云統(tǒng)一部署，進(jìn)一步落實(shí)“放管服”改革，優(yōu)化營商環(huán)境，助力“兩統(tǒng)一”職責(zé)扎實(shí)履行。三、服務(wù)內(nèi)容第1包：煙臺市不動產(chǎn)登記信息管理平臺升級改造及數(shù)據(jù)遷移合庫（一）建設(shè)內(nèi)容1標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范建設(shè)修訂完善煙臺市不動產(chǎn)登記業(yè)務(wù)規(guī)范，根據(jù)全市大集中建設(shè)要求，完善規(guī)范全市不動產(chǎn)登記業(yè)務(wù)類型、流程、時(shí)限、繕證等規(guī)定，形成全市統(tǒng)一的不動產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化流程設(shè)計(jì)規(guī)范。制定煙臺市三維權(quán)籍管理規(guī)范，從煙臺市不動產(chǎn)登記信息化涉及的三維數(shù)據(jù)類型、數(shù)據(jù)格式、數(shù)據(jù)發(fā)布規(guī)范等方面進(jìn)行設(shè)計(jì)，規(guī)范不動產(chǎn)三維權(quán)籍應(yīng)用。按照地籍調(diào)查管理需求，對地籍調(diào)查管理標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)籌規(guī)劃、統(tǒng)一設(shè)計(jì)，尤其是平臺之間互相交互相關(guān)的架構(gòu)、數(shù)據(jù)模型、業(yè)務(wù)模型、數(shù)據(jù)存儲結(jié)構(gòu)以及系統(tǒng)擴(kuò)展規(guī)劃等方面。2系統(tǒng)適配對不動產(chǎn)登記系統(tǒng)以及子系統(tǒng)共計(jì)18個(gè)系統(tǒng)進(jìn)行適配改造，包括操作系統(tǒng)適配、