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理塘縣自然資源和規(guī)劃局理塘縣2025年度耕地園地林地空間治理“一張圖”建設(shè)總體方案編制項(xiàng)目競(jìng)爭(zhēng)性磋商公告采購(gòu)需求.pdf

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理塘縣 2025-12-29 230.13KB 業(yè)主:理塘縣自然資源和規(guī)劃局
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第三章技術(shù)、服務(wù)及其他要求(注:本章的技術(shù)、服務(wù)及其他要求中,帶“★”的要求為實(shí)質(zhì)性要求。采購(gòu)人、代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)項(xiàng)目實(shí)際要求合理設(shè)定,并在第五章符合性審查中明確響應(yīng)要求。)31采購(gòu)內(nèi)容采購(gòu)包1:采購(gòu)包預(yù)算金額(元):905,00000采購(gòu)包最高限價(jià)(元):905,00000序號(hào)采購(gòu)品目名稱標(biāo)的名稱數(shù)量(計(jì)量單位)標(biāo)的金額(元)所屬行業(yè)是否涉及核心產(chǎn)品是否涉及采購(gòu)進(jìn)口產(chǎn)品是否涉及強(qiáng)制采購(gòu)節(jié)能產(chǎn)品是否涉及優(yōu)先采購(gòu)節(jié)能產(chǎn)品是否涉及優(yōu)先采購(gòu)環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品1C19990000其他專業(yè)技術(shù)服務(wù)理塘縣2025年度耕地園地林地空間治理“一張圖”建設(shè)總體方案編制項(xiàng)目100(項(xiàng))905,00000其他未列明行業(yè)否否否否否報(bào)價(jià)要求采購(gòu)包1:序號(hào)報(bào)價(jià)內(nèi)容數(shù)量(計(jì)量單位)最高限價(jià)價(jià)款形式報(bào)價(jià)說(shuō)明1理塘縣2025年度耕地園地林地空間治理“一張圖”建設(shè)總體方案編制項(xiàng)目100(項(xiàng))905,00000總價(jià)無(wú)★注:本采購(gòu)包涉及采購(gòu)貨物的,供應(yīng)商響應(yīng)產(chǎn)品應(yīng)當(dāng)明確品牌和規(guī)格型號(hào)并指向唯一產(chǎn)品,不能指向唯一產(chǎn)品的,應(yīng)通過(guò)報(bào)價(jià)表唯一產(chǎn)品說(shuō)明欄補(bǔ)充說(shuō)明。本項(xiàng)目涉及核心產(chǎn)品:采購(gòu)包1:序號(hào)采購(gòu)品目名稱標(biāo)的名稱產(chǎn)品名稱不涉及注:涉及核心產(chǎn)品的,具體評(píng)審規(guī)定見(jiàn)第五章。本項(xiàng)目涉及采購(gòu)進(jìn)口產(chǎn)品:-第14頁(yè)-采購(gòu)包1:序號(hào)采購(gòu)品目名稱標(biāo)的名稱產(chǎn)品名稱不涉及★注:不涉及采購(gòu)進(jìn)口產(chǎn)品時(shí),供應(yīng)商不得提供進(jìn)口產(chǎn)品進(jìn)行響應(yīng);涉及采購(gòu)進(jìn)口產(chǎn)品時(shí),如國(guó)產(chǎn)產(chǎn)品滿足采購(gòu)需求,也可提供國(guó)產(chǎn)產(chǎn)品進(jìn)行響應(yīng)。本項(xiàng)目涉及強(qiáng)制采購(gòu)節(jié)能產(chǎn)品:采購(gòu)包1:序號(hào)采購(gòu)品目名稱標(biāo)的名稱產(chǎn)品名稱不涉及★注:響應(yīng)產(chǎn)品屬于《節(jié)能產(chǎn)品政府采購(gòu)品目清單》中政府強(qiáng)制采購(gòu)的產(chǎn)品,供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)提供由國(guó)家確定的認(rèn)證機(jī)構(gòu)出具的、處于有效期之內(nèi)的節(jié)能產(chǎn)品認(rèn)證證書(shū)的原件掃描件或“全國(guó)認(rèn)證認(rèn)可信息公共服務(wù)平臺(tái)”(http://cxcncacn)的認(rèn)證信息截圖,否則作無(wú)效響應(yīng)處理。