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某醫(yī)院信息化建設(shè)采購(gòu)項(xiàng)目采購(gòu)需求參數(shù).pdf

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涪陵區(qū) 2025-09-11 1.08MB 業(yè)主:重慶數(shù)字涪陵大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展有限公司
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-1-采購(gòu)需求參數(shù)招標(biāo)人應(yīng)盡可能清晰準(zhǔn)確地提出對(duì)貨物的需求,并對(duì)所要求提供的貨物名稱(chēng)、規(guī)格、數(shù)量及單位、交貨期、交貨地點(diǎn)、技術(shù)性能指標(biāo)(質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn))、檢驗(yàn)考核要求、技術(shù)服務(wù)和質(zhì)保期服務(wù)要求等作出說(shuō)明。鑒于供貨要求是合同文件的組成文件之一,代表主體名稱(chēng)宜采用買(mǎi)方和賣(mài)方分別表示招標(biāo)人和投標(biāo)人(或中標(biāo)人)。一、項(xiàng)目概況及總體要求項(xiàng)目旨在支撐涪陵區(qū)緊密型城市醫(yī)療集團(tuán)的信息化建設(shè),醫(yī)療集團(tuán)作為一體化的醫(yī)療服務(wù)提供方,要求采購(gòu)的信息化產(chǎn)品必須能夠承載集團(tuán)內(nèi)各成員機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù),確保同時(shí)在線(xiàn)運(yùn)行使用。核心業(yè)務(wù)系統(tǒng)旨在實(shí)現(xiàn)醫(yī)療信息的高效、準(zhǔn)確、安全管理與共享,以此提升整個(gè)集團(tuán)醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量和效率。集團(tuán)的信息系統(tǒng)需具備處理海量數(shù)據(jù)和請(qǐng)求的能力,同時(shí)滿(mǎn)足多用戶(hù)并發(fā)訪(fǎng)問(wèn)的需求。此外,系統(tǒng)設(shè)計(jì)需具備高度的靈活性和擴(kuò)展性,以應(yīng)對(duì)業(yè)務(wù)高峰期數(shù)據(jù)庫(kù)訪(fǎng)問(wèn)量的激增,確保整個(gè)業(yè)務(wù)系統(tǒng)在性能上能夠滿(mǎn)足未來(lái)五至八年內(nèi)醫(yī)療集團(tuán)及區(qū)域輻射范圍內(nèi)醫(yī)療機(jī)構(gòu)發(fā)展的需求。更好地實(shí)現(xiàn)資源整合與共享,推動(dòng)醫(yī)療服務(wù)的一體化進(jìn)程。因此,核心系統(tǒng)需達(dá)到以下性能要求:本次建設(shè)需要滿(mǎn)足電子病歷應(yīng)用水平五級(jí)、互聯(lián)互通標(biāo)準(zhǔn)化成熟度四級(jí)甲等、智慧服務(wù)三級(jí)、智慧管理三級(jí)評(píng)審要求。11“一體化”技術(shù)要求構(gòu)建統(tǒng)一、完整的醫(yī)院信息化核心平臺(tái),實(shí)現(xiàn)醫(yī)囑病歷一體化、門(mén)診住院一體化、醫(yī)護(hù)管一體化、業(yè)財(cái)融合一體化。111“三位一體”智慧醫(yī)院需求構(gòu)建智慧醫(yī)療、智慧服務(wù)、智慧管理“三位一體”智慧醫(yī)院體系的建設(shè)要求。滿(mǎn)足三級(jí)醫(yī)院、二級(jí)醫(yī)院、社區(qū)基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)療質(zhì)量控制與醫(yī)療安全縱向一體化管理、提供醫(yī)療同質(zhì)化服務(wù)的要求。112醫(yī)療集團(tuán)統(tǒng)一管理的需求平臺(tái)化、區(qū)域化設(shè)計(jì),針對(duì)醫(yī)療集團(tuán)多組織架構(gòu)的統(tǒng)一管理設(shè)計(jì),支持多法人、不同等級(jí)醫(yī)院接入,建立院間業(yè)務(wù)共享服務(wù)中心,實(shí)現(xiàn)跨院區(qū)開(kāi)單、執(zhí)行、會(huì)診結(jié)算等多種協(xié)同需求,滿(mǎn)足未來(lái)緊密型城市醫(yī)療集團(tuán)一體化管理的需求。供應(yīng)商須承諾所提供的核心系統(tǒng)產(chǎn)品能夠支撐醫(yī)療集團(tuán)不同獨(dú)立法人成員單位使用一套核心系統(tǒng)的產(chǎn)品架構(gòu)。12“標(biāo)準(zhǔn)化”技術(shù)要求-2-(1)應(yīng)滿(mǎn)足國(guó)家、省級(jí)、市級(jí)、區(qū)級(jí)等政策要求與行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。