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1新區(qū)糞便清運養(yǎng)護項目（包件3：新區(qū)南片集鎮(zhèn)糞便清運養(yǎng)護項目）服務(wù)合同合同編碼：11N72950644420252606合同各方：甲方：上海市浦東新區(qū)廢棄物管理事務(wù)中心乙方：上海浦養(yǎng)環(huán)境服務(wù)有限公司地址：浦三路277弄24號地址：上海市浦東新區(qū)惠南鎮(zhèn)人民路104號1號樓電話：021-58516175電話：*聯(lián)系人：黃雯聯(lián)系人：韓韜依照《中華人民共和國政府采購法》，本項目需按照《中華人民共和國民法典》的規(guī)定，在自愿、平等、公平、誠實信用的基礎(chǔ)上，經(jīng)雙方協(xié)商一致，訂立本合同。一、項目名稱：新區(qū)南片集鎮(zhèn)糞便清運養(yǎng)護項目。二、承包范圍：南片集鎮(zhèn)（惠南鎮(zhèn)集鎮(zhèn)、大團鎮(zhèn)集鎮(zhèn)、周浦鎮(zhèn)集鎮(zhèn)、新場鎮(zhèn)集鎮(zhèn)）共99個點位的居民小區(qū)和公共廁所，具體項目內(nèi)容、采購范圍及所應達到的具體要求以招標文件相應規(guī)定為準。三、承包期：自2025年12月1日起至2026年11月30日止。四、付款方式：1原則上每月對上月作業(yè)情況考核后，按合同金額1/12結(jié)合考核結(jié)果撥付經(jīng)費。其中2025年12月作業(yè)經(jīng)費，按合同金額的1/12于2025年12月?lián)芨?，可視財政資金安排情況支付，若有考核扣款情況在下月支付進行清算。當月考核總分90分以上為合格（含90分），低于90分為不合格，扣除相應的考核費，每少1分扣除當月作業(yè)經(jīng)費的05%。2甲方有權(quán)視財政資金下達情況，對支付方式做適當調(diào)整。甲方付款前，乙方應提供等額增值稅普通發(fā)票，否則甲方有權(quán)延遲付款且不承擔違約責任。注：對于滿足合同約定支付條件的，甲方應當自收到發(fā)票后30日內(nèi)將資金支付到合同約定的乙方賬戶。五、承包費用1總承包費：人民幣415800元；大寫金額：肆拾壹萬伍仟捌佰元整。2承包后乙方作業(yè)所產(chǎn)生的一切費用由乙方負責，包括人工費、工具費、水電費、油料費、車輛修理費（包括保險、統(tǒng)繳、稅等）、設(shè)備維護費、員工保險、福利及稅費等。3總承包費用以中標價按月支付，最終以上級部門審核為準。六、垃圾清運質(zhì)量管理要求1嚴格遵守國家和地方政府及有關(guān)部門對糞便清運運輸和處置管理的規(guī)定，在規(guī)范作業(yè)、文明施工、加強安全教育及安全檢查基礎(chǔ)上，做好安全生產(chǎn)工作。2承擔經(jīng)營項目投資、運營及維護的費用和風險。3糞便清運必須符合國家和地方政府以及《城市市容環(huán)境作業(yè)標準》《上海市環(huán)境衛(wèi)生2管理條例》《浦東新區(qū)糞便清運、處置監(jiān)管考核辦法（2024）》等現(xiàn)行相關(guān)行業(yè)有關(guān)環(huán)境保護、衛(wèi)生防疫、安全等的規(guī)定和要求；標準和規(guī)范若有更新以最新版本為準。4駕駛員須具備道路運輸從業(yè)人員從業(yè)資格證。5駕駛員具備3年以上大型車輛駕駛經(jīng)驗，且2022年以來無承擔全部責任或主要責任的致人死亡道路交通事故記錄。6運輸單位應當安排專人對運輸車輛作業(yè)進行監(jiān)督管理，按照作業(yè)現(xiàn)場管理要求做好運輸車輛密閉啟運和清洗工作，車輛駕駛室、車廂本體應見本色，車牌號清晰可辨；保證運輸車輛安裝的監(jiān)控設(shè)備正常、規(guī)范使用。