具體要求詳見(jiàn)第五章符合性審查表。本項(xiàng)目涉及優(yōu)先采購(gòu)節(jié)能產(chǎn)品:采購(gòu)包1:序號(hào)采購(gòu)品目名稱標(biāo)的名稱產(chǎn)品名稱不涉及注:響應(yīng)產(chǎn)品屬于《節(jié)能產(chǎn)品政府采購(gòu)品目清單》中優(yōu)先采購(gòu)的產(chǎn)品,供應(yīng)商提供由國(guó)家確定的認(rèn)證機(jī)構(gòu)出具的、處于有效期之內(nèi)的節(jié)能產(chǎn)品認(rèn)證證書(shū)的原件掃描件或“全國(guó)認(rèn)證認(rèn)可信息公共服務(wù)平臺(tái)”(http://cxcncacn)的認(rèn)證信息截圖,可以享受優(yōu)先采購(gòu)政策。具體要求詳見(jiàn)第五章規(guī)定。本項(xiàng)目涉及優(yōu)先采購(gòu)環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品:采購(gòu)包1:序號(hào)采購(gòu)品目名稱標(biāo)的名稱產(chǎn)品名稱不涉及注:響應(yīng)產(chǎn)品屬于《環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品政府采購(gòu)品目清單》中的產(chǎn)品,供應(yīng)商提供由國(guó)家確定的認(rèn)證機(jī)構(gòu)出具的、處于有效期之內(nèi)的環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品認(rèn)證證書(shū)的原件掃描件或“全國(guó)認(rèn)證認(rèn)可信息公共服務(wù)平臺(tái)”(http://cxcncacn)的認(rèn)證信息截圖,可以享受優(yōu)先采購(gòu)政策。具體要求詳見(jiàn)第五章規(guī)定。32技術(shù)要求采購(gòu)包1:標(biāo)的名稱:理塘縣2025年度耕地園地林地空間治理“一張圖”建設(shè)總體方案編制項(xiàng)目序號(hào)符號(hào)標(biāo)識(shí)技術(shù)要求名稱技術(shù)參數(shù)與性能指標(biāo)(一)總體要求按照四川省自然資源廳等七部門《關(guān)于印發(fā)〈四川省耕地林地園地空間治理“一張圖”建設(shè)總體方案〉的通知》(川自然資發(fā)〔2025〕11號(hào))、甘孜州自然資源和規(guī)劃局等六部門《關(guān)于開(kāi)展甘孜州耕地林地園地空間治理“一張圖”建設(shè)工作的通知》(甘自然資規(guī)發(fā)〔2025〕105號(hào))的要求,以2024年度國(guó)土變更調(diào)查成果及森林草原濕地荒漠化普查成果為基礎(chǔ),結(jié)合2025年高分辨率衛(wèi)星遙感影像,集成自然資源、生-第15頁(yè)-1★技術(shù)服務(wù)要求態(tài)環(huán)境、水利、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、林業(yè)等部門相關(guān)業(yè)務(wù)管理數(shù)據(jù),摸清全縣自然資源家底,全面梳理分析耕地、林地、園地等地類管理矛盾沖突。開(kāi)展耕地林地園地管理邊界試劃和優(yōu)化完善,編制耕地占補(bǔ)平衡專項(xiàng)規(guī)劃,劃定耕地林地園地管理邊界,形成耕地林地園地空間治理“一張圖”。(二)進(jìn)度要求按照上級(jí)主管部門關(guān)于耕地林地園地空間治理一張圖工作的進(jìn)度要求開(kāi)展,各階段成果和全部成果按時(shí)上報(bào)上級(jí)主管部門接收并通過(guò)檢查。