(2)應(yīng)滿(mǎn)足系統(tǒng)異構(gòu)間數(shù)據(jù)采集與交換統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)接收系統(tǒng)的要求。(3)應(yīng)滿(mǎn)足國(guó)家三級(jí)公立醫(yī)院績(jī)效考核要求。(4)應(yīng)滿(mǎn)足三級(jí)醫(yī)院等級(jí)評(píng)審具體要求。(5)應(yīng)滿(mǎn)足上級(jí)綜合考核管理具體要求。(6)統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)以國(guó)家和行業(yè)信息標(biāo)準(zhǔn)框架體系為基礎(chǔ),提出平臺(tái)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范體系總體框架,以及信息規(guī)范與建設(shè)內(nèi)容的邏輯關(guān)系。數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范設(shè)計(jì):包括根據(jù)衛(wèi)健委的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)中包含的公共數(shù)據(jù)元標(biāo)準(zhǔn)、公共代碼標(biāo)準(zhǔn)、公共數(shù)據(jù)存取規(guī)范、數(shù)據(jù)交換規(guī)范等,結(jié)合本地的實(shí)際建立既符合國(guó)家和重慶市衛(wèi)健委標(biāo)準(zhǔn),又滿(mǎn)足平臺(tái)要求的數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范設(shè)計(jì):通過(guò)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的制定,支持院內(nèi)各系統(tǒng)和平臺(tái)之間的數(shù)據(jù)級(jí)和應(yīng)用級(jí)整合,并提高業(yè)務(wù)系統(tǒng)之間的應(yīng)用集成、互聯(lián)互通的能力。管理標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范設(shè)計(jì):包括標(biāo)準(zhǔn)管理、安全管理、數(shù)據(jù)管理、項(xiàng)目管理,用于指導(dǎo)數(shù)據(jù)中心日常運(yùn)行管理、數(shù)據(jù)維護(hù)管理。在整體規(guī)劃上,統(tǒng)一以國(guó)家《電子病歷系統(tǒng)應(yīng)用水平分級(jí)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》、《醫(yī)院互聯(lián)互通標(biāo)準(zhǔn)化成熟度測(cè)評(píng)》、《區(qū)域全民健康信息互聯(lián)互通標(biāo)準(zhǔn)化成熟度測(cè)評(píng)》、《智慧服務(wù)分級(jí)評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)》、《智慧管理分級(jí)評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)》等標(biāo)準(zhǔn)的最新版進(jìn)行建設(shè),如建設(shè)期內(nèi)以上標(biāo)準(zhǔn)體系推出了新的版本,供應(yīng)商需承諾及時(shí)更新自身管理標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范體系,滿(mǎn)足國(guó)家相關(guān)要求。在院內(nèi)建設(shè)同一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)體系,所有接入系統(tǒng)遵循同一個(gè)數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)、流程標(biāo)準(zhǔn)。13“數(shù)智化”技術(shù)要求包括不限于以下標(biāo)準(zhǔn)化數(shù)據(jù)應(yīng)用與智能化管理:(1)健康檔案數(shù)據(jù)集標(biāo)準(zhǔn)化。(2)醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)決策支持系統(tǒng)(BI)支持服務(wù)與預(yù)警提示。14“集成、融合”技術(shù)要求(1)應(yīng)滿(mǎn)足醫(yī)療集團(tuán)內(nèi)信息互聯(lián)互通的要求。(2)應(yīng)滿(mǎn)足區(qū)域全民健康信息互聯(lián)互通的要求。(3)與上級(jí)區(qū)域全民健康信息平臺(tái)互聯(lián)。(4)與省、市醫(yī)保平臺(tái)對(duì)接。(5)對(duì)接現(xiàn)有單獨(dú)的應(yīng)用系統(tǒng)或上級(jí)統(tǒng)建、條塊信息系統(tǒng)。(6)與區(qū)疾控中心、中心血站、120、衛(wèi)生監(jiān)督等公共衛(wèi)生平臺(tái)對(duì)接。