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項(xiàng)目需求書一、項(xiàng)目概況大港石化產(chǎn)業(yè)園區(qū)內(nèi)企業(yè)生產(chǎn)活動涉及多種危險化學(xué)品，具有環(huán)境風(fēng)險集中、污染物種類復(fù)雜等特點(diǎn)，突發(fā)水污染事件風(fēng)險防范和應(yīng)急處置難度較大。為確保園區(qū)內(nèi)突發(fā)水污染事件“三級防控體系”有效聯(lián)動。擬聘請環(huán)保咨詢單位，對園區(qū)現(xiàn)狀三級防控體系所涉及的資料進(jìn)行全面收集、匯總分析，重點(diǎn)論證第二級公共應(yīng)急空間建設(shè)的必要性及三級防控體系的可行性，并根據(jù)專家組論證和評估意見制定改造提升或工程建設(shè)技術(shù)方案及配套的“一園一策一圖”。二、項(xiàng)目基本情況1、項(xiàng)目名稱：大港石化產(chǎn)業(yè)園區(qū)突發(fā)水污染事件環(huán)境應(yīng)急三級防控體系論證與評估項(xiàng)目2、項(xiàng)目預(yù)算：882450萬元3、項(xiàng)目實(shí)施地點(diǎn)：大港街轄區(qū)范圍內(nèi)指定區(qū)域（特殊情況以合同為準(zhǔn)）4、服務(wù)期限：自合同簽訂之日起6個月。（特殊情況以合同為準(zhǔn)）三、服務(wù)要求對園區(qū)當(dāng)前三級防控體系進(jìn)行全面、深入的評估，準(zhǔn)確核算事故廢水暫存能力；結(jié)合上述成果綜合論證園區(qū)第二級應(yīng)急空間建設(shè)的必要性和第三級防控的可行性，根據(jù)論證結(jié)論制定改造提升或工程建設(shè)技術(shù)方案；同時按照《化工園區(qū)突發(fā)水污染事件環(huán)境應(yīng)急三級防控體系建設(shè)暨“一園一策一圖”實(shí)施技術(shù)指南（試行）》規(guī)范新要求，制定園區(qū)‘一園一策一圖；最后嚴(yán)格落實(shí)規(guī)劃環(huán)評審查意見相關(guān)要求，構(gòu)建合規(guī)的二級防控空間和完善的三級防控體系。四、服務(wù)內(nèi)容1、全面科學(xué)評估現(xiàn)有防控體系現(xiàn)狀，進(jìn)行差距分析按照《化工園區(qū)突發(fā)水污染事件環(huán)境應(yīng)急三級防控體系建設(shè)暨“一園一策一圖”實(shí)施技術(shù)指南（試行）》（環(huán)辦應(yīng)急函[2024]274號）要求，以資料收集+走訪座談+現(xiàn)場踏勘的方式，借鑒先進(jìn)區(qū)域相關(guān)工作開展經(jīng)驗(yàn)，對園區(qū)三級防控體系進(jìn)行全面、深入的評估，摸排企業(yè)內(nèi)部、園區(qū)公共及內(nèi)部的環(huán)境應(yīng)急空間與設(shè)施，包括但不限于雨污管網(wǎng)、事故應(yīng)急池、污水處理設(shè)施、以及排口閘（閥）門、固定或臨時轉(zhuǎn)輸設(shè)施等，逐級梳理現(xiàn)有防控體系的架構(gòu)完整性與有效性，識別各級防控環(huán)節(jié)的風(fēng)險點(diǎn)與能力缺口。2、園區(qū)應(yīng)急池建設(shè)必要性專項(xiàng)論證分析園區(qū)內(nèi)企業(yè)物料、產(chǎn)能、最大貯存量及可能的事故類型，設(shè)定園區(qū)最大事故情景，科學(xué)精準(zhǔn)核算園區(qū)事故廢水總量，涵蓋最大消防廢水量、雨水量及可能泄漏的物料量，客觀評估現(xiàn)有暫存設(shè)施（含企業(yè)應(yīng)急池、溝渠管網(wǎng)等）的容納能力與協(xié)調(diào)調(diào)度的可行性，明確能力短板，論證園區(qū)應(yīng)急池建設(shè)的必要性及可行性。