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第三章技術(shù)、服務及其他要求（注：本章的技術(shù)、服務及其他要求中，帶“★”的要求為實質(zhì)性要求。采購人、代理機構(gòu)應當根據(jù)項目實際要求合理設(shè)定，并在第五章符合性審查中明確響應要求。）31采購內(nèi)容采購包1：采購包預算金額（元）:905,00000采購包最高限價（元）:905,00000序號采購品目名稱標的名稱數(shù)量(計量單位)標的金額（元）所屬行業(yè)是否涉及核心產(chǎn)品是否涉及采購進口產(chǎn)品是否涉及強制采購節(jié)能產(chǎn)品是否涉及優(yōu)先采購節(jié)能產(chǎn)品是否涉及優(yōu)先采購環(huán)境標志產(chǎn)品1C19990000其他專業(yè)技術(shù)服務理塘縣2025年度耕地園地林地空間治理“一張圖”建設(shè)總體方案編制項目100（項）905,00000其他未列明行業(yè)否否否否否報價要求采購包1：序號報價內(nèi)容數(shù)量（計量單位）最高限價價款形式報價說明1理塘縣2025年度耕地園地林地空間治理“一張圖”建設(shè)總體方案編制項目100（項）905,00000總價無★注：本采購包涉及采購貨物的，供應商響應產(chǎn)品應當明確品牌和規(guī)格型號并指向唯一產(chǎn)品，不能指向唯一產(chǎn)品的，應通過報價表唯一產(chǎn)品說明欄補充說明。本項目涉及核心產(chǎn)品：采購包1：序號采購品目名稱標的名稱產(chǎn)品名稱不涉及注：涉及核心產(chǎn)品的，具體評審規(guī)定見第五章。本項目涉及采購進口產(chǎn)品：-第14頁-采購包1：序號采購品目名稱標的名稱產(chǎn)品名稱不涉及★注：不涉及采購進口產(chǎn)品時，供應商不得提供進口產(chǎn)品進行響應；涉及采購進口產(chǎn)品時，如國產(chǎn)產(chǎn)品滿足采購需求，也可提供國產(chǎn)產(chǎn)品進行響應。本項目涉及強制采購節(jié)能產(chǎn)品：采購包1：序號采購品目名稱標的名稱產(chǎn)品名稱不涉及★注：響應產(chǎn)品屬于《節(jié)能產(chǎn)品政府采購品目清單》中政府強制采購的產(chǎn)品，供應商應當提供由國家確定的認證機構(gòu)出具的、處于有效期之內(nèi)的節(jié)能產(chǎn)品認證證書的原件掃描件或“全國認證認可信息公共服務平臺”（http://cxcncacn）的認證信息截圖，否則作無效響應處理。具體要求詳見第五章符合性審查表。本項目涉及優(yōu)先采購節(jié)能產(chǎn)品：采購包1：序號采購品目名稱標的名稱產(chǎn)品名稱不涉及注：響應產(chǎn)品屬于《節(jié)能產(chǎn)品政府采購品目清單》中優(yōu)先采購的產(chǎn)品，供應商提供由國家確定的認證機構(gòu)出具的、處于有效期之內(nèi)的節(jié)能產(chǎn)品認證證書的原件掃描件或“全國認證認可信息公共服務平臺”（http://cxcncacn）的認證信息截圖，可以享受優(yōu)先采購政策。具體要求詳見第五章規(guī)定。本項目涉及優(yōu)先采購環(huán)境標志產(chǎn)品：采購包1：序號采購品目名稱標的名稱產(chǎn)品名稱不涉及注：響應產(chǎn)品屬于《環(huán)境標志產(chǎn)品政府采購品目清單》中的產(chǎn)品，供應商提供由國家確定的認證機構(gòu)出具的、處于有效期之內(nèi)的環(huán)境標志產(chǎn)品認證證書的原件掃描件或“全國認證認可信息公共服務平臺”（http://cxcncacn）的認證信息截圖，可以享受優(yōu)先采購政策。具體要求詳見第五章規(guī)定。