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四川省政府采購(gòu)框架協(xié)議直接選定合同框架協(xié)議編號(hào)：SC-KJXY-20240805511083000001征集人：隆昌市審計(jì)局入圍供應(yīng)商：海天工程咨詢有限公司合同名稱：隆昌市審計(jì)局評(píng)審咨詢服務(wù)直接選定采購(gòu)合同合同編號(hào)：SCHT-2025-297270甲方：隆昌市審計(jì)局乙方：海天工程咨詢有限公司合同金額(元):3824984人民幣大寫：叁萬捌仟貳佰肆拾玖元捌角肆分經(jīng)甲乙雙方達(dá)成一致，根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》《中華人民共和國(guó)民法典》等相關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定以及《政府采購(gòu)框架協(xié)議采購(gòu)方式管理暫行辦法》簽訂本合同，并共同遵守。一、合同標(biāo)的(1)服務(wù)名稱：審計(jì)咨詢服務(wù)內(nèi)容基礎(chǔ)單價(jià)：3824984元報(bào)價(jià)優(yōu)惠：折扣率10000%報(bào)價(jià)單價(jià)：3824984元數(shù)量：1服務(wù)價(jià)格：3824984元服務(wù)內(nèi)容：依據(jù)《政府投資項(xiàng)目審計(jì)規(guī)定》《四川省政府投資建設(shè)項(xiàng)目審計(jì)條例》《中介服務(wù)機(jī)構(gòu)參與隆昌市政府投資建設(shè)項(xiàng)目工程結(jié)算審核管理辦法》等相關(guān)文件規(guī)定，受托開展政府性投資建設(shè)項(xiàng)目的結(jié)算審計(jì)工作。供應(yīng)商響應(yīng)內(nèi)容：(2)服務(wù)名稱：其他要求基礎(chǔ)單價(jià)：000元報(bào)價(jià)單價(jià)：000元數(shù)量：0服務(wù)價(jià)格：000元服務(wù)內(nèi)容：一、一般要求（1）入圍供應(yīng)商納入隆昌市審計(jì)局業(yè)務(wù)管理。（2）合同履行-第1頁(yè)-期間，采購(gòu)人不保證具體業(yè)務(wù)量和服務(wù)費(fèi)用，均按實(shí)際發(fā)生的委托業(yè)務(wù)結(jié)算。（3）（實(shí)質(zhì)性要求）在本次采購(gòu)服務(wù)期內(nèi)若因政策調(diào)整等非采購(gòu)人原因?qū)е戮唧w項(xiàng)目結(jié)算審計(jì)服務(wù)無法實(shí)施的，供應(yīng)商須承諾同意采購(gòu)人無條件單方面終止或解除合同，并不視為采購(gòu)人違約【需提供承諾函（格式自擬）予以佐證】。（4）（實(shí)質(zhì)性要求）入圍供應(yīng)商如與送審單位或其委托的咨詢服務(wù)單位等有按照相關(guān)法律法規(guī)、行業(yè)規(guī)定應(yīng)當(dāng)回避的情形或者存在其他影響或可能影響審計(jì)公平、公正的情形，不得接受委托并應(yīng)當(dāng)主動(dòng)向采購(gòu)人書面說明。入圍供應(yīng)商存在以上情形的，采購(gòu)人可在其他入圍供應(yīng)商中另行選擇當(dāng)前具有能力履行相應(yīng)業(yè)務(wù)的單位進(jìn)行委托，采購(gòu)人另行選擇的供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)無條件同意【需提供承諾函（格式自擬）予以佐證】。