3、形成可操作的規(guī)劃成果根據(jù)三級防控體系找應(yīng)急空間的情況，制定三級防控體系運(yùn)轉(zhuǎn)方案，細(xì)化明確三級防控體系中各類環(huán)境應(yīng)急空間與設(shè)施的建設(shè)、使用、運(yùn)行的機(jī)制方法，形成兼具科學(xué)性、實(shí)用性和前瞻性的園區(qū)環(huán)境應(yīng)急三級防控體系提升計劃及“一園一策一圖”系列成果，確保園區(qū)突發(fā)水污染事件“三級防控體系”有效聯(lián)動。4、專家咨詢邀請環(huán)保專業(yè)、應(yīng)急專業(yè)等領(lǐng)域?qū)＜覍ぷ鏖_展過程及工作成果進(jìn)行指導(dǎo)咨詢，形成專家咨詢意見，同時與附近區(qū)域規(guī)建、水利、應(yīng)急等相關(guān)部門進(jìn)行充分溝通，確保方案實(shí)施的可行性。序號名稱工作內(nèi)容1資料調(diào)查及現(xiàn)場踏勘1）收集整理與大港石化園區(qū)內(nèi)企業(yè)環(huán)境風(fēng)險物質(zhì)、突發(fā)事件情景及防控設(shè)施情況等基礎(chǔ)數(shù)據(jù)；涵蓋企業(yè)各原輔料、產(chǎn)品儲存量以及地理、氣象、環(huán)境狀況等，掌握調(diào)查范圍內(nèi)環(huán)境質(zhì)量、周邊環(huán)境狀況、環(huán)境管理等方面的背景情況；2）通過資料調(diào)查，全面掌握園區(qū)水環(huán)境風(fēng)險現(xiàn)狀，包括調(diào)查園區(qū)基本情況、園區(qū)內(nèi)河及外界水系、園區(qū)重點(diǎn)環(huán)境風(fēng)險源、園區(qū)環(huán)境應(yīng)急空間與設(shè)施等基礎(chǔ)信息，同步開展現(xiàn)場踏勘。2環(huán)境風(fēng)險現(xiàn)狀評價1）識別區(qū)域企業(yè)及其輸送管線風(fēng)險源，識別環(huán)境風(fēng)險受體，識別區(qū)域在應(yīng)急處置尤其是事故廢水收集系統(tǒng)方面的環(huán)境風(fēng)險管理現(xiàn)狀；基于園區(qū)最大可信事故情景，科學(xué)計算事故廢水總量，客觀評估現(xiàn)有暫存設(shè)施的容納能力與協(xié)調(diào)調(diào)度可行性。3專項(xiàng)論證1）基于園區(qū)防控系統(tǒng)現(xiàn)狀，識別企業(yè)最大貯存量及可能得事故類型、計算最大消防廢水量、雨水量及可能泄漏的物料量，進(jìn)而專項(xiàng)論證“集中建設(shè)大型應(yīng)急池”與“分布式企業(yè)自建應(yīng)急池”等方案的優(yōu)劣。2）確定推薦方案，明確建設(shè)必要性、位置、最小有效容積等關(guān)鍵參數(shù)。3）結(jié)合各企業(yè)的風(fēng)險物質(zhì)特點(diǎn)，完善二級防控體系的設(shè)施聯(lián)通的可行性分析。4）用數(shù)學(xué)模型的方法對水動力進(jìn)行數(shù)值模擬，同時篩選出石化園區(qū)可能存在的最不利事故情景，評估事故對周邊水環(huán)境敏感區(qū)的影響。4編制“一園、一策、一圖”1）建立園區(qū)環(huán)境應(yīng)急空間與設(shè)施等信息清單、編制三級防控體系運(yùn)轉(zhuǎn)方案、構(gòu)建園區(qū)突發(fā)水污染事件環(huán)境應(yīng)急指揮圖，并通過演練檢驗(yàn)相關(guān)成果。2）“策”需重點(diǎn)明確事故狀態(tài)下各級防控措施的啟動條件、操作流程、資源調(diào)配（包括與街道應(yīng)急資源的整合）以及如何與城排明渠“一河一策一圖”有效銜接；“圖”需清晰標(biāo)識風(fēng)險源、敏感目標(biāo)、防控設(shè)施、應(yīng)急物資存放點(diǎn)、封堵點(diǎn)位、導(dǎo)流路線、可能設(shè)置的臨時蓄滯空間等。5應(yīng)急演練1）編制綜合應(yīng)急演練的腳本，并指導(dǎo)進(jìn)行演練，檢驗(yàn)重點(diǎn)環(huán)境風(fēng)險防控措施的可行性。2）根據(jù)演練過程發(fā)現(xiàn)的漏洞或者其他問題，對成果進(jìn)行修改完善，切實(shí)提升大港石化園區(qū)的突發(fā)水環(huán)境事件的風(fēng)險防控應(yīng)急能力。