32技術(shù)要求采購包1：標的名稱：理塘縣2025年度耕地園地林地空間治理“一張圖”建設(shè)總體方案編制項目序號符號標識技術(shù)要求名稱技術(shù)參數(shù)與性能指標（一）總體要求按照四川省自然資源廳等七部門《關(guān)于印發(fā)〈四川省耕地林地園地空間治理“一張圖”建設(shè)總體方案〉的通知》（川自然資發(fā)〔2025〕11號）、甘孜州自然資源和規(guī)劃局等六部門《關(guān)于開展甘孜州耕地林地園地空間治理“一張圖”建設(shè)工作的通知》（甘自然資規(guī)發(fā)〔2025〕105號）的要求，以2024年度國土變更調(diào)查成果及森林草原濕地荒漠化普查成果為基礎(chǔ)，結(jié)合2025年高分辨率衛(wèi)星遙感影像，集成自然資源、生-第15頁-1★技術(shù)服務要求態(tài)環(huán)境、水利、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、林業(yè)等部門相關(guān)業(yè)務管理數(shù)據(jù)，摸清全縣自然資源家底，全面梳理分析耕地、林地、園地等地類管理矛盾沖突。開展耕地林地園地管理邊界試劃和優(yōu)化完善，編制耕地占補平衡專項規(guī)劃，劃定耕地林地園地管理邊界，形成耕地林地園地空間治理“一張圖”。（二）進度要求按照上級主管部門關(guān)于耕地林地園地空間治理一張圖工作的進度要求開展，各階段成果和全部成果按時上報上級主管部門接收并通過檢查。（三）服務內(nèi)容1資料數(shù)據(jù)收集整理收集自然資源部門優(yōu)于05米分辨率衛(wèi)星遙感影像DOM、2024年國土變更調(diào)查數(shù)據(jù)、永久基本農(nóng)田、土地開發(fā)整理項目、建設(shè)用地審批備案范圍、城鎮(zhèn)開發(fā)邊界、設(shè)施農(nóng)用地備案、生態(tài)保護紅線成果；林業(yè)部門天然林、公益林、國有林區(qū)退耕還林、自然保護地、林權(quán)、林地一張圖、林草濕荒普查成果；農(nóng)業(yè)部門高標準農(nóng)田項目、農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記成果；水利部門河湖劃界成果；生態(tài)環(huán)境部門飲用水源地一級保護區(qū)勘界成果等資料。對所需的系列數(shù)據(jù)空間參考開展分析，對坐標系不一致的進行坐標轉(zhuǎn)換等整理，以滿足后續(xù)工作要求。2耕地林地園地現(xiàn)狀變化信息內(nèi)業(yè)分析提取采取人機交互和影像判讀的方式，以2024年度國土變更調(diào)查成果為基礎(chǔ)，結(jié)合2025年優(yōu)于05米高分辨率衛(wèi)星遙感影像，整合自然資源、生態(tài)環(huán)境、水利、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、林業(yè)等部門管理數(shù)據(jù)形成工作底圖，全面分析耕地、林地和園地及其他農(nóng)用地的現(xiàn)狀。提取耕地疑似“非糧化”“非農(nóng)化”圖斑，并對耕地自然成林、耕地間套種園林作物、耕地未耕種等遙感影像特征進行分析解譯；提取林地范圍內(nèi)疑似非林地變化圖斑，對間套種農(nóng)作物遙感影像特征進行分析解譯；提取園地范圍內(nèi)非園地、間種套作等變化圖斑，以及草地、坑塘水面、溝渠、設(shè)施農(nóng)用地、農(nóng)村道路等其他農(nóng)用地變化圖斑；并逐圖斑對照外業(yè)舉證成果對提取信息的圖斑邊界和屬性信息等進行編輯處理。3耕地林地園地現(xiàn)狀變化圖斑實地核實對內(nèi)業(yè)分析提取需要實地核實的耕、林、園地疑問圖斑，實地進行現(xiàn)狀調(diào)查，聯(lián)合農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門按照《耕作層破壞認定技術(shù)指引（試行）》對農(nóng)作物種植情況、間作套種、臨時種植園、林作物等是否破壞耕作層等情況進行核實，按照國土變更調(diào)查的要求拍照舉證和屬性標注后上傳到天府調(diào)查云舉證平臺。按因地制宜保留一批、實事求是認定一批、穩(wěn)妥有序恢復一批、優(yōu)化布局置換一批和后備資源標注一批對圖斑初步進行分類認定。