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標的名稱：白龍湖總體規(guī)劃修編參數(shù)性質序號技術要求名稱技術要求內容（性能指標）1服務內容及要求（一）服務內容《廣元市白龍湖風景名勝區(qū)總體規(guī)劃（2025—2045年）》根據《風景名勝區(qū)條例》《四川省風景名勝區(qū)條例》《風景名勝區(qū)總體規(guī)劃標準》》(GB/T50298-2018)的編制要求，結合《廣元白龍湖風景名勝區(qū)總體規(guī)劃評估報告》等國家、省相關法律法規(guī)和技術標準要求，充分對接《廣元市國土空間總體規(guī)劃》和旅游發(fā)展規(guī)劃等其他重要專項規(guī)劃，立足風景名勝區(qū)資源保護實際，以資源調查、規(guī)劃實施評估為基礎，統(tǒng)籌優(yōu)化風景區(qū)的范圍性質、功能分區(qū)、保護培育、風景游賞、設施布局等，合理進行功能區(qū)劃以及土地和重大設施布局，統(tǒng)籌考慮和提出矛盾化解方法，平衡好保護和利用的關系，在充分征求意見、科學論證基礎上開展白龍湖總體規(guī)劃修編工作，著重增加白龍湖風景名勝區(qū)內鄉(xiāng)村旅游產業(yè)發(fā)展、文旅融合產業(yè)發(fā)展相關內容，為推動白龍湖高質量發(fā)展和高水平保護提供堅實的規(guī)劃支撐。1、基本要求依據《風景名勝區(qū)條例》《國家級風景名勝區(qū)規(guī)劃編制審批辦法》及相關法律法規(guī)規(guī)章和標準規(guī)范的要求，編制《白龍湖風景名勝區(qū)總體規(guī)劃》，規(guī)劃深度達到《風景名勝區(qū)總體規(guī)劃標準》要求。2、詳細要求（1）梳理并銜接新的相關政策要求精準把握政策要求，規(guī)劃編制應系統(tǒng)梳理國家關于建立自然保護地體系、國土空間規(guī)劃體系以及風景名勝區(qū)管理的最新政策，編制過程中，保護區(qū)劃、功能區(qū)劃等內容應當做好與相關政策要求的銜接，提升管理的有效性。（2）進一步研究論證，確定風景名勝區(qū)范圍在自然保護地體系重構過程中，整合優(yōu)化系列文件明確了風景名勝區(qū)邊界調整和處理歷史遺留問題的相關規(guī)則。規(guī)劃編制中，應以政策為導向，在堅持“保護優(yōu)先、開發(fā)服從保護”原則的前提下，結合風景名勝區(qū)存在的實際問題，銜接整合優(yōu)化方案和相關國土空間規(guī)劃，做進一步的研究論證，合理劃定范圍、提供清晰邊界，以支撐后續(xù)管理。（3）通過風景資源現(xiàn)狀本底調查加強風景資源認識、保護及利用，有效發(fā)掘、積極探索風景名勝區(qū)的可持續(xù)性轉化途經全面系統(tǒng)地掌握風景資源的數(shù)量、分布、規(guī)模、組合情況、成因、類型、功能和特征等，為白龍湖風景資源評價、編制規(guī)劃提供全面而詳實的資料。通過更深入的價值研究、更精細的分區(qū)劃定和更具針對性的保護與管控措施，保護山水格局環(huán)境；進一步發(fā)掘風景區(qū)的資源價值，豐富價值內涵；開展多維度、多途徑的展示利用。總規(guī)修編應做好目標定位、資源保護與利用、居民社會協(xié)調等方面，彰顯白龍湖風景名勝區(qū)的資源價值。（4）發(fā)揮龍頭作用，帶動當?shù)芈糜萎a業(yè)的發(fā)展踐行“綠水青山”轉化為“金山銀山”發(fā)展理念，以白龍湖風景區(qū)為龍頭，帶動區(qū)域旅游的發(fā)展，通過現(xiàn)狀游人規(guī)模與客群分析、預測區(qū)域旅游市場趨勢，判斷風景區(qū)游人容量與未來發(fā)展趨勢，策劃適宜的旅游產品體系。（5）協(xié)同國土空間規(guī)劃編制規(guī)劃編制以自然保護地整合優(yōu)化為基礎，緊密銜接縣級以上國土空間總體規(guī)劃建設用地布局和用地標準，協(xié)調好風景區(qū)與生態(tài)保護紅線、永久基本農田、各類建設用地圖斑的關系，為未來保護與利用奠定良好基礎。??（6）服務內容包含不限于以下章節(jié)：????