7檢查運輸單位安全、環(huán)保、衛(wèi)生和防疫等生產(chǎn)執(zhí)行情況，以及突發(fā)公共事件的應對措施和應對能力等情況。加強安全環(huán)保、衛(wèi)生防護等教育培訓，編制安全環(huán)保、衛(wèi)生防疫、突發(fā)事件、特殊天氣等應急預案體系、制定預防對策和管理措施、配備應急設(shè)備和人員隊伍，根據(jù)突發(fā)情況或監(jiān)管部門要求，及時啟動預案、落實各項既定措施。8車輛運輸線路和運輸時間須符合交通運輸、公安交通部門的相關(guān)規(guī)定。根據(jù)《上海市鼓勵國四柴油車淘汰更新工作方案》，國四柴油載貨汽車不得在本市S20外環(huán)高速以內(nèi)的道路上行駛，至2025年，不得在G1503上海繞城高速以內(nèi)的道路行駛。作業(yè)單位所用車輛應因嚴格遵循此工作方案，并針對其中相關(guān)規(guī)定做出用車預案。9原則上糞便清運作業(yè)單位應使用本單位車輛，若非本單位車輛則需提供情況說明或出示有效協(xié)議。10應有完整的日常的計量數(shù)據(jù)統(tǒng)計，配備信息化監(jiān)控系統(tǒng)自行監(jiān)控車輛運行軌跡等，按時提交運營月（季）報，包括運營數(shù)據(jù)、環(huán)保安全和衛(wèi)生防疫、車輛作業(yè)點位及清運頻次、車輛運行軌跡的截圖等。安全措施到位，全年未發(fā)生安全事故。污染防控設(shè)備配置完整，廠區(qū)環(huán)境整潔。原則上都進王港糞便脫排站，如還田需提前報備，并做好相關(guān)臺賬（寫明車輛、去向、量）。11對運營中存在的問題進行及時整改，能即知即改的當場整改，不能及時整改的要報告限期整改期限。12做好發(fā)生突發(fā)事件的應對工作，發(fā)生重大事項的，運營企業(yè)應當在1小時內(nèi)向相應的監(jiān)管部門報告。13應公開作業(yè)時間和聯(lián)系方式，接受市民對清運、處置設(shè)施和設(shè)備運行情況的投訴和監(jiān)督，及時消除來自各界的負面影響。14應按要求將環(huán)境監(jiān)測報告、年度運營計劃、運營報告、應急處置方案報送甲方。七、雙方責任（一）甲方責任1甲方要求居民遵守環(huán)境衛(wèi)生管理及規(guī)定，指導乙方搞好糞便清運工作。2甲方應按合同規(guī)定的時間，及時足額支付給乙方承包費。33甲方負責每月對糞便清運情況進行檢查考核。4乙方有嚴重違反操作規(guī)程、損害居民利益或造成極壞影響的事件，甲方有權(quán)對其進行處罰。（二）乙方責任1乙方必須隨時接受甲方或上級環(huán)境衛(wèi)生管理部門的監(jiān)督、檢查和指導，必須無條件服從甲方和市組織的一些突擊性任務(wù)及迎檢活動，按時、按標準、按要求完成所分配的工作。2所有糞便均須進入王港脫排站。3乙方必須落實安全生產(chǎn)和安全防火措施，乙方應按甲方要求，為上崗工人購買統(tǒng)一的工作服和反光袖套，佩戴統(tǒng)一的工作牌，自行解決安全作業(yè)問題。乙方在進行糞便清運作業(yè)時，必須認真負責，并注意安全操作，如發(fā)生任何意外，一切責任及造成損失由乙方負責，一概與甲方無關(guān)。4乙方應嚴格遵守國家法律、法規(guī)的規(guī)定，做好社會治安綜合治理和計劃排放等工作，不得違反國家法律、法規(guī)的規(guī)定。如乙方員工有任何違法亂紀行為，乙方承擔一切經(jīng)濟責任和法律責任。5乙方不得將其承包的全部合同內(nèi)容轉(zhuǎn)包給第三人，也不得將其承包的全部合同內(nèi)容支解后以分包的名義分別轉(zhuǎn)包給第三人。6甲方指定的監(jiān)督單位有權(quán)對乙方進行隨時檢查，如發(fā)現(xiàn)乙方組織措施不當、計劃不落實、管理不到位、糞便清運方案中所列人員、機械設(shè)備（工具）與現(xiàn)場實際不符，導致糞便清運質(zhì)量達不到規(guī)定標準，乙方在接到甲方的書面通知后，一個星期內(nèi)必須整改。