二、其他要求（一）供應(yīng)商宜根據(jù)框架協(xié)議文件，編制：1、交通類工程項(xiàng)目結(jié)（決）算審計(jì)工作方案【供應(yīng)商針對(duì)本項(xiàng)目提供的交通類工程項(xiàng)目結(jié)（決）算審計(jì)工作方案應(yīng)當(dāng)包含以下內(nèi)容：①審計(jì)目標(biāo)及內(nèi)容；②針對(duì)交通類工程審計(jì)重點(diǎn)及難點(diǎn)分析及應(yīng)對(duì)措施；③審計(jì)工作步驟；④組織協(xié)調(diào)及處理問題建議措施；⑤廉潔紀(jì)律措施；⑥審計(jì)進(jìn)度安排及控制措施。】2、房建類工程項(xiàng)目結(jié)（決）算審計(jì)工作方案【供應(yīng)商針對(duì)本項(xiàng)目提供的房建類工程項(xiàng)目結(jié)（決）算審計(jì)工作方案應(yīng)當(dāng)包含以下內(nèi)容：①審計(jì)目標(biāo)及內(nèi)容；②針對(duì)房建類工程審計(jì)重點(diǎn)及難點(diǎn)分析及應(yīng)對(duì)措施；③審計(jì)工作步驟；④組織協(xié)調(diào)及處理問題建議措施；⑤廉潔紀(jì)律措施；⑥審計(jì)進(jìn)度安排及控制措施。】3、水利類工程項(xiàng)目結(jié)（決）算審計(jì)工作方案【供應(yīng)商針對(duì)本項(xiàng)目提供的水利類工程項(xiàng)目結(jié)（決）算審計(jì)工作方案應(yīng)當(dāng)包含以下內(nèi)容：①審計(jì)目標(biāo)及內(nèi)容；②針對(duì)水利類工程審計(jì)重點(diǎn)及難點(diǎn)分析及應(yīng)對(duì)措施；③審計(jì)工作步驟；④組織協(xié)調(diào)及處理問題建議措施；⑤廉潔紀(jì)律措施；⑥審計(jì)進(jìn)度安排及控制措施?！?、市政類工程項(xiàng)目結(jié)（決）算審計(jì)工作方案【供應(yīng)商針對(duì)本項(xiàng)目提供的市政類工程項(xiàng)目結(jié)（決）算審計(jì)工作方案應(yīng)當(dāng)包含以下內(nèi)容：①審計(jì)目標(biāo)及內(nèi)容、②針對(duì)市政類工程審計(jì)重點(diǎn)及難點(diǎn)分析及應(yīng)對(duì)措施、③審計(jì)工作步驟、④組織協(xié)調(diào)及處理問題建議措施、⑤廉潔紀(jì)律措施、⑥審計(jì)進(jìn)度安排及控制措施?！?、內(nèi)控制度方案【供應(yīng)商針對(duì)本項(xiàng)目提供的項(xiàng)目結(jié)（決）算審計(jì)工作方案應(yīng)當(dāng)包含以下內(nèi)容：①質(zhì)量控制管理制度；②三級(jí)復(fù)核制度；③操作規(guī)范與流程；④檔案管理制度；⑤廉政管理制度?！浚ǘ┕?yīng)商應(yīng)具備完成本項(xiàng)目相關(guān)服務(wù)內(nèi)容的設(shè)備和人員，涉及人員應(yīng)提供相關(guān)證明材料。（三）供應(yīng)商應(yīng)具備完成本項(xiàng)目的履約能力，如：具有結(jié)算審計(jì)咨詢業(yè)績(jī)（項(xiàng)目類型為：土建/交通/水利/安裝均可）或（項(xiàng)目類型為：電力工程/土地整理/通信工程均可）結(jié)算審計(jì)咨詢業(yè)績(jī)；專業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人履約能力（具有土建、安裝、水利、交通專業(yè)的結(jié)算審計(jì)業(yè)績(jī)）；以上若有，請(qǐng)?zhí)峁?。