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銀川市生態(tài)環(huán)境局2025年排污權(quán)改革第三方技術(shù)審核服務(wù)項(xiàng)目（項(xiàng)目名稱）服務(wù)類政府采購公開招標(biāo)文件采購人：銀川市生態(tài)環(huán)境局采購代理機(jī)構(gòu)：寧夏匯誠工程管理咨詢有限公司2025年06月目錄第一章投標(biāo)邀請第二章供應(yīng)商須知前附表第三章供應(yīng)商須知第四章項(xiàng)目說明和采購需求第五章資格審查方法及標(biāo)準(zhǔn)第六章評標(biāo)方法和標(biāo)準(zhǔn)第七章政府采購合同主要條款第八章投標(biāo)文件格式第一章投標(biāo)邀請(招標(biāo)公告)一、項(xiàng)目基本情況1政府采購計(jì)劃編號(hào)：2025NCZ(YC)0020652項(xiàng)目名稱：銀川市生態(tài)環(huán)境局2025年排污權(quán)改革第三方技術(shù)審核服務(wù)項(xiàng)目3項(xiàng)目編號(hào)：D64010001411000314采購方式：公開招標(biāo)5預(yù)算金額（元）：850000006最高限價(jià)（如有）：850000007采購需求：一、標(biāo)的名稱：其他生態(tài)環(huán)境保護(hù)服務(wù)。二、服務(wù)內(nèi)容：1確權(quán)核算：動(dòng)態(tài)更新排污權(quán)4本臺(tái)賬，進(jìn)一步排查更新轄區(qū)企業(yè)，按照應(yīng)確盡確原則，指導(dǎo)企業(yè)核算初始排污權(quán)，定期安排公示；對新（改、擴(kuò)）建項(xiàng)目，新增排污權(quán)企業(yè)上報(bào)確權(quán)核定表進(jìn)行審核；排污單位深入開展污染治理、提標(biāo)改造、清潔生產(chǎn)，可形成的可交易排污量，對其進(jìn)行核定，形成可交易排污權(quán)；協(xié)助銀川市生態(tài)環(huán)境局排查本市關(guān)停淘汰、長期停產(chǎn)無法恢復(fù)生產(chǎn)等排污單位，對未進(jìn)行核算的排污量進(jìn)行核算后歸入政府儲(chǔ)備排污權(quán)。2組織交易：在排污權(quán)交易平臺(tái)審核交易數(shù)據(jù)，指導(dǎo)新（改、擴(kuò)）建項(xiàng)目在排污權(quán)交易平臺(tái)通過市場交易購得新增排污權(quán)，作為主要污染物總量控制指標(biāo)的來源和取得排污許可證的前置條件，并做好交易臺(tái)賬記錄。3實(shí)際排放量核查：組織已確權(quán)企業(yè)開展2025年實(shí)際排放量核查，督促確權(quán)企業(yè)申報(bào)實(shí)際排放量核算表，調(diào)取2025年廢氣、廢水監(jiān)測報(bào)告、實(shí)際廢水排放量統(tǒng)計(jì)表、燃料使用量/原料使用量/產(chǎn)量統(tǒng)計(jì)表，出具核查意見，必要時(shí)可進(jìn)行現(xiàn)場核查。4采樣監(jiān)測：開展排污權(quán)改革涉及5項(xiàng)污染因子采樣監(jiān)測，對已確權(quán)和交易獲得排污權(quán)的重點(diǎn)管理企業(yè)開展一輪全覆蓋監(jiān)測，出具監(jiān)測報(bào)告并及時(shí)反饋銀川市生態(tài)環(huán)境局。5深入推進(jìn)VOCs試點(diǎn)：對銀川市所有涉及VOCs排放企業(yè)，根據(jù)《銀川市揮發(fā)性有機(jī)物核算辦法（試行）》，結(jié)合企業(yè)環(huán)評、總量文件、排污許可以及VOCs產(chǎn)生、收集、處理設(shè)施等資料，核算更新初始排污權(quán)、可交易排污權(quán)、政府儲(chǔ)備排污權(quán)、新增排污權(quán)4本臺(tái)賬。6開展排污權(quán)改革宣傳動(dòng)員，分縣區(qū)組織企業(yè)參加排污權(quán)改革培訓(xùn)，組織指導(dǎo)企業(yè)填報(bào)排污權(quán)相關(guān)材料；7根據(jù)甲方要求協(xié)助做好與2025年排污權(quán)改革第三方技術(shù)審核有關(guān)的其他服務(wù)工作。三、服務(wù)期限：1年，以合同約定為主。8合同履行期限：1年，以合同約定為主9本項(xiàng)目（是/否）接受聯(lián)合體投標(biāo):否二、申請人的資格要求：1滿足《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規(guī)定：2落實(shí)政府采購政策需滿足的資格要求：（1）本項(xiàng)目非專門面向中小企業(yè)采購。（2）根據(jù)《關(guān)于印發(fā)〈政府采購促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展管理辦法〉的通知》（財(cái)庫[2020]46號(hào)）、《寧夏回族自治區(qū)政府采購促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展管理辦法實(shí)施細(xì)則》（寧財(cái)規(guī)發(fā)[2021]2號(hào)）、《關(guān)于進(jìn)一步加大政府采購支持中小企業(yè)力度的通知》（財(cái)庫〔2022〕19號(hào)）、《關(guān)于落實(shí)