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項目需求書本項目采購標的所屬行業(yè)為“其他未列明行業(yè)”（一）項目背景為掌握全國國土利用變化情況，按照《土地調(diào)查條例》、《土地調(diào)查條例實施辦法》，自然資源部決定開展2024年度全國國土變更調(diào)查工作。2024年度變更調(diào)查主要目標是：在2023年度國土變更調(diào)查成果基礎上，以國家下發(fā)的全覆蓋遙感監(jiān)測成果為基礎，結合2024年上半年自然資源監(jiān)測、日常國土變更調(diào)查等調(diào)查監(jiān)測成果和自然資源管理相關成果，通過區(qū)級實地調(diào)查、市級核查，全面掌握2024年度全區(qū)國土利用現(xiàn)狀及變化情況，更新國土調(diào)查數(shù)據(jù)庫。同時，根據(jù)自然資源管理需要，進一步加強日常變更調(diào)查工作，支撐全區(qū)規(guī)劃和自然資源管理。（二）項目實施必要性2024年度國土變更調(diào)查在2023年度國土變更調(diào)查成果基礎上開展的年度變更調(diào)查，對于保持“三調(diào)”成果現(xiàn)勢性、滿足相關各項自然資源管理工作需要具有重大意義。國土變更調(diào)查內(nèi)容多、工作量大、質(zhì)量要求高，采購人高度重視此項基礎性工作，始終秉持“堅持黨中央精神，堅持國家立場，堅持權責對等和嚴起來”的指導思想，始終突出“三調(diào)”中“毫不動搖、寸步不讓、虛報嚴懲”的真實性調(diào)查要求和“講清原因”的地類變化分析要求，扎實做好制定實施方案、確定承擔單位、實施具體調(diào)查、核查等各項工作，保持組織力度不減、工作勁頭不減、較真碰硬不減，統(tǒng)籌質(zhì)量、進度、安全三方面工作，切實做好2024年度變更調(diào)查工作。（三）工作內(nèi)容1、按照國家統(tǒng)一標準，在全區(qū)范圍內(nèi)利用衛(wèi)星遙感、互聯(lián)網(wǎng)、云計算等技術，統(tǒng)籌現(xiàn)有資料，按照國家下發(fā)數(shù)據(jù)資料，結合有關監(jiān)測及相關自然資源管理信息，制作外業(yè)調(diào)查底圖，開展實地調(diào)查舉證，全面掌握2024年度的地類、面積、屬性及相關圖層屬性信息的變化情況。2、通過調(diào)查、統(tǒng)計和分析，掌握2024年度永久基本農(nóng)田變化，建設占用農(nóng)用地、耕地非糧化、耕地非農(nóng)化狀況，設施農(nóng)用地變化，25度和15度以上坡耕地變化，耕地資源質(zhì)量分類變化情況，農(nóng)村建房、批而未用土地、退耕還林、足球場、光伏用地和農(nóng)業(yè)結構調(diào)整以及難以或不宜長期穩(wěn)定利用的耕地等變化狀況，各類自然保護區(qū)及生態(tài)保護紅線范圍內(nèi)的土地利用變化狀況，土地整治、高標準農(nóng)田、增減掛鉤等項目的實施狀況，國土空間規(guī)劃的實施狀況等有關情況。（四）作業(yè)技術依據(jù)1、《第三次全國國土調(diào)查技術規(guī)程》（TD/T1055-2019）；2、《國土調(diào)查數(shù)據(jù)庫標準》(TD/T1057-2020)；3、《土地調(diào)查條例》（2018年修訂）；4、《第三次全國國土調(diào)查縣級數(shù)據(jù)庫建設技術規(guī)范》(TD/T1058-2020)；5、《地籍調(diào)查規(guī)程》(GB/T42547-2023)；6、《土地利用動態(tài)遙感監(jiān)測規(guī)程》(TD/T1010-2015)；7、《國土變更調(diào)查技術規(guī)程》(2024年度適用)；8、《2024年度全國國土變更調(diào)查實施方案》。（五）人員配置要求本項目配備的項目團隊人員需要具有專業(yè)的技術能力完成本項目的全部工作。（六）項目成果要求1、更新第三次全國國土調(diào)查數(shù)據(jù)庫，需滿足采購人驗收要求；2、提交天津市寧河區(qū)2024年國土變更調(diào)查報告，包括紙質(zhì)版1份，電子版1份。