邀請應(yīng)急、環(huán)保領(lǐng)域?qū)＜议_展專家指導(dǎo)工作。6專家評審與報告完善邀請生態(tài)環(huán)境部、應(yīng)急部等部門領(lǐng)域?qū)＜覍π薷暮蟮某晒M(jìn)行評審，同時與關(guān)聯(lián)區(qū)域規(guī)建、水利、應(yīng)急等部門進(jìn)行充分溝通，確保方案實(shí)施的可行性。四、付款方式合同簽訂后15日內(nèi)，支付合同額的50%。服務(wù)期滿并驗(yàn)收合格后，支付剩余50%服務(wù)費(fèi)用。服務(wù)單位需開具同等金額的增值稅發(fā)票。（特殊情況以合同為準(zhǔn)）。五、服務(wù)費(fèi)報價說明1、服務(wù)費(fèi)主要包括：為完成資料調(diào)查及現(xiàn)場踏勘、環(huán)境風(fēng)險現(xiàn)狀評價、專項(xiàng)論證、編制“一園、一策、一圖”、應(yīng)急演練、專家評審與報告完善等工作的費(fèi)用及稅金，組成完成本項(xiàng)目所需的全部費(fèi)用。2、項(xiàng)目需求書未包含的或未明確的工作，在實(shí)際服務(wù)當(dāng)中供應(yīng)商必須完成的工作內(nèi)容及事項(xiàng)，供應(yīng)商應(yīng)在其投標(biāo)的技術(shù)服務(wù)方案內(nèi)容里補(bǔ)充完善，并包含在供應(yīng)商總報價內(nèi)。供應(yīng)商總報價應(yīng)滿足采購人的項(xiàng)目需求，供應(yīng)商總報價為固定總價，服務(wù)期內(nèi)不調(diào)整固定總價。六、驗(yàn)收服務(wù)商需要向采購人提供以下資料，作為驗(yàn)收依據(jù)，1、《大港石化產(chǎn)業(yè)園區(qū)三級防控體系評估報告》；2、“一園一策一圖”整套成果：園區(qū)基本信息表、園區(qū)內(nèi)河（湖）及外界水系基本信息表、園區(qū)重點(diǎn)環(huán)境風(fēng)險源清單、園區(qū)環(huán)境應(yīng)急空間與設(shè)施等信息清單；園區(qū)環(huán)境應(yīng)急空間與設(shè)施點(diǎn)位數(shù)據(jù)與現(xiàn)場照片；三級防控體系運(yùn)轉(zhuǎn)方案；三級防控體系提升計劃表；園區(qū)突發(fā)水污染事件環(huán)境應(yīng)急指揮圖。七、質(zhì)量要求（技術(shù)規(guī)范）1、《企業(yè)事業(yè)單位突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案備案管理辦法(試行)》(環(huán)發(fā)【2015】4號)；2、《突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急管理辦法》(環(huán)境保護(hù)部第34號)；3、《化工園區(qū)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和認(rèn)定管理辦法(試行)》（工信部聯(lián)原[2021]220號）；4、《化工園區(qū)綜合評價導(dǎo)則》（GB/T39217-2020）;5、《化工園區(qū)事故應(yīng)急設(shè)施（池）建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》（T/CPCIF0049-2020）;6、《企業(yè)突發(fā)環(huán)境事件風(fēng)險分級方法》（HJ941-2018）;7、《化工園區(qū)突發(fā)水污染事件環(huán)境應(yīng)急三級防控體系建設(shè)暨“一園一策一圖”實(shí)施技術(shù)指南（試行）》（環(huán)辦應(yīng)急函[2024]274號）等。八、其他如因國家和天津市最新規(guī)范、政策要求或文件通知等不可抗力的因素造成本項(xiàng)目無法進(jìn)行或提前終止，采購人在通知乙方后有權(quán)提前終止雙方合同。