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投標(biāo)邀請榮晟招投標(biāo)有限公司（以下簡稱“招標(biāo)代理”）受中國郵政集團(tuán)有限公司吉林省分公司（以下簡稱“招標(biāo)人”）委托，就中國郵政集團(tuán)有限公司延邊州分公司攬投外包項目項下的服務(wù)進(jìn)行國內(nèi)公開招標(biāo)。現(xiàn)邀請合格的投標(biāo)人前來投標(biāo)。本項目采用電子化招投標(biāo)，對投標(biāo)人在“中國郵政電子采購與供應(yīng)平臺”上傳的電子版投標(biāo)文件進(jìn)行審查。一、項目名稱：中國郵政集團(tuán)有限公司延邊州分公司攬投外包項目二、項目編號：RS2025-351-YZ077三、采購項目基本情況及要求：1本項目采購延邊州分公司全州范圍內(nèi)攬投業(yè)務(wù)外包。外包內(nèi)涵：設(shè)備：利用郵政原有設(shè)備（PDA)車輛：根據(jù)實(shí)際情況，外包商需要提供一標(biāo)段延吉25輛，二標(biāo)段敦化15輛、安圖15輛，三標(biāo)段琿春5輛、圖們5輛，四標(biāo)段和龍10輛、汪清15輛、龍井7輛(外包商需根據(jù)各縣市實(shí)際情況提供三輪及面包車兩種車型，如遇到交通事故維修成本及賠償成本均由外包公司承擔(dān)），其余車輛為外包公司租賃郵政自有車輛（郵政公司自有車輛如遇到交通事故維修成本及賠償成本均由郵政公司承擔(dān)）。場地：利用郵政場地或業(yè)務(wù)開展場地，場地使用免費(fèi)。2技術(shù)（服務(wù)）規(guī)范：符合國家及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，同時滿足招標(biāo)人要求的技術(shù)（服務(wù)）規(guī)范要求。3中標(biāo)供應(yīng)商須在郵儲銀行開立對公賬戶，相關(guān)費(fèi)用以此賬戶進(jìn)行結(jié)算。同時中標(biāo)供應(yīng)商派駐的員工須使用郵儲銀行卡作為工資卡。4中標(biāo)供應(yīng)商提供符合國家規(guī)定的全額征稅的增值稅專用發(fā)票。5本項目完成招標(biāo)后，在合同履行期間如采購人通過流程優(yōu)化、工藝改造等提高工效或因不可抗力、情勢變更，致使合同履行的基礎(chǔ)條件發(fā)生變化的，在符合相關(guān)法律法規(guī)及管理制度規(guī)定前提下，經(jīng)與中標(biāo)供應(yīng)商協(xié)商，如結(jié)算價款有壓降（金額、結(jié)算標(biāo)準(zhǔn)、付款方式及條件），或合作條件、質(zhì)量等合同條款有調(diào)整，需簽訂變更或補(bǔ)充協(xié)議。6其他要求：①采購人對中標(biāo)供應(yīng)商下發(fā)的郵政各項類指標(biāo)操作，中標(biāo)供應(yīng)商必須完成采購人要求的相關(guān)操作及規(guī)定。②采購人有權(quán)考核中標(biāo)供應(yīng)商的違約或違規(guī)行為。③中標(biāo)供應(yīng)商有權(quán)要求采購人按合同中要求規(guī)定費(fèi)用。④采購人向中標(biāo)供應(yīng)商提供相關(guān)作業(yè)設(shè)備。四、采購內(nèi)容及預(yù)算：1采購預(yù)算：599172萬元(含稅)，其中郵政賬475667萬元，資金由中國郵政集團(tuán)有限公司延邊朝鮮族自治州分公司承擔(dān):速遞賬123505萬元，資金由中國郵政速遞物流股份有限公司延邊州分公司承擔(dān)。根據(jù)實(shí)際業(yè)務(wù)發(fā)生情況據(jù)實(shí)結(jié)算，已通過本級總經(jīng)理辦公審核，納入年度預(yù)算。外包費(fèi)包括但不限于外包供應(yīng)商應(yīng)承擔(dān)的人工成本、固定資產(chǎn)成本、保險、稅費(fèi)以及其他成本、費(fèi)用和營業(yè)外支出等，并已考慮乙方外包的攬投區(qū)域特點(diǎn)如段道長度、區(qū)域攬收量、服務(wù)質(zhì)量要求、異形件占比、淡旺季、節(jié)假日等因素。除此以外，甲方無需再向中標(biāo)供應(yīng)商及其從業(yè)人員支付其他任何費(fèi)用。投標(biāo)單位按照折扣進(jìn)行報價。