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項目需求書一、項目背景本項目為泰達(dá)街道辦事處采購2026-2027年泰達(dá)街造價評審服務(wù)。泰達(dá)街道統(tǒng)籌管理轄區(qū)范圍內(nèi)教育、衛(wèi)生、文體、民政、社區(qū)、綜合執(zhí)法等方面工作，下屬單位包括學(xué)校、醫(yī)院、衛(wèi)生服務(wù)中心、體育場、社區(qū)、黨群服務(wù)中心等機(jī)構(gòu)。工作內(nèi)容主要包括對上述管轄領(lǐng)域內(nèi)財政投資公共建設(shè)項目的概算審核、預(yù)算審核、工程量清單及招標(biāo)控制價審核、結(jié)算審核等咨詢、評審服務(wù)工作。二、服務(wù)內(nèi)容本項目兩包服務(wù)內(nèi)容均為建設(shè)工程概算審核、預(yù)算審核、工程量清單及招標(biāo)控制價審核、結(jié)算審核等。（一）評審范圍包括：1、財政預(yù)算內(nèi)各項建設(shè)資金安排的建設(shè)項目；2、政府性基金安排的建設(shè)項目；3、納入財政預(yù)算外專戶管理的預(yù)算外資金安排的建設(shè)項目；4、政府性融資安排的建設(shè)項目；5、其他財政性資金安排的建設(shè)項目。（二）具體內(nèi)容包括：1、項目基本建設(shè)程序和基本建設(shè)管理制度執(zhí)行情況；2、項目招投標(biāo)的合理性；3、項目概算、預(yù)算審核及竣工結(jié)算審核；4、項目概、預(yù)算執(zhí)行情況以及與工程造價相關(guān)的其他情況；5、采購人委托的其他業(yè)務(wù)。三、服務(wù)要求1、造價咨詢機(jī)構(gòu)在接受采購人委托進(jìn)行編制和審查過程中，必須嚴(yán)格執(zhí)行國家的有關(guān)政策規(guī)定，本著公開、公平、公正、實事求是的原則，維護(hù)建設(shè)單位和施工企業(yè)的合法權(quán)益。2、造價咨詢機(jī)構(gòu)須具有審核土建、安裝、市政、園林綠化、電力工程等專業(yè)工程能力的技術(shù)人員。各類專業(yè)經(jīng)濟(jì)技術(shù)及造價人員須持有效上崗證，專業(yè)造價人員需要達(dá)到如下要求：（1）熟練掌握工程造價軟件的使用；（2）掌握天津市現(xiàn)行工程預(yù)算定額及國家建設(shè)工程工程量清單計價規(guī)范；（3）了解各種建筑材料及設(shè)備市場價格；3、對造價咨詢機(jī)構(gòu)的工作要求：（1）接受采購人委托的評審任務(wù)；（2）根據(jù)采購人委托評審任務(wù)的要求制訂計劃，安排固定的項目審查人員，在服務(wù)期內(nèi)供應(yīng)商不得調(diào)換本項目的審查人員，特殊情況須經(jīng)采購人同意后再做調(diào)整；（3）向項目建設(shè)單位提出評審所需的資料清單并對建設(shè)單位提供的資料進(jìn)行初審；（4）進(jìn)入建設(shè)項目現(xiàn)場踏勘，調(diào)查核實建設(shè)項目的基本情況；（5）對建設(shè)項目的內(nèi)容按有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、定額、規(guī)定逐項進(jìn)行評審，確定合理的工程造價；（6）對評審工程中發(fā)現(xiàn)的問題，向建設(shè)單位進(jìn)行核實、取證；（7）如不能在規(guī)定時間內(nèi)完成評審任務(wù)，應(yīng)及時向委托評審的采購人匯報，并說明原因；（8）向財政部門提出建設(shè)項目初步評審意見；★（9）供應(yīng)商在服務(wù)過程中，出現(xiàn)累積五次一般性失誤或一次重大失誤時，采購人有權(quán)據(jù)實結(jié)算已完成審核業(yè)務(wù)（不包含審核失誤項目），并終止合同。采購人有權(quán)對供應(yīng)商在審核過程中進(jìn)行考核，并對審核費用予以調(diào)整。（一般性失誤：指由于疏忽或工作水平而造成的出件不及時，清單漏項等問題。重大失誤：指由于疏忽或工作水平而造成的重大漏項給財政資金造成實質(zhì)性損失，審核周期過長影響建設(shè)進(jìn)度等問題。）（10）評審周期按照采購人要求，符合國家行業(yè)相關(guān)評審規(guī)程。