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采購(gòu)需求一、項(xiàng)目概況自2014年以來(lái)，國(guó)家持續(xù)推進(jìn)“四好農(nóng)村路“高質(zhì)量發(fā)展，截至2024年底全國(guó)農(nóng)村公路總里程達(dá)464萬(wàn)公里通城暢鄉(xiāng)的農(nóng)村交通網(wǎng)絡(luò)已基本形成。農(nóng)村公路作為服務(wù)“三農(nóng)”的公益性基礎(chǔ)設(shè)施，是打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)、實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的“先行官”?！敖肥腔A(chǔ)，養(yǎng)路是關(guān)鍵”，但“管好、護(hù)好”一直是農(nóng)村公路管理的短板，而資金保障是解決該短板的核心環(huán)節(jié)。此前，農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)預(yù)算編制缺乏統(tǒng)一計(jì)價(jià)依據(jù)，2020年1月交通運(yùn)輸部發(fā)布《農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)預(yù)算編制辦法》，雖規(guī)范了預(yù)算編制管理方向，但該辦法無(wú)法直接適配各省差異化需求——需各省結(jié)合轄區(qū)內(nèi)區(qū)縣實(shí)際條件、基礎(chǔ)資料、養(yǎng)護(hù)作業(yè)特點(diǎn)等，制定符合本省的細(xì)化辦法。當(dāng)前，陜西省農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)面臨“地理差異大(陜北黃土高原、關(guān)中平原、陜南秦巴山區(qū))、經(jīng)濟(jì)發(fā)展不均衡、養(yǎng)護(hù)需求多元”等問(wèn)題，亟需編制一套能代表本省養(yǎng)護(hù)水平、適配省內(nèi)養(yǎng)護(hù)生產(chǎn)實(shí)際的預(yù)算編制辦法，以規(guī)范養(yǎng)護(hù)市場(chǎng)、實(shí)現(xiàn)養(yǎng)護(hù)工程科學(xué)管理，為合理確定養(yǎng)護(hù)資金需求、編制資金計(jì)劃及年度預(yù)算提供核心依據(jù)。二、采購(gòu)內(nèi)容和技術(shù)要求1主要內(nèi)容：結(jié)合陜西農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)項(xiàng)目的實(shí)際情況、養(yǎng)護(hù)施工特點(diǎn)、市場(chǎng)行情、資金使用范圍等需求內(nèi)容，通過(guò)對(duì)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)分析處理，合理確定農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)費(fèi)用組成及計(jì)算方法，具體內(nèi)容包括：1)陜西省農(nóng)村公路現(xiàn)有養(yǎng)護(hù)體制機(jī)制研究分析；2)分析建立陜西省農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)費(fèi)用整體框架；3)研究陜西省農(nóng)村公路日常養(yǎng)護(hù)費(fèi)、養(yǎng)護(hù)工程費(fèi)等費(fèi)用組成、計(jì)算方法、費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)及計(jì)價(jià)規(guī)則；4)研究《陜西省農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)預(yù)算編制辦法》。2預(yù)期成果：1）提交《陜西省農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)預(yù)算編制辦法》課題研究報(bào)告；2）形成《陜西省農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)預(yù)算編制辦法》。三、其他要求1服務(wù)期限：合同簽訂之日起2年內(nèi)2付款方式：1)結(jié)算單位：銀行轉(zhuǎn)賬，由采購(gòu)人負(fù)責(zé)結(jié)算。在付款前，供應(yīng)商必須開具與合同金額相應(yīng)的發(fā)票給采購(gòu)人，附詳細(xì)清單。2)付款方式:供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)在合同簽訂的7日內(nèi)，按照合同金額的5％，作為履約保證金交付給采購(gòu)人，此款項(xiàng)不計(jì)利息或資金占用費(fèi)。采購(gòu)人在收到供應(yīng)商履約保證金的一個(gè)月內(nèi)，向供應(yīng)商全額支付合同費(fèi)用。保證期自采購(gòu)人、供應(yīng)商雙方簽訂合同生效之日起至項(xiàng)目驗(yàn)收通過(guò)且雙方無(wú)任何爭(zhēng)議后的15日內(nèi)，保證期后采購(gòu)人根據(jù)供應(yīng)商合同履行情況，按照合同相關(guān)約定無(wú)息退還履約保證金給供應(yīng)商。3項(xiàng)目結(jié)束后完成該項(xiàng)目檔案整理，移交至本單位。4服務(wù)地點(diǎn)：采購(gòu)人指定地點(diǎn)。5驗(yàn)收要求：按照《陜西省交通運(yùn)輸廳科研項(xiàng)目管理辦法》要求組織驗(yàn)收。