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歙縣不動產登記系統(tǒng)對標提升服務采購項目采購需求一、服務要求（一）服務要求11項目背景國家、安徽省高度重視深化“放管服”改革、積極推動優(yōu)化營商環(huán)境工作，相關政策文件均明確了在現(xiàn)行不動產信息化水平基礎上，繼續(xù)完善不動產登記體系，探索不動產登記的新方式、新舉措，持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境的要求?！蹲匀毁Y源部辦公廳關于完善信息平臺網絡運維環(huán)境推進不動產登記信息共享集成有關工作的通知》（自然資辦函〔2019〕1041號）、《自然資源部國家稅務總局中國銀保監(jiān)會關于協(xié)同推進“互聯(lián)網+不動產登記”方便企業(yè)和群眾辦事的意見》（自然資發(fā)〔2020〕83號）、《自然資源部辦公廳關于印發(fā)<“互聯(lián)網+不動產登記”建設指南>的通知》（自然資辦函〔2020〕1355號）等政策文件，提出要建立部門間信息共享集成機制，加強部門協(xié)作和信息互聯(lián)互通，打破“信息孤島”，讓信息多跑路、群眾少跑腿，提高不動產登記數(shù)據質量和利用效率，方便企業(yè)和群眾辦事創(chuàng)業(yè)?！蹲匀毁Y源部關于修改<不動產登記數(shù)據庫標準>等相關標準內容的函》（自然資登記函〔2021〕41號）明確要求各地按照修改后的相關標準，盡快升級改造不動產登記系統(tǒng)，完善不動產登記數(shù)據庫結構和內容?！栋不帐∪嗣裾k公廳關于印發(fā)創(chuàng)優(yōu)營商環(huán)境對標提升舉措（2022版）的通知》（皖政辦秘〔2022〕13號）、《安徽省自然資源廳關于印發(fā)創(chuàng)建一流營商環(huán)境不動產登記提升工程實施方案（2022版）的通知》（皖自然資登〔2022〕1號）、《黃山市人民政府辦公室關于印發(fā)黃山市創(chuàng)優(yōu)營商環(huán)境對標提升舉措（2022版）的通知》（黃政辦秘〔2022〕14號）提出進一步完善“互聯(lián)網+不動產登記”，推進全業(yè)務類型不動產登記“一網通辦”。深入推進不動產登記全業(yè)務類型“一網通辦”，著力提升常見登記類型“網辦率”，進一步推進辦理不動產登記涉及相關部門政務信息共享與核驗，實現(xiàn)共享信息嵌入式集成應用；有條件地市開展市縣一體化建設工作；探索推動個人與企業(yè)間存量房屋買賣、依據已生效法律文書辦理轉移登記“全程網辦”等提升舉措，全面優(yōu)化營商環(huán)境，讓不動產登記工作更加便捷高效，推進不動產登記規(guī)范化、信息化建設。為嚴格貫徹落實國家、省、市相關政策要求，歙縣需結合自身不動產登記信息化現(xiàn)狀，積極推進歙縣不動產登記系統(tǒng)對標提升服務采購項目，夯實不動產登記信息基礎，進一步推動部門間信息互通共享，建立便民利企的長效機制，為群眾和企業(yè)提供更加優(yōu)質的不動產登記服務，持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境。12項目目標基于歙縣不動產登記業(yè)務實際工作情況，結合國家、省、市下發(fā)的文件要求，全面升級優(yōu)化現(xiàn)有的不動產登記相關的各類信息系統(tǒng)，構建全新的不動產登記業(yè)務服務，提升不動產便民利民服務水平，全面優(yōu)化歙縣不動產登記營商環(huán)境，持續(xù)提升不動產登記服務水平，讓不動產登記工作更加便捷高效，切實提高行政效能、服務質量和管理水平，不斷提高企業(yè)和群眾辦事便利度、滿意度。13項目依據項目依據國家、省廳以及黃山市下發(fā)的相關文件進行建設，具體文件如下所示：（1）《自然資源部辦公廳關于完善信息平臺網絡運維環(huán)境推進不動產登記信息共享集成有關工作的通知》（自然資辦函〔2019〕1041號）；（2）《自然資源部國家稅務總局中國銀保監(jiān)會關于協(xié)同推進“互聯(lián)網+不動產登記”方便企業(yè)和群眾辦事的意見》（自然資發(fā)〔2020〕83號）；（3）《自然資源部辦公廳關于印發(fā)<“互聯(lián)網+不動產登記”建設指南>的通知》（自然資辦函〔2020〕1355號）；（4）《自然資源部國家稅務總局中國銀保監(jiān)會聯(lián)合關于協(xié)同推進“互聯(lián)網+不動產登記”方便企業(yè)和群眾辦事的意見》（自然資發(fā)〔2020〕83號）；（5）《自然資源部關于修改<不動產登記數(shù)據庫標準>等相關標準內容的函》（自然資登記函〔2021〕41號）；（6）《安徽省人民政府辦公廳關于印發(fā)創(chuàng)優(yōu)營商環(huán)境對標提升舉措（2022版）的通知》（皖政辦秘〔2022〕13號）；（7）《安徽省自然資源廳關于印發(fā)<創(chuàng)建一流營商環(huán)境不動產登記提升工程實施方案（2022版）>的通知》（皖自然資登〔2022〕1號）；（8）黃山市人民政府辦公室關于印發(fā)《黃山市創(chuàng)優(yōu)營商環(huán)境對標提升舉措（2022版）的通知》（黃政辦秘〔2022〕14號）。