供?yīng)商響應(yīng)內(nèi)容：(3)服務(wù)名稱：服務(wù)要求-第2頁(yè)-基礎(chǔ)單價(jià)：000元報(bào)價(jià)單價(jià)：000元數(shù)量：0服務(wù)價(jià)格：000元服務(wù)內(nèi)容：一、服務(wù)要求（實(shí)質(zhì)性要求）（一）單個(gè)項(xiàng)目服務(wù)完成時(shí)限要求（1）400萬元（不含）以下項(xiàng)目：入圍供應(yīng)商應(yīng)在接收到完整的工程結(jié)算資料之日起20個(gè)自然日內(nèi)出具初步審計(jì)報(bào)告。（2）400萬元－3000萬元（不含）項(xiàng)目：入圍供應(yīng)商應(yīng)在接收到完整的工程結(jié)算資料之日起40個(gè)自然日內(nèi)出具初步審計(jì)報(bào)告。（3）3000萬元以上項(xiàng)目：入圍供應(yīng)商應(yīng)在接收到完整的工程結(jié)算資料之日起3個(gè)月內(nèi)出具初步審計(jì)報(bào)告。注：以上時(shí)限，征集人有權(quán)根據(jù)項(xiàng)目實(shí)際發(fā)生的情況作適當(dāng)調(diào)整，入圍供應(yīng)商無理由違反約定審計(jì)日期，若有延期按情形進(jìn)行費(fèi)用扣減。（二）服務(wù)質(zhì)量及紀(jì)律要求1、入圍供應(yīng)商在接受隆昌市審計(jì)局委托后，須嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家相關(guān)法律、法規(guī)，按照國(guó)家現(xiàn)行定額、規(guī)范、《隆昌市審計(jì)局關(guān)于政府投資建設(shè)項(xiàng)目工程審計(jì)紀(jì)律及質(zhì)量控制方案》、《中介服務(wù)機(jī)構(gòu)參與隆昌市政府投資建設(shè)項(xiàng)目工程結(jié)算審核管理辦法》（詳見附件）以及采購(gòu)要求依法開展結(jié)算審計(jì)工作。審計(jì)內(nèi)容合法、客觀、公正、完整、準(zhǔn)確，無缺漏項(xiàng)，無重計(jì)錯(cuò)計(jì)。在合同約定的時(shí)間內(nèi)向?qū)徲?jì)局出具項(xiàng)目審計(jì)報(bào)告（出具的審計(jì)報(bào)告內(nèi)容完整、格式符合審計(jì)局相關(guān)規(guī)程規(guī)范，認(rèn)定事實(shí)清楚，定性準(zhǔn)確），若審計(jì)提供資料不齊全，審計(jì)時(shí)間可以順延。2、入圍供應(yīng)商應(yīng)遵守行業(yè)執(zhí)業(yè)準(zhǔn)則、職業(yè)道德規(guī)范和審核紀(jì)律、廉潔從業(yè)的規(guī)定。在審核過程中發(fā)現(xiàn)的問題應(yīng)及時(shí)與隆昌市審計(jì)局溝通，如有疑問或資料不完整，應(yīng)以書面形式向隆昌市審計(jì)局項(xiàng)目負(fù)責(zé)人提出，由隆昌市審計(jì)局項(xiàng)目負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)解釋或催報(bào)補(bǔ)充有關(guān)材料。不得單獨(dú)與建設(shè)單位、監(jiān)理單位、施工單位聯(lián)系；如需到工地現(xiàn)場(chǎng)勘查、查賬或會(huì)商等，應(yīng)征得隆昌市審計(jì)局項(xiàng)目負(fù)責(zé)人同意并在項(xiàng)目負(fù)責(zé)人組織下進(jìn)行，以保證質(zhì)量，規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)，同時(shí)入圍供應(yīng)商不得私下與建設(shè)單位有信息交流；在執(zhí)業(yè)過程中對(duì)被委托項(xiàng)目的情況、項(xiàng)目結(jié)論及商業(yè)秘密等必須嚴(yán)格保密。