4管理數(shù)據(jù)矛盾沖突分析在摸清耕地林地園地等資源家底的基礎(chǔ)上，依據(jù)自然資源、生態(tài)環(huán)境、林業(yè)、農(nóng)業(yè)、水利等政策法規(guī)，厘清自然資源部門管理數(shù)據(jù)（永久基本農(nóng)田、已審批建設(shè)用地、已備案設(shè)施農(nóng)用地等）、生態(tài)環(huán)境部門管理數(shù)據(jù)（飲用水水源一級保護區(qū)等）、水利部門管理數(shù)據(jù)（河湖〔庫〕管理范圍、水網(wǎng)規(guī)劃等）、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門管理數(shù)據(jù)（高標準農(nóng)田、農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)等）、林業(yè)部門管理數(shù)據(jù)（天然林、公益林、國有林、退耕還林、林權(quán)、原森林資源“一張圖”等）與土地利用現(xiàn)狀數(shù)據(jù)間的矛盾沖突，以及各部門管理數(shù)據(jù)之間的矛盾沖突。5矛盾沖突圖斑實地核查-第16頁-對相關(guān)部門管理屬性存在矛盾沖突的地塊圖斑內(nèi)業(yè)分析無法達成一致，需實地調(diào)查核實舉證的圖斑，聯(lián)合林業(yè)、農(nóng)業(yè)、水利、環(huán)境等部門，對矛盾圖斑進行現(xiàn)場核查，綜合研判，按照日常變更要求拍攝并上傳舉證照片。對實地核實后達成一致的圖斑，標注相應的管理屬性。6耕地林地園地管理邊界試劃及優(yōu)化完善按照《四川省耕地林地園地管理邊界劃定工作指引（試行）》和《耕作層破壞認定技術(shù)指引（試行）》，結(jié)合本地實際，在全面摸清耕地林地園地現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上，因地制宜開展耕地林地園地管理邊界試劃工作，形成全縣耕地林地園地管理邊界試劃成果。最終按照國家層面明確的地類認定標準、年度國土變更調(diào)查規(guī)則以及耕地林地園地管理矛盾處理規(guī)則，進一步處理管理邊界矛盾沖突，在實事求是、征求農(nóng)戶意愿和尊重農(nóng)戶權(quán)益前提下，優(yōu)化完善耕地林地園地管理邊界試劃成果。7上級主管部門要求本項工作應當完成的其他工作任務。（四）成果要求成果內(nèi)容、格式、存儲介質(zhì)應當符合上級主管部門關(guān)于耕地林地園地空間治理一張圖建設(shè)項目各項要求。全部工作經(jīng)上級主管部門檢查通過后成果移交采購人，移交成果要求如下：1數(shù)據(jù)庫成果：理塘縣耕地林地園地空間治理“一張圖”數(shù)據(jù)庫成果，包括耕地林地園地管理邊界和專項規(guī)劃。2文字成果：理塘縣耕地林地園地空間治理“一張圖”工作文字報告。3其他相關(guān)資料。以上文字成果紙質(zhì)打印2份，各項數(shù)字、矢量和影像成果電子資料移動存儲介質(zhì)存儲1份。（五）其他服務要求1、保密要求：成交人因履行本合同所獲得的一切原始資料、信息及相關(guān)工作成果屬采購人所有，成交人負有保密義務。未經(jīng)采購人書面同意，成交人不得在合同期內(nèi)或合同履行完畢后以任何方式對外泄露或用于與本項目無關(guān)的其他任何事項。如因成交人過錯導致采購人遭受損失的，成交人應承擔全部賠償責任。采購人提供的所有技術(shù)資料和基礎(chǔ)資料（文字、圖紙、電子數(shù)據(jù)等）均受版權(quán)保護，未經(jīng)采購人授權(quán)，任何人不得將其內(nèi)容復制、引用、改編、分發(fā)、發(fā)布、外借、轉(zhuǎn)讓。2、安全責任：在履行合同過程中，由成交人自行負責和承擔相關(guān)安全責任。若發(fā)生由于自身安全措施不力造成事故，其責任和因此發(fā)生的費用及后果由成交人承擔，成交人投入本項目工作人員的人身安全由成交人負責。成交人應為本項目工作人員購買人身意外傷害險及與本項目實施有關(guān)的一切保險。3、報價要求供應商報價涵蓋采購文件和合同履約所涉及的工作以及應提供的服務的所有責任和費用：包括人工、材料、設(shè)備、保險、稅費、風險、整改完善、后續(xù)服務等全部費用。-第17頁-