4、對專業(yè)性強(qiáng)、技術(shù)復(fù)雜或特大型的項目確需延長評審時限的，經(jīng)采購人核準(zhǔn)后，時間可適當(dāng)延長，應(yīng)及時向采購人作出書面報告。5、應(yīng)組織專業(yè)人員開展審查工作，對評審結(jié)論的真實性、準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)；6、應(yīng)獨立完成評審任務(wù)，不得以任何形式將審查任務(wù)再委托給其他中介機(jī)構(gòu)。7、應(yīng)在規(guī)定時間內(nèi)向財政部門出具評審報告。評審報告的主要內(nèi)容有：項目概況、評審依據(jù)、評審范圍、評審程序、評審內(nèi)容、評審結(jié)論及其他需要說明的問題。其中評審結(jié)論的內(nèi)容包括：（1）該項目是否符合基本建設(shè)程序；（2）該項目是否符合項目法人制、招投標(biāo)制、合同制、和工程監(jiān)理制等基本建設(shè)管理制度；（3）該項目是否嚴(yán)格執(zhí)行基本建設(shè)財務(wù)制度；（4）確定建設(shè)項目的投資額。對建設(shè)項目概、預(yù)（結(jié)）決算投資的審減（增）投資額，應(yīng)說明審減（增）的原因，如發(fā)生國家有關(guān)部門批準(zhǔn)的概算外投資審增情況，應(yīng)與概算內(nèi)投資的審定情況分別表述；8、應(yīng)建立嚴(yán)格的項目檔案管理制度，完整、準(zhǔn)確、真實地反映和記錄項目的審查情況，做好各類資料的歸集、存檔和保管工作。四、商務(wù)要求1、復(fù)審服務(wù)的費用含在項目審核費用中，不再另外計費。2、本項目服務(wù)費用最終以《津價房地〔2008〕136號》文件規(guī)定的收費為標(biāo)準(zhǔn)，依據(jù)供應(yīng)商成交折扣及實際完成工作量據(jù)實結(jié)算，每包結(jié)算金額不得超過每包的合同金額。單個項目的最終服務(wù)費用=依據(jù)津價房地〔2008〕136號文件計算的單個審核項目的標(biāo)準(zhǔn)收費（基本收費）×成交折扣×考核調(diào)整系數(shù)。3、采購人不承諾成交人所能取得項目數(shù)量和取得的造價咨詢費金額，據(jù)實結(jié)算。五、考核要求本項目設(shè)置績效考核，每次付費前對第三方機(jī)構(gòu)的響應(yīng)時效、服務(wù)質(zhì)量、業(yè)務(wù)執(zhí)行能力等各方面進(jìn)行綜合考核并打分，根據(jù)打分結(jié)果、結(jié)合成果文件進(jìn)行結(jié)費，對于扣分較多的機(jī)構(gòu)將進(jìn)行扣減服務(wù)費、暫停服務(wù)及清退等處罰。一般性失誤一次扣除5分，重大失誤一次扣除20分?？己顺煽冞_(dá)到95（含）-100分，該供應(yīng)商項目評審費用的調(diào)整系數(shù)為1；考核成績達(dá)到90分，該供應(yīng)商項目評審費用的調(diào)整系數(shù)為095；考核成績達(dá)到85分，該供應(yīng)商項目評審費用的調(diào)整系數(shù)為09；考核成績達(dá)到80分，該供應(yīng)商項目評審費用的調(diào)整系數(shù)為085；考核成績低于80分，該供應(yīng)商項目評審費用的調(diào)整系數(shù)為08（不包含審核失誤項目）。合同期內(nèi)如出現(xiàn)兩次考核成績低于60分的情形，采購人有權(quán)單方面調(diào)整其合同服務(wù)內(nèi)容。服務(wù)期內(nèi)中標(biāo)人未按采購人要求的時間、質(zhì)量提交成果件的，出現(xiàn)工作失誤造成采購人損失的，采購人有權(quán)利將后續(xù)項目調(diào)整至其他各包中標(biāo)單位進(jìn)行評審并追究中標(biāo)單位相關(guān)責(zé)任。六、其他要求1、供應(yīng)商須根據(jù)采購人要求，對本項目涉及的需保密的信息和事宜嚴(yán)格保密。如采購人有要求，供應(yīng)商須與采購人簽訂保密協(xié)議。2、在服務(wù)期內(nèi)，因供應(yīng)商的服務(wù)人員所產(chǎn)生的一切不法行為，均由供應(yīng)商承擔(dān)一切后果，并賠償由此給采購人帶來的一切損失。