規(guī)劃總則:包含規(guī)劃范圍修正、性質、資源調查與評估、目標、功能分區(qū)、游人容量與人口規(guī)模預測等；保護培育規(guī)劃:包含資源分級分類保護、建設控制管理、生態(tài)環(huán)境保護等:游賞規(guī)劃:包含區(qū)域旅游發(fā)展、游覽組織、景區(qū)規(guī)劃、景點規(guī)劃、典型景觀規(guī)劃、游覽解說系統(tǒng)規(guī)劃；設施規(guī)劃:包含旅游服務設施、道路交通、綜合防災、基礎工程規(guī)劃等；居民社會調控與經濟發(fā)展引導規(guī)劃:包含調控措施、鄉(xiāng)村旅游產業(yè)發(fā)展、文旅融合產業(yè)發(fā)展、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃等；環(huán)境影響評價:包含“三線一單"管控要求、評價結論等；相關規(guī)劃協(xié)調:包含用地規(guī)劃、與國土空間規(guī)劃的協(xié)調、與其他規(guī)劃的協(xié)調等；分期建設規(guī)劃包含近期、中遠期的發(fā)展目標、重點和主要內容并提出具體建設項目、規(guī)模、性質、投資估算等。???（二）項目進度安排及質量要求合同簽訂后180日內提交《廣元市白龍湖風景名勝區(qū)總體規(guī)劃（2025—2045年）》送審稿（不含省市級審查部門審查和專家評審時間）。非投標人原因無法按期提交的，投標人不承擔違約責任。服務質量符合《風景名勝區(qū)條例》《國家級風景名勝區(qū)規(guī)劃編制審批辦法》《風景名勝區(qū)總體規(guī)劃標準（GB/T50298-2018）》及相關法律法規(guī)規(guī)章和標準規(guī)范的要求。規(guī)劃成果符合白龍湖的實際情況和廣元市經濟社會發(fā)展需求，能順利通過市級、省級和國家林草局組織的專家審查、部際聯(lián)席會審查等，最終取得國務院批準。（三）其他要求1中標人在本項目的實施過程中，凡出現(xiàn)的安全事故（意外事故、工程事故等），由中標人承擔全部法律責任和賠償全部經濟損失。2投標人須針對本項目提供規(guī)劃實施計劃方案及保障方案，包含須現(xiàn)狀剖析；已有規(guī)劃銜接；編制思路與定位；規(guī)劃編制重點；風景資源保護培育規(guī)劃；風景游賞規(guī)劃；旅游服務設施規(guī)劃；游覽交通體系規(guī)劃；居民社會調控與經濟發(fā)展引導規(guī)劃；工作安排與質量保證；保密措施與售后服務；規(guī)劃成果深度及進度保證；后續(xù)服務保障措施。（四）成果要求編制1、主要成果包括規(guī)劃文本、規(guī)劃說明書、基礎資料匯編、圖紙以及相關附件；風景名勝區(qū)資源調查報告。成果內容包括但不限于：⑴風景資源調查與評價；⑵風景區(qū)范圍、性質、發(fā)展目標；⑶規(guī)劃布局與功能分區(qū)；⑷保護培育規(guī)劃；⑸典型景觀規(guī)劃；⑹風景游賞規(guī)劃；⑺游覽設施規(guī)劃；⑻服務設施規(guī)劃；⑼綜合交通規(guī)劃；⑽居民社會調控與經濟發(fā)展引導規(guī)劃；⑾土地利用協(xié)調規(guī)劃；⑿基礎工程規(guī)劃；⒀分期發(fā)展規(guī)劃。2、初步成果階段提交設計簡本，中標人交付的正式服務成果（包括服務過程中用于匯報、研討的階段性成果等）分為紙質文檔和電子文檔，各類型成果須滿足下列要求：（1）紙質文檔（30套）紙質文檔采用A4（文本、表格）或A3（圖紙、表格）幅面，全彩打印，并按成果名稱單獨裝訂成冊。文本應以章節(jié)形式表述結論。相關文字表述應當準確規(guī)范，簡明扼要，采用黑體字或下劃線的方式表達強制性規(guī)定或重要內容。最終成果紙質文檔數(shù)量30套（服務過程中用于匯報、研討的階段性成果等需求，由投標方按需求印制提供）。(2)電子文檔（3份）包括與所遞交的規(guī)劃文本及圖紙內容一致的電子文件。文本、表格的電子文檔可采用“*doc”、“*docx”、“*pdf”等格式，字體、字樣、格式等排版符合行文規(guī)范要求。圖件可采用“*jpg”、“*dwg”等格式，符合制圖規(guī)范要求。存儲介質選擇光盤或U盤。