(7)與行業(yè)外部門(mén)的機(jī)構(gòu)平臺(tái)互聯(lián)(公安、民政、人社、政數(shù)局、食藥監(jiān)、銀行、商業(yè)保險(xiǎn)公司等)。(8)構(gòu)建服務(wù)界面集成,提升全院用戶(hù)的易操作性。-3-界面整合的門(mén)戶(hù)應(yīng)用,基于整合數(shù)據(jù)和消息實(shí)現(xiàn)Portal門(mén)戶(hù),讓不同的角色可以定制自己的應(yīng)用首頁(yè),實(shí)現(xiàn)工作界面的統(tǒng)一化。149構(gòu)建利于維護(hù)的應(yīng)用集成框架。全鏈路的工具支撐,通過(guò)協(xié)議轉(zhuǎn)換、服務(wù)編排、流程定義等可視化配置工具,提升集成的可擴(kuò)展性與可維護(hù)性。同時(shí)匹配全鏈路的診斷工具,在發(fā)生意外時(shí)能快速排障。15軟件架構(gòu)要求核心業(yè)務(wù)系統(tǒng)基于微服務(wù)、中臺(tái)架構(gòu)設(shè)計(jì),構(gòu)建技術(shù)中臺(tái)、數(shù)據(jù)中臺(tái),業(yè)務(wù)中臺(tái)、人工智能中臺(tái)的服務(wù),以B/S(瀏覽器/服務(wù)器)架構(gòu)為主,具備高性能、高擴(kuò)展、高可靠的特性。16“醫(yī)療信創(chuàng)適配”技術(shù)要求滿(mǎn)足基于國(guó)產(chǎn)化、醫(yī)療信創(chuàng)適配、改造要求。目前未滿(mǎn)足的后續(xù)需免費(fèi)配合改造。供應(yīng)商所提供的軟件產(chǎn)品必須滿(mǎn)足國(guó)家對(duì)于信創(chuàng)的適配要求。如暫無(wú)適配計(jì)劃,供應(yīng)商需承諾在軟件使用期間無(wú)限期滿(mǎn)足適配信創(chuàng)要求,并按照國(guó)家要求及時(shí)完成信創(chuàng)適配,且不收取額外費(fèi)用。17源代碼開(kāi)放和二次開(kāi)發(fā)工具要求競(jìng)投人需滿(mǎn)足招采人用戶(hù)方二次開(kāi)發(fā)需要,向招采人用戶(hù)方提供數(shù)據(jù)中臺(tái)、數(shù)據(jù)中心(CDR、ODR、RDR)的中間層及應(yīng)用功能實(shí)現(xiàn)所需要的源代碼、二次開(kāi)發(fā)工具、開(kāi)發(fā)手冊(cè)、數(shù)據(jù)庫(kù)表結(jié)構(gòu)等相關(guān)資料,并培訓(xùn)招采人用戶(hù)方指定人員掌握相關(guān)系統(tǒng)二次開(kāi)發(fā)能力。18技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范參照國(guó)家衛(wèi)健委數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)、HL7-CDA文檔、相關(guān)術(shù)語(yǔ)標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)家相關(guān)數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn),保障各種重要信息在數(shù)據(jù)中心內(nèi)外使用和交換的一致和準(zhǔn)確。數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)可以細(xì)分為數(shù)據(jù)元標(biāo)準(zhǔn)、數(shù)據(jù)集標(biāo)準(zhǔn)、值域標(biāo)準(zhǔn)和指標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)。在具體的應(yīng)用中,還需要參考重慶市的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定。如有新增標(biāo)準(zhǔn),應(yīng)該得到滿(mǎn)足?;诙伍_(kāi)發(fā)的情況下,需要的一些標(biāo)準(zhǔn)要求也要配合滿(mǎn)足。同時(shí),協(xié)助招采人用戶(hù)方創(chuàng)新性標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范的編寫(xiě)制定工作。181數(shù)據(jù)元標(biāo)準(zhǔn)數(shù)據(jù)元是數(shù)據(jù)的基本單元,數(shù)據(jù)元標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了數(shù)據(jù)元的名稱(chēng)、定義、數(shù)據(jù)類(lèi)型、長(zhǎng)度、取值范圍等屬性,以確保數(shù)據(jù)元在不同系統(tǒng)和業(yè)務(wù)中的一致性和準(zhǔn)確性。包括:WS363-2011衛(wèi)生信息數(shù)據(jù)元目錄、WS/T363-2023衛(wèi)生健康信息數(shù)據(jù)元目錄、T/CIATCM077-2020中醫(yī)醫(yī)院醫(yī)療質(zhì)量控制信息數(shù)據(jù)元目錄等。