八、監(jiān)管考核和評分、扣款和終止合同根據(jù)《浦東新區(qū)廢棄物管理事務(wù)中心糞便清運、處置監(jiān)管考核辦法細則（2024）》（若有更新以最新版本為準）進行考核和評分、扣款和終止合同。每個收運單位月考核總分值為100分；月考核90分（含）以上為合格；得分低于90分的，為不合格，扣除相應的考核費，每少1分扣除當月應撥作業(yè)經(jīng)費的05%。（一）有以下情形將作為重要事件，在原得總分后另行扣除11分直至考核不合格：1因收運方主要責任導致情節(jié)嚴重的安全或違反環(huán)保和衛(wèi)生防疫等規(guī)范的生產(chǎn)事故。2因收運方主要責任導致媒體曝光，在市、區(qū)級檢查和重大活動檢查等中受到批評或扣分。3重要事項未按約定時限完成整改或整改不到位。4合同內(nèi)糞便清運車輛在浦東新區(qū)以內(nèi)但合同區(qū)域外行駛停留的（以導航軌跡或其它實證材料為準）。5對于未備案車輛或停止進站車輛未阻止、未及時報告監(jiān)管方的；或?qū)γ黠@非糞便污水未及時阻止、未取樣、未立即報告監(jiān)管方的。（二）有以下情形將作為嚴重事件，在原得總分后另行扣除21分：1查實收運方故意破壞或致使車載GPS或北斗導航、使王港脫排站內(nèi)監(jiān)控系統(tǒng)組件失4效、破壞站內(nèi)監(jiān)控系統(tǒng)攝像頭正常工作等各類行為。2查實收運、擅自處置浦東新區(qū)以外區(qū)域糞便或其他明顯非糞便類污水的行為（根據(jù)已安裝車載GPS或北斗導航所反饋的行車軌跡圖為準或其他實證材料為準）。其他依法應當監(jiān)管的內(nèi)容。具體監(jiān)管考核內(nèi)容見附件《考核評分細則》，重要事項多次或重復出現(xiàn)可加重扣分。（三）扣款處理：根據(jù)考核評分情況進行扣款，若合同中另有約定扣款事項的，按考核結(jié)果或合同約定中扣款較多的執(zhí)行。（四）終止合同：在合同期內(nèi)有三次考核不合格或合同約定終止合同條款，即甲方有權(quán)終止合同。九、違約責任1乙方如不履行合約實施承包方案，不按規(guī)定完成任務(wù)或未按承包方案投入人力、物力和設(shè)備，甲方有權(quán)提出口頭或書面警告，如三次仍未改善，且雙方審核情況屬實，甲方有權(quán)提出追究違約金，每次處追究違約金額人民幣壹萬元（￥10000元）。如該違約金不足甲方全部損失的，乙方仍應負責補足。2遇有下述情況之一則視為乙方嚴重違約，甲方有權(quán)單方解除本合同，并有權(quán)扣除乙方作業(yè)經(jīng)費人民幣貳萬元（￥20000元），以作為甲方的損失補償；同時，雙方據(jù)實結(jié)算本合同解除前的經(jīng)考核通過的相應承包費用。如前述所扣除的作業(yè)經(jīng)費不足甲方全部損失的，乙方仍應負責補足：（1）在一個承包年度內(nèi)，若考核評比連續(xù)3次考核結(jié)果都屬“不合格”等級。（2）乙方未征得甲方同意，擅自將項目部分或全部分包給他人的。十、本合同未盡事宜，雙方可簽訂補充協(xié)議作為附件，補充協(xié)議與本合同具有同等效力。十一、雙方在履行合同時發(fā)生爭議，首先本著友好態(tài)度協(xié)商解決，若經(jīng)協(xié)商仍不能解決的，由甲方所在地（即上海市浦東新區(qū)）人民法院管轄。如遇不可抗力因素不能正常履行合同，可免除雙方違約責任。十二、本合同須雙方簽字蓋章或生效，一式陸份，甲乙雙方各三份，具有同等法律效力。十三、補充條款1:無。簽約各方：甲方（蓋章）:上海市浦東新區(qū)廢棄物管理事務(wù)中心乙方（蓋章）：上海浦養(yǎng)環(huán)境服務(wù)有限公司法定代表人或授權(quán)委托人（簽章）：黃雯法定代表人或授權(quán)委托人（簽章）：韓韜