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需求文件一、采購內(nèi)容（一）采購清單序號采購標(biāo)的名稱數(shù)量單位所屬行業(yè)要求/備注1黃岡市醫(yī)療集團(tuán)保安服務(wù)1批租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)專門面向中小企業(yè)采購要求/備注說明適宜中小企業(yè)提供采購清單要求/備注欄中注明“專門面向中小企業(yè)采購”的標(biāo)的，投標(biāo)人應(yīng)符合工信部聯(lián)企業(yè)〔2011〕300號文中對中小企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)，需提供《中小企業(yè)聲明函》?！霸诜?wù)采購項(xiàng)目中，服務(wù)由中小企業(yè)承接，即提供服務(wù)的人員為中小企業(yè)依照《中華人民共和國勞動合同法》訂立勞動合同的從業(yè)人員”，可享受中小企業(yè)扶持政策。根據(jù)財(cái)政部《政府采購促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展政策問答》要求，專門面向中小企業(yè)采購的項(xiàng)目，不再執(zhí)行價(jià)格評審優(yōu)惠扶持政策。本項(xiàng)目采購標(biāo)的對應(yīng)中小企業(yè)劃分標(biāo)準(zhǔn)所屬行業(yè)為：租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)。合同分包采購清單要求/備注欄中未注明“允許分包”的標(biāo)的，不得合同分包。（二）費(fèi)用詳單：序號醫(yī)院保安數(shù)量（人）預(yù)算單價(jià)（元）/月/人小計(jì)（元）/年/人1黃岡市中心醫(yī)院8(輔警)49254728002黃岡市中心醫(yī)院43288014860803黃岡市人民醫(yī)院40288013824004黃岡市中醫(yī)醫(yī)院*05黃岡市婦幼保健院*06黃岡市康寧醫(yī)院423901147207黃岡市白潭湖醫(yī)院32390860408黃岡市老年病醫(yī)院(中心醫(yī)院考棚街院區(qū))*09市人民醫(yī)院(東門路門診、勝利街門診)62390172080合計(jì)（元）5253960備注：投標(biāo)文件中人數(shù)不能調(diào)整，黃岡市中心醫(yī)院僅包括新院區(qū)，黃岡市老年病醫(yī)院包含院內(nèi)居民區(qū)；每月結(jié)算按各醫(yī)療機(jī)構(gòu)實(shí)際出勤人數(shù)進(jìn)行結(jié)算；單價(jià)報(bào)價(jià)不能超過預(yù)算單價(jià)，投標(biāo)報(bào)價(jià)不能超過最高限價(jià)。二、技術(shù)要求★(1)投標(biāo)人承諾保證全年365天為醫(yī)院提供(國家法定節(jié)假日投標(biāo)人可合理調(diào)配上班人員但必須通過采購人內(nèi)部管理部門同意)日常卡口門崗執(zhí)勤、巡邏檢查、秩序維護(hù)、預(yù)防盜竊破壞違法行為等優(yōu)質(zhì)服務(wù)；(2)根據(jù)采購人安保人數(shù)制定總體的管理服務(wù)方案，包括但不限于日常管理方案、人員管理機(jī)構(gòu)及配置方案、重大活動保障措施、應(yīng)急處置方案、人員培訓(xùn)方案、以及合理化建議等內(nèi)容；(3)日常工作管理應(yīng)至少包括儀容儀表管理、崗位服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)及責(zé)任、定期安全巡視、安保物資配備、服務(wù)承諾及獎懲措施等內(nèi)容；★(4)服務(wù)范圍：醫(yī)院內(nèi)所有區(qū)域的治安巡邏、秩序維護(hù)、及責(zé)任區(qū)域的門崗值守；醫(yī)院內(nèi)公共場所的安全防范和公共秩序管理；醫(yī)院內(nèi)道路交通車輛行駛和停放管理；醫(yī)院重大活動期間的公共安全防范與維護(hù)等；各類突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作；醫(yī)院安排的其它工作事項(xiàng)；(5)工作要求：1)門衛(wèi)崗：①對出入人員和車輛進(jìn)行檢查。②對進(jìn)出車輛進(jìn)行登記。③按時到崗，交接后換崗，堅(jiān)守崗位不脫崗，保持個人儀表清潔，門崗周圍環(huán)境清潔。2)特定區(qū)域值守崗：①做好來訪人員的接待，登記工作。②及時發(fā)現(xiàn)不法行為人，做好安全防范工作。3)機(jī)動及處突巡邏崗：①機(jī)動處理各醫(yī)療機(jī)構(gòu)內(nèi)發(fā)生的醫(yī)鬧糾紛、就醫(yī)患者及家屬與醫(yī)護(hù)人員發(fā)生糾紛沖突、就醫(yī)患者之間及家屬與家屬之間的糾紛沖突，負(fù)責(zé)火災(zāi)、治安刑事案件等突發(fā)事件的現(xiàn)場處置，控制現(xiàn)場，防止事態(tài)擴(kuò)大，保障醫(yī)護(hù)人員人身不受侵害。