(三)服務(wù)內(nèi)容1資料數(shù)據(jù)收集整理收集自然資源部門優(yōu)于05米分辨率衛(wèi)星遙感影像DOM、2024年國(guó)土變更調(diào)查數(shù)據(jù)、永久基本農(nóng)田、土地開(kāi)發(fā)整理項(xiàng)目、建設(shè)用地審批備案范圍、城鎮(zhèn)開(kāi)發(fā)邊界、設(shè)施農(nóng)用地備案、生態(tài)保護(hù)紅線成果;林業(yè)部門天然林、公益林、國(guó)有林區(qū)退耕還林、自然保護(hù)地、林權(quán)、林地一張圖、林草濕荒普查成果;農(nóng)業(yè)部門高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田項(xiàng)目、農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記成果;水利部門河湖劃界成果;生態(tài)環(huán)境部門飲用水源地一級(jí)保護(hù)區(qū)勘界成果等資料。對(duì)所需的系列數(shù)據(jù)空間參考開(kāi)展分析,對(duì)坐標(biāo)系不一致的進(jìn)行坐標(biāo)轉(zhuǎn)換等整理,以滿足后續(xù)工作要求。2耕地林地園地現(xiàn)狀變化信息內(nèi)業(yè)分析提取采取人機(jī)交互和影像判讀的方式,以2024年度國(guó)土變更調(diào)查成果為基礎(chǔ),結(jié)合2025年優(yōu)于05米高分辨率衛(wèi)星遙感影像,整合自然資源、生態(tài)環(huán)境、水利、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、林業(yè)等部門管理數(shù)據(jù)形成工作底圖,全面分析耕地、林地和園地及其他農(nóng)用地的現(xiàn)狀。提取耕地疑似“非糧化”“非農(nóng)化”圖斑,并對(duì)耕地自然成林、耕地間套種園林作物、耕地未耕種等遙感影像特征進(jìn)行分析解譯;提取林地范圍內(nèi)疑似非林地變化圖斑,對(duì)間套種農(nóng)作物遙感影像特征進(jìn)行分析解譯;提取園地范圍內(nèi)非園地、間種套作等變化圖斑,以及草地、坑塘水面、溝渠、設(shè)施農(nóng)用地、農(nóng)村道路等其他農(nóng)用地變化圖斑;并逐圖斑對(duì)照外業(yè)舉證成果對(duì)提取信息的圖斑邊界和屬性信息等進(jìn)行編輯處理。3耕地林地園地現(xiàn)狀變化圖斑實(shí)地核實(shí)對(duì)內(nèi)業(yè)分析提取需要實(shí)地核實(shí)的耕、林、園地疑問(wèn)圖斑,實(shí)地進(jìn)行現(xiàn)狀調(diào)查,聯(lián)合農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門按照《耕作層破壞認(rèn)定技術(shù)指引(試行)》對(duì)農(nóng)作物種植情況、間作套種、臨時(shí)種植園、林作物等是否破壞耕作層等情況進(jìn)行核實(shí),按照國(guó)土變更調(diào)查的要求拍照舉證和屬性標(biāo)注后上傳到天府調(diào)查云舉證平臺(tái)。按因地制宜保留一批、實(shí)事求是認(rèn)定一批、穩(wěn)妥有序恢復(fù)一批、優(yōu)化布局置換一批和后備資源標(biāo)注一批對(duì)圖斑初步進(jìn)行分類認(rèn)定。4管理數(shù)據(jù)矛盾沖突分析在摸清耕地林地園地等資源家底的基礎(chǔ)上,依據(jù)自然資源、生態(tài)環(huán)境、林業(yè)、農(nóng)業(yè)、水利等政策法規(guī),厘清自然資源部門管理數(shù)據(jù)(永久基本農(nóng)田、已審批建設(shè)用地、已備案設(shè)施農(nóng)用地等)、生態(tài)環(huán)境部門管理數(shù)據(jù)(飲用水水源一級(jí)保護(hù)區(qū)等)、水利部門管理數(shù)據(jù)(河湖〔庫(kù)〕管理范圍、水網(wǎng)規(guī)劃等)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門管理數(shù)據(jù)(高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田、農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)等)、林業(yè)部門管理數(shù)據(jù)(天然林、公益林、國(guó)有林、退耕還林、林權(quán)、原森林資源“一張圖”等)與土地利用現(xiàn)狀數(shù)據(jù)間的矛盾沖突,以及各部門管理數(shù)據(jù)之間的矛盾沖突。