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-1-合同編號(hào)：技術(shù)咨詢合同項(xiàng)目名稱：G5911朔州至太原高速公路特許經(jīng)營(yíng)方案編制和審查、工可報(bào)告審查技術(shù)咨詢委托方（甲方）：山西省交通運(yùn)輸廳受托方（乙方）：北京中交建設(shè)工程咨詢有限公司簽訂時(shí)間：2024年10月22日-2-簽訂地點(diǎn)：山西省太原市-3-技術(shù)咨詢合同委托方（甲方）：山西省交通運(yùn)輸廳住所地：山西省太原市小店區(qū)尚悅路1號(hào)法定代表人：郭丙福項(xiàng)目聯(lián)系人：?jiǎn)T建斌聯(lián)系方式：0351-4663017通訊地址：山西省太原市小店區(qū)尚悅路1號(hào)電話：0351-4663017傳真：0351-4663100電子信箱：jttghc3ll@126com郵政編碼：030006受托方（乙方）：北京中交建設(shè)工程咨詢有限公司住所地：：北京市朝陽(yáng)區(qū)北苑路170號(hào)凱旋城C座0501法定代表人：孫茜玲項(xiàng)目聯(lián)系人：陳志宇聯(lián)系方式：*通訊地址：北京市朝陽(yáng)區(qū)北苑路170號(hào)凱旋城C座0501電話：010-51656899傳真：010-59273266電子信箱：bjztc5@163com郵政編碼：100101-4-依據(jù)《中華人民共和國(guó)民法典》規(guī)定，合同各方就：G5911朔州至太原高速公路特許經(jīng)營(yíng)方案編制和審查、工可報(bào)告審查技術(shù)咨詢項(xiàng)目第二標(biāo)包特許經(jīng)營(yíng)方案審查的技術(shù)咨詢服務(wù)，經(jīng)協(xié)商一致，簽訂本合同。一、服務(wù)內(nèi)容和形式乙方對(duì)G5911朔州至太原高速公路特許經(jīng)營(yíng)方案編制和審查、工可報(bào)告審查技術(shù)咨詢項(xiàng)目第二標(biāo)包特許經(jīng)營(yíng)方案審查進(jìn)行咨詢?cè)u(píng)估與論證，出具審查咨詢?cè)u(píng)估報(bào)告。（一）咨詢重點(diǎn)從項(xiàng)目實(shí)際情況出發(fā)，對(duì)特許經(jīng)營(yíng)方案進(jìn)行全面咨詢審查，側(cè)重于方案中技術(shù)方案的整體性、統(tǒng)一性和完整性以及各專業(yè)各系統(tǒng)間的銜接性和匹配性。咨詢?cè)u(píng)估的重點(diǎn)是：G5911朔州至太原高速公路的特許經(jīng)營(yíng)方案審查咨詢，按照國(guó)家發(fā)展改革委《政府和社會(huì)資本合作項(xiàng)目特許經(jīng)營(yíng)方案編寫(xiě)大綱（2024年試行版）》要求，編制咨詢審查報(bào)告，應(yīng)重點(diǎn)審核“項(xiàng)目可行性”“特許經(jīng)營(yíng)模式可行性”“特許經(jīng)營(yíng)主要內(nèi)容”等三個(gè)方面，主要工作內(nèi)容包括但不限于：（1）對(duì)項(xiàng)目可行性進(jìn)行審查評(píng)估，包括項(xiàng)目建設(shè)的必要性和建設(shè)時(shí)機(jī)的論證是否充分完整，核實(shí)交通量預(yù)測(cè)方法，核實(shí)建設(shè)方案內(nèi)容，主要風(fēng)險(xiǎn)的識(shí)別和分析；（2）對(duì)特許經(jīng)營(yíng)模式可行性進(jìn)行審查評(píng)估，包括項(xiàng)目屬性、項(xiàng)目收費(fèi)渠道和方式、項(xiàng)目盈利能力分析、特許經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)分析等。主要從項(xiàng)目全生命周期成本、產(chǎn)出或服務(wù)效果、建設(shè)運(yùn)營(yíng)效率、風(fēng)險(xiǎn)防范控制、項(xiàng)目盈利能力等方面對(duì)特許經(jīng)營(yíng)模式可行性進(jìn)行審查評(píng)估；（3）對(duì)特許經(jīng)營(yíng)主要內(nèi)容進(jìn)行審查評(píng)估，包括特許經(jīng)營(yíng)范圍、實(shí)施方式、特許經(jīng)營(yíng)期限和資產(chǎn)權(quán)屬、特許經(jīng)營(yíng)主要原則和合作邊界、特許經(jīng)營(yíng)者選擇、交易結(jié)構(gòu)與投融資結(jié)構(gòu)、監(jiān)督管理和運(yùn)營(yíng)評(píng)價(jià)、風(fēng)險(xiǎn)管控等。主要從融資方式、融資規(guī)模、資金成本、特許經(jīng)營(yíng)期限、特許經(jīng)營(yíng)合作邊界、特許經(jīng)營(yíng)者選擇標(biāo)準(zhǔn)、所提供公共服務(wù)的質(zhì)量效率，建設(shè)運(yùn)營(yíng)標(biāo)準(zhǔn)和監(jiān)管要求等方面對(duì)特許經(jīng)營(yíng)主要內(nèi)容進(jìn)行審查評(píng)估。此外，還應(yīng)當(dāng)對(duì)相關(guān)領(lǐng)域市場(chǎng)發(fā)育程度、企業(yè)建設(shè)運(yùn)營(yíng)能力狀況和參與意愿、使用者支付意愿和能力進(jìn)行評(píng)估；