3、入圍供應(yīng)商應(yīng)按采購(gòu)人的要求配置審核人員（必須為本公司員工），并由采購(gòu)人編入相關(guān)項(xiàng)目審計(jì)組，在審計(jì)期間必須服從審計(jì)組管理；嚴(yán)格按照采購(gòu)人要求組織實(shí)施審核，未經(jīng)采購(gòu)人同意不得擅自更換審計(jì)人員，嚴(yán)格執(zhí)行其內(nèi)部質(zhì)量控制制度，應(yīng)對(duì)審計(jì)取證資料、得出的審計(jì)結(jié)論等嚴(yán)格按照要求進(jìn)行層級(jí)復(fù)核，向采購(gòu)人出具真實(shí)、合法的審計(jì)成果，并承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任。4、入圍供應(yīng)商應(yīng)在隆昌市審計(jì)局指定地點(diǎn)實(shí)施審計(jì)。5、入圍供應(yīng)商不得以任何形式將項(xiàng)目分包、轉(zhuǎn)包給其他單位或個(gè)人。6、入圍供應(yīng)商應(yīng)協(xié)助委托方及時(shí)對(duì)工程項(xiàng)目審計(jì)服務(wù)中存在的問題進(jìn)行分析提煉、總結(jié)，并提出有針對(duì)性的建議意見。7、接受、實(shí)施委托項(xiàng)目審計(jì)時(shí)應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行以下回避要求：（1）在接受委托時(shí)，認(rèn)為存在與被審計(jì)單位或?qū)徲?jì)事項(xiàng)有以下利害關(guān)系的，應(yīng)當(dāng)主動(dòng)提出回避申請(qǐng)：①接受過有關(guān)單位委托，承辦過受托審核項(xiàng)目所涉及的工程概（預(yù)）算、監(jiān)理、審核、過程控制、造價(jià)審計(jì)、財(cái)務(wù)及決算報(bào)表審計(jì)、資產(chǎn)評(píng)估、鑒-第3頁(yè)-證服務(wù)等業(yè)務(wù)的；②近2年內(nèi)與被審計(jì)單位或?qū)徲?jì)事項(xiàng)有其他經(jīng)濟(jì)利益和業(yè)務(wù)往來關(guān)系，或存在可能影響公正履職的其他利害關(guān)系的；③機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人或其近親屬與被審單位負(fù)責(zé)人或直接責(zé)任人是夫妻關(guān)系、近姻親關(guān)系、三代以內(nèi)直系血親或旁系血親關(guān)系的。（2）在安排人員實(shí)施受托項(xiàng)目審計(jì)時(shí)，從業(yè)人員本人或其近親屬不得與被審計(jì)單位負(fù)責(zé)人或直接責(zé)任人是夫妻關(guān)系、近姻親關(guān)系、三代以內(nèi)直系血親或旁系血親關(guān)系，不得與審計(jì)項(xiàng)目或事項(xiàng)有其他利害關(guān)系，或可能影響公正履職的其他情形。8、按照隆昌市審計(jì)局要求及時(shí)提供項(xiàng)目審計(jì)結(jié)論情況，隆昌市審計(jì)局將對(duì)供應(yīng)商提交的項(xiàng)目審計(jì)結(jié)論情況進(jìn)行復(fù)核，對(duì)復(fù)核誤差過高的有權(quán)進(jìn)行扣費(fèi)處理。