14服務內容按照最新的不動產登記數(shù)據庫標準和黃山市不動產登記市縣一體建設要求，針對歙縣現(xiàn)有的不動產地籍數(shù)據庫（原權籍數(shù)據庫）、不動產登記業(yè)務數(shù)據庫開展數(shù)據整合工作，完成歙縣本地不動產數(shù)據庫結構升級、歙縣本地數(shù)據庫市縣一體標準化、不動產地籍調查成果管理系統(tǒng)（原權籍系統(tǒng)）升級改造、與水電氣單位業(yè)務系統(tǒng)、房管部門房屋預售系統(tǒng)對接、二手房交易信息歸集和竣工驗收備案信息對接。141歙縣本地不動產數(shù)據庫結構升級按照《不動產登記數(shù)據庫標準》（TD/T1066-2021）要求，對歙縣現(xiàn)有的不動產圖形和業(yè)務數(shù)據庫進行整體升級調整，主要包括不動產地籍調查成果數(shù)據庫升級調整、不動產登記業(yè)務數(shù)據庫結構字段完善和字典表完善。142歙縣本地數(shù)據庫市縣一體標準化在完成歙縣不動產登記數(shù)據庫結構升級的基礎上，按照黃山市不動產登記市縣一體數(shù)據庫標準，對歙縣不動產登記數(shù)據庫進行圖形庫、業(yè)務庫、檔案庫的標準化轉換，實現(xiàn)不動產登記數(shù)據庫結構統(tǒng)一。143不動產地籍調查成果管理系統(tǒng)（原權籍系統(tǒng)）升級改造按照《不動產登記數(shù)據庫標準》（TD/T1066-2021）和黃山市不動產登記市縣一體化建設要求，基于原有的不動產權籍調查成果管理系統(tǒng)，通過系統(tǒng)框架升級、基礎平臺升級、數(shù)據接收及視圖功能升級、數(shù)據庫維護功能完善、數(shù)據庫管理功能完善、數(shù)據權限控制功能新增、功能權限控制功能新增，開展?jié)M足黃山市不動產登記市縣一體化要求的不動產地籍調查成果管理系統(tǒng)（原權籍系統(tǒng)）一體化升級改造，面向歙縣提供不動產地籍數(shù)據庫（原權籍數(shù)據庫）升級及管理信息化支撐。144與水電氣單位業(yè)務系統(tǒng)對接按照本項目制定的共享對接標準要求，開發(fā)黃山市網上辦事大廳PC端、“徽易登”手機APP端、黃山市不動產登記綜合服務平臺與歙縣水電氣公司的對接接口，實現(xiàn)水電氣過戶業(yè)務聯(lián)合辦理。145與房管部門房屋預售系統(tǒng)對接開發(fā)不動產登記數(shù)據協(xié)同共享接口，完成區(qū)縣級房管部門業(yè)務系統(tǒng)與黃山市網上辦事大廳PC端、“徽易登”手機APP端、黃山市不動產登記綜合服務平臺對接，實現(xiàn)新建商品房網簽備案和預告登記同步辦理、首次登記后同時交房并同步申請辦理轉移登記，推廣實行“網簽備案及預告”、“交房即辦證”。146二手房交易信息歸集開發(fā)房屋網簽備案數(shù)據采集接口，實現(xiàn)黃山市網上辦事大廳PC端、“徽易登”手機APP端、黃山市不動產登記綜合服務平臺能夠動態(tài)采集獲取歙縣房管部門二手房交易信息，包括業(yè)務類別、交易者類別、交易主體、交易業(yè)務證明證書名稱、登記業(yè)務證明證書名稱、交易狀態(tài)、房屋狀態(tài)等信息，歸集二手房交易信息，有效支撐歙縣不動產登記業(yè)務高效辦理。147竣工驗收備案信息對接針對歙縣住房城鄉(xiāng)建設（房管）部門竣工驗收備案信息，開發(fā)工程建設項目竣工驗收備案信息接口，實現(xiàn)黃山市網上辦事大廳PC端、“徽易登”手機APP端、黃山市不動產登記綜合服務平臺與歙縣住房城鄉(xiāng)建設（房管）部門“工建平臺”對接，獲取縣工程建設項目竣工驗收備案信息，支撐縣不動產登記業(yè)務高效辦理，提升不動產服務水平。15完成時間要求自合同簽訂之日起180日歷天內完成本項目所有工作內容。16知識產權要求1、項目建設完成后形成的項目成果（如設計文件、測試文檔、數(shù)據資源、數(shù)據接口等）及相關知識產權歸屬于采購人所有，采購人有權對項目最終技術成果進行后續(xù)改進，由此產生的新技術成果的知識產權歸屬于采購人所有。2、中標單位在制作及銷售過程中，要充分考慮知識產權問題，由于中標單位在使用該項目所需的材料和設計或其任何一部分而引起第三方提出的侵犯專