5矛盾沖突圖斑實(shí)地核查-第16頁(yè)-對(duì)相關(guān)部門管理屬性存在矛盾沖突的地塊圖斑內(nèi)業(yè)分析無(wú)法達(dá)成一致,需實(shí)地調(diào)查核實(shí)舉證的圖斑,聯(lián)合林業(yè)、農(nóng)業(yè)、水利、環(huán)境等部門,對(duì)矛盾圖斑進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核查,綜合研判,按照日常變更要求拍攝并上傳舉證照片。對(duì)實(shí)地核實(shí)后達(dá)成一致的圖斑,標(biāo)注相應(yīng)的管理屬性。6耕地林地園地管理邊界試劃及優(yōu)化完善按照《四川省耕地林地園地管理邊界劃定工作指引(試行)》和《耕作層破壞認(rèn)定技術(shù)指引(試行)》,結(jié)合本地實(shí)際,在全面摸清耕地林地園地現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上,因地制宜開(kāi)展耕地林地園地管理邊界試劃工作,形成全縣耕地林地園地管理邊界試劃成果。最終按照國(guó)家層面明確的地類認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)、年度國(guó)土變更調(diào)查規(guī)則以及耕地林地園地管理矛盾處理規(guī)則,進(jìn)一步處理管理邊界矛盾沖突,在實(shí)事求是、征求農(nóng)戶意愿和尊重農(nóng)戶權(quán)益前提下,優(yōu)化完善耕地林地園地管理邊界試劃成果。7上級(jí)主管部門要求本項(xiàng)工作應(yīng)當(dāng)完成的其他工作任務(wù)。(四)成果要求成果內(nèi)容、格式、存儲(chǔ)介質(zhì)應(yīng)當(dāng)符合上級(jí)主管部門關(guān)于耕地林地園地空間治理一張圖建設(shè)項(xiàng)目各項(xiàng)要求。全部工作經(jīng)上級(jí)主管部門檢查通過(guò)后成果移交采購(gòu)人,移交成果要求如下:1數(shù)據(jù)庫(kù)成果:理塘縣耕地林地園地空間治理“一張圖”數(shù)據(jù)庫(kù)成果,包括耕地林地園地管理邊界和專項(xiàng)規(guī)劃。2文字成果:理塘縣耕地林地園地空間治理“一張圖”工作文字報(bào)告。3其他相關(guān)資料。以上文字成果紙質(zhì)打印2份,各項(xiàng)數(shù)字、矢量和影像成果電子資料移動(dòng)存儲(chǔ)介質(zhì)存儲(chǔ)1份。(五)其他服務(wù)要求1、保密要求:成交人因履行本合同所獲得的一切原始資料、信息及相關(guān)工作成果屬采購(gòu)人所有,成交人負(fù)有保密義務(wù)。未經(jīng)采購(gòu)人書(shū)面同意,成交人不得在合同期內(nèi)或合同履行完畢后以任何方式對(duì)外泄露或用于與本項(xiàng)目無(wú)關(guān)的其他任何事項(xiàng)。如因成交人過(guò)錯(cuò)導(dǎo)致采購(gòu)人遭受損失的,成交人應(yīng)承擔(dān)全部賠償責(zé)任。采購(gòu)人提供的所有技術(shù)資料和基礎(chǔ)資料(文字、圖紙、電子數(shù)據(jù)等)均受版權(quán)保護(hù),未經(jīng)采購(gòu)人授權(quán),任何人不得將其內(nèi)容復(fù)制、引用、改編、分發(fā)、發(fā)布、外借、轉(zhuǎn)讓。2、安全責(zé)任:在履行合同過(guò)程中,由成交人自行負(fù)責(zé)和承擔(dān)相關(guān)安全責(zé)任。若發(fā)生由于自身安全措施不力造成事故,其責(zé)任和因此發(fā)生的費(fèi)用及后果由成交人承擔(dān),成交人投入本項(xiàng)目工作人員的人身安全由成交人負(fù)責(zé)。成交人應(yīng)為本項(xiàng)目工作人員購(gòu)買人身意外傷害險(xiǎn)及與本項(xiàng)目實(shí)施有關(guān)的一切保險(xiǎn)。3、報(bào)價(jià)要求供應(yīng)商報(bào)價(jià)涵蓋采購(gòu)文件和合同履約所涉及的工作以及應(yīng)提供的服務(wù)的所有責(zé)任和費(fèi)用:包括人工、材料、設(shè)備、保險(xiǎn)、稅費(fèi)、風(fēng)險(xiǎn)、整改完善、后續(xù)服務(wù)等全部費(fèi)用。-第17頁(yè)-

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