經(jīng)隆昌市審計(jì)局復(fù)核，復(fù)核誤差率2%以內(nèi)為合格；2%≤復(fù)核誤差率＜3%時(shí)，扣減中介服務(wù)機(jī)構(gòu)20%基本審核費(fèi)和20%效益費(fèi)；3%≤復(fù)核誤差率＜4%時(shí)，扣減中介服務(wù)機(jī)構(gòu)50%基本審核費(fèi)和50%效益費(fèi)；4%≤復(fù)核誤差率＜5%時(shí)，扣減中介服務(wù)機(jī)構(gòu)80%基本審核費(fèi)和80%效益費(fèi)，并且兩年內(nèi)不得參與隆昌市政府投資建設(shè)項(xiàng)目工程結(jié)算審核服務(wù)；復(fù)核誤差率≥5%，扣減中介服務(wù)機(jī)構(gòu)全部審核費(fèi)，并且暫緩安排項(xiàng)目結(jié)算審核服務(wù)。復(fù)核審減額=參審機(jī)構(gòu)初步審定額-復(fù)核審定額（得負(fù)數(shù)為“復(fù)核審增額”）。復(fù)核誤差額=復(fù)核審減額或復(fù)核審增額絕對(duì)值之和。復(fù)核誤差率=（復(fù)核誤差額÷參審機(jī)構(gòu)初步審定額）×100%。9、供應(yīng)商有以下情形之一應(yīng)進(jìn)行費(fèi)用扣減（1）利用實(shí)施審計(jì)獲取信息牟取不正當(dāng)利益的，按獲取利益的兩倍予以扣減。（2）違規(guī)向被審計(jì)單位、施工、勘察、設(shè)計(jì)等相關(guān)單位收取費(fèi)用的，按違規(guī)收取金額的兩倍進(jìn)行扣減。（3）違反《審計(jì)“八不準(zhǔn)”工作紀(jì)律》并導(dǎo)致嚴(yán)重后果的，按實(shí)際獲取利益的兩倍進(jìn)行扣減。（4）無故延遲出具審計(jì)分析、取證、結(jié)論性等相關(guān)資料的，每延遲10天，扣減應(yīng)付審計(jì)費(fèi)的10%，以此類推，扣完為止。（5）審計(jì)方案中明確的重要審計(jì)事項(xiàng)漏審，或明顯重大違法違規(guī)問題未查出的，按每一事項(xiàng)基本審計(jì)費(fèi)10%扣減。（6）前述所扣費(fèi)用不能彌補(bǔ)甲方因此受到損失的，不足部分甲方有權(quán)繼續(xù)向乙方追償；前述違約情形嚴(yán)重的，甲方有權(quán)取消乙方資格，解除本合同，且乙方應(yīng)全額返還甲方已付費(fèi)用。10、供應(yīng)商有以下情形之一應(yīng)不支付項(xiàng)目費(fèi)用并暫停項(xiàng)目安排：（1）出現(xiàn)濫用職權(quán)、徇私舞弊、索賄受賄等嚴(yán)重違法違規(guī)行為的。（2）出具虛假審計(jì)結(jié)果，或在委托項(xiàng)目審計(jì)中因重大過失造成甲方、第三方重大經(jīng)濟(jì)損失或者造成惡劣社會(huì)影響的。（3）將委托項(xiàng)目（事項(xiàng)）分包或者轉(zhuǎn)包的。（4）乙方或乙方參審人員違反本合同約定的回避義務(wù)的情形出現(xiàn)兩次以上的；（5）乙方不按《隆昌市審計(jì)局關(guān)于政府投資建設(shè)項(xiàng)目工程審計(jì)紀(jì)律及質(zhì)量控制方案》的規(guī)定開展審計(jì)工作的；（6）其他違反法律法規(guī)或嚴(yán)重違反合同約定情形的。11、入圍供應(yīng)商需具有能完成項(xiàng)目工程造價(jià)咨詢工作所需的設(shè)施設(shè)備（三）成果要求入圍供應(yīng)商在征集人要求的時(shí)限內(nèi)應(yīng)提供咨詢服務(wù)項(xiàng)目的成果資料，包括但不限于以下資料（含電子文檔）：1、工程造價(jià)審計(jì)服務(wù)的審計(jì)報(bào)告（書面紙質(zhì)文檔）不少于2份；2、形成結(jié)果報(bào)告的實(shí)施方案、過程記錄、工作底稿（書面紙質(zhì)文檔）至少1份；3、法律法規(guī)或征集人要求-第4頁(yè)-