②對各樓層進(jìn)行巡視檢查、警戒，保護(hù)就醫(yī)人員及家屬的安全。③對正在發(fā)生的不法侵害行為，采取相關(guān)措施予以制止，將不法行為人及時扭送公安機(jī)關(guān)或有關(guān)部門處理。④驅(qū)趕醫(yī)托、拾荒人員、發(fā)傳單等非就醫(yī)人員(來院聯(lián)系工作人員除外)4)院內(nèi)停車場車輛秩序維護(hù)崗：①當(dāng)車輛進(jìn)入停車場時，根據(jù)車流量認(rèn)真主動引導(dǎo)車輛，按照規(guī)定進(jìn)行停放。②維護(hù)好停車場的交通和治安秩序，保證安全暢通。③嚴(yán)禁無關(guān)人員進(jìn)入停車場，發(fā)現(xiàn)可疑情況，應(yīng)及時報(bào)告并注意事態(tài)發(fā)展。5)出院車輛管理，保證暢通，禁止出現(xiàn)亂收費(fèi)及人情車等情況發(fā)生。(6)人員要求：①要求保安人員身體體檢合格，儀表端莊，品德兼優(yōu)、政治清白、有責(zé)任心和愛崗敬業(yè)精神，經(jīng)項(xiàng)目所在地公安機(jī)關(guān)出具無違法犯罪證明，保安年齡55周歲(含)以下、輔警人員40周歲(含)以下。②投標(biāo)人必須對保安人員進(jìn)行崗前培訓(xùn)及日常定期培訓(xùn)，并取得相關(guān)證件持證上崗，并有嚴(yán)格的管理及檢查考核制度。③保安人員應(yīng)優(yōu)先選擇退伍軍人，建議輔警中退伍軍人比例不得低于50%。★④投標(biāo)人為保安人員配備統(tǒng)一、規(guī)范的保安著裝并配備本次服務(wù)相關(guān)的安保設(shè)備，如巡邏車輛、執(zhí)法記錄儀、安保器材和通訊等，為此產(chǎn)生的相關(guān)費(fèi)用由投標(biāo)人自行承擔(dān)。(7)對突發(fā)性事件的有成熟的應(yīng)急預(yù)案體系及處置流程，包括但不限于安全保衛(wèi)工作、火警、暴雨、突發(fā)疫情、斗毆及暴力、擁擠踩踏事故、防火防災(zāi)等突發(fā)應(yīng)急事件。三、商務(wù)要求(1)本項(xiàng)目采用統(tǒng)招分簽形式，由中標(biāo)人與各醫(yī)療機(jī)構(gòu)分別簽訂服務(wù)合同，簽訂后7天內(nèi)進(jìn)場服務(wù)。(2)服務(wù)期限：合同簽訂之日起十二個月。(3)地點(diǎn)：黃岡市醫(yī)療集團(tuán)各醫(yī)療機(jī)構(gòu)(4)付款方式：服務(wù)款項(xiàng)支付，依照每人每月的中標(biāo)金額，按月匯總統(tǒng)計(jì)人數(shù)由各醫(yī)療機(jī)構(gòu)據(jù)實(shí)結(jié)算。采購人將結(jié)合項(xiàng)目實(shí)際，督促各醫(yī)療機(jī)構(gòu)按照不低于合同月支付金額的30%支付預(yù)付款，對于信用良好的中小微企業(yè)(或殘疾人福利企業(yè)、監(jiān)獄企業(yè))可以預(yù)付不低于合同月支付金額40%的資金。剩余款項(xiàng)支付方式為按月結(jié)算，據(jù)實(shí)支付。對于滿足合同約定支付條件的，資金支付時間一般在收到發(fā)票后5日內(nèi)予以付款，如遇特殊情形順延?！?5)依據(jù)黃岡市政府推進(jìn)緊密型城市醫(yī)療集團(tuán)建設(shè)相關(guān)工作方案和文件要求，為加快事產(chǎn)融合發(fā)展，整合各醫(yī)療機(jī)構(gòu)非醫(yī)服務(wù)資源，為各醫(yī)療機(jī)構(gòu)降本增效，轉(zhuǎn)崗現(xiàn)有富余人員，醫(yī)療集團(tuán)需安排旗下不低于5名具有醫(yī)療行業(yè)安保管理工作經(jīng)驗(yàn)的富余人員轉(zhuǎn)崗至中標(biāo)人相關(guān)管理崗位，統(tǒng)籌管理醫(yī)療機(jī)構(gòu)保安服務(wù)工作，協(xié)調(diào)解決采購人內(nèi)部保安服務(wù)中的問題和質(zhì)量。其工資發(fā)放由中標(biāo)人提供，不低于5000元/月/人，此費(fèi)用包含在采購預(yù)算中及投標(biāo)人投標(biāo)報(bào)價(jià)中。(6)富余人員工作服務(wù)內(nèi)容要求1人員管理監(jiān)督11應(yīng)為中標(biāo)人提供審核保安人員資質(zhì)、健康狀況、技能等工作服務(wù)。12應(yīng)組織中標(biāo)人對保安人員的制定培訓(xùn)計(jì)劃，定期落實(shí)培訓(xùn)計(jì)劃執(zhí)行情況，提升人員專業(yè)素養(yǎng)。13應(yīng)監(jiān)督管理保安人員的出勤情況，檢查是否有遲到、早退、曠工等現(xiàn)象，如出現(xiàn)異常情況應(yīng)及時報(bào)告中標(biāo)人與采購人按照相關(guān)考核要求執(zhí)行。2服務(wù)質(zhì)量檢查21應(yīng)制定詳細(xì)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)給予中標(biāo)人和采購人；22應(yīng)建立檢查機(jī)制，定期或者不定期檢查，將記錄的問題上報(bào)采購人，并