182數(shù)據(jù)集標(biāo)準(zhǔn)數(shù)據(jù)集是一組相關(guān)數(shù)據(jù)元的集合,數(shù)據(jù)集標(biāo)準(zhǔn)定義了數(shù)據(jù)集的構(gòu)成、結(jié)構(gòu)、數(shù)據(jù)元之間的關(guān)系以及數(shù)據(jù)的采集、存儲(chǔ)和交換格式等,保證數(shù)據(jù)集的完整性和規(guī)范性。包括以下數(shù)據(jù)集:(1)GB/T14396-2016疾病分類(lèi)與代碼。-4-(2)WS/T305-2023衛(wèi)生健康數(shù)據(jù)集元數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)。(3)WS/T306-2023衛(wèi)生健康數(shù)據(jù)集分類(lèi)與編碼規(guī)則。(4)WS371-2012基本信息數(shù)據(jù)集個(gè)人信息。(5)WS372-2012疾病管理基本數(shù)據(jù)集。(6)WS373-2012醫(yī)療服務(wù)基本數(shù)據(jù)集。(7)WS374-2012衛(wèi)生管理基本數(shù)據(jù)集。(8)WS375-2012疾病控制基本數(shù)據(jù)集。(9)WS376-2013兒童保健基本數(shù)據(jù)集。(10)WS445-2014電子病歷基本數(shù)據(jù)集。(11)WS538-2017醫(yī)學(xué)數(shù)字影像通信基本數(shù)據(jù)集。(12)WS599-2018醫(yī)院人財(cái)物運(yùn)營(yíng)管理基本數(shù)據(jù)集。(13)WS670-2021醫(yī)療機(jī)構(gòu)感染監(jiān)測(cè)基本數(shù)據(jù)集。(14)WS/T500-2016電子病歷共享文檔規(guī)范。(15)WS/T483-2016健康檔案共享文檔規(guī)范。(16)WS/T598-2018衛(wèi)生統(tǒng)計(jì)指標(biāo)。(17)WS365-2011城鄉(xiāng)居民健康檔案基本數(shù)據(jù)集。183值域標(biāo)準(zhǔn)值域是數(shù)據(jù)元允許取值的范圍,值域標(biāo)準(zhǔn)明確了每個(gè)數(shù)據(jù)元可能的取值,包括數(shù)值范圍、枚舉值等,有助于保證數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性和有效性。包括:GBT2261-2003個(gè)人基本信息分類(lèi)與代碼、GB/T6565-2009職業(yè)分類(lèi)與代碼等國(guó)標(biāo)、WS364-2011衛(wèi)生信息數(shù)據(jù)元值域代碼、WS218-2002衛(wèi)生機(jī)構(gòu)(組織)分類(lèi)與代碼、WS446-2014居民健康檔案醫(yī)學(xué)檢驗(yàn)項(xiàng)目常用代碼等行標(biāo)、T/CIATCM020-2019中醫(yī)臨床基本癥狀信息分類(lèi)與代碼等團(tuán)標(biāo)。184指標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)指標(biāo)是用于衡量業(yè)務(wù)績(jī)效或特定現(xiàn)象的量化數(shù)據(jù),指標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了指標(biāo)的定義、計(jì)算方法、統(tǒng)計(jì)口徑、發(fā)布周期等,使指標(biāo)在不同場(chǎng)景下具有可比性和可靠性。包括:三級(jí)公立醫(yī)院績(jī)效考核(2022年版)、重慶市三級(jí)公立醫(yī)院績(jī)效考核實(shí)施方案、三級(jí)醫(yī)院評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)(2020年版)、重慶市三級(jí)醫(yī)院評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施細(xì)則(2020年版)、進(jìn)一步改善醫(yī)療服務(wù)行動(dòng)計(jì)劃(2018-2020年)、全國(guó)醫(yī)院上報(bào)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)分析指標(biāo)集(試行)、緊密型縣域醫(yī)療衛(wèi)生共同體建設(shè)監(jiān)測(cè)指標(biāo)體系(試行)、急診等專(zhuān)業(yè)醫(yī)療質(zhì)量控制指標(biāo)(2015-2022年版)19“數(shù)字重慶”建設(shè)要求191根據(jù)《數(shù)字重慶建設(shè)總體方案》、《重慶市大數(shù)據(jù)應(yīng)用發(fā)展管理局關(guān)于開(kāi)展公共數(shù)據(jù)歸集工作的通知》(渝大數(shù)據(jù)發(fā)〔2023〕27號(hào))等文件要求,依托一體化智能化公共數(shù)據(jù)平臺(tái)(IRS),完成應(yīng)

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