報價區(qū)間為000%～9500%，折扣不得超過9500%且只允許有一個折扣報價，報價保留兩位小數(shù)。（見附件5：延邊州分公司攬投環(huán)節(jié)業(yè)務(wù)外包標(biāo)段明細(xì)表、附件6：攬投環(huán)節(jié)限價表、附件7：郵政、寄遞投遞環(huán)節(jié)攬投環(huán)節(jié)階梯定價方案(累進(jìn)階梯）、附件8：攬收業(yè)務(wù)外包限價表、附件9：投遞業(yè)務(wù)外包限價表）注：由于項目的統(tǒng)籌安排，預(yù)算分類項目存在一定的不確定因素，本項目招標(biāo)人對投標(biāo)人服務(wù)協(xié)議生效期限內(nèi)任務(wù)的數(shù)量及金額不做任何承諾或保證，即招標(biāo)人不保證有足夠的任務(wù)以滿足中標(biāo)人。投標(biāo)人在投標(biāo)前對此應(yīng)有足夠的風(fēng)險認(rèn)識，一經(jīng)投標(biāo)，即視為投標(biāo)人愿意無條件承擔(dān)有關(guān)風(fēng)險并放棄一切與此相關(guān)的求償權(quán)利。2服務(wù)期限：自合同簽訂之日起兩年。注：在合同有效期內(nèi)發(fā)生政府主管部門、甲方上級郵政企業(yè)政策變化等情形，甲方可以提前30日通知中標(biāo)公司解除合同并且免于向中標(biāo)公司承擔(dān)責(zé)任。注：本項目最高投標(biāo)限價為：9500%，如高于最高投標(biāo)限價總價，其投標(biāo)將被否決。五、標(biāo)段劃分：本項目分為4包，每個標(biāo)段中標(biāo)供應(yīng)商數(shù)量1個、備用供應(yīng)商數(shù)量1個。允許兼投不兼中。本項目允許兼投不兼中，按標(biāo)段順序推薦中標(biāo)候選人，若某投標(biāo)人在某一標(biāo)段被推薦為第一中標(biāo)候選人，則該投標(biāo)人不得在后續(xù)任何標(biāo)段再次被推薦為第一中標(biāo)候選人，該投標(biāo)人仍可作為后續(xù)標(biāo)段的備選供應(yīng)商。六、投標(biāo)人資格條件：1供應(yīng)商必須遵守國家相關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定，具有良好的信譽(yù)和誠實(shí)的商業(yè)道德;在“信用中國”（wwwcreditchinagovcn）列入失信被執(zhí)行人名單的供應(yīng)商，被中國政府采購網(wǎng)（wwwccgpgovcn）列入政府采購嚴(yán)重違法失信行為記錄名單的供應(yīng)商，被中國郵政集團(tuán)有限公司列入黑名單且在有效期內(nèi)的供應(yīng)商，均無資格參加本項目的采購活動。2與郵政無投資關(guān)系且存在以下情況的，不得參加采購活動：郵政領(lǐng)導(dǎo)人員及其親屬和其他特定關(guān)系人、郵政員工持股（限非上市公司），以個人身份（組織委派的除外）擔(dān)任法人、董事長、總經(jīng)理、監(jiān)事的企業(yè)，以及郵政所屬工會或員工集體出資成立的企業(yè)。3本次招標(biāo)不接受聯(lián)合體投標(biāo)。4本項目嚴(yán)禁轉(zhuǎn)包、違法分包，嚴(yán)禁各類形式的資質(zhì)掛靠。5明確出現(xiàn)【招投標(biāo)法實(shí)施條例，屬于投標(biāo)人串通投標(biāo)的情形】及【招投標(biāo)法實(shí)施條例，采購管理辦法，視為投標(biāo)人相互串通投標(biāo)的情形】應(yīng)否決其投標(biāo)。屬于投標(biāo)人串通投標(biāo)的情形：(1)投標(biāo)人之間協(xié)商投標(biāo)報價等投標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容。(2)投標(biāo)人之間約定中標(biāo)人。(3)投標(biāo)人之間約定部分投標(biāo)人放棄投標(biāo)或中標(biāo)。(4)屬于同一集團(tuán)、協(xié)會、商會等組織成員的投標(biāo)人按照該組織要求協(xié)同投標(biāo)。(5)投標(biāo)人之間為謀取中標(biāo)或排斥特定投標(biāo)人而采取的其他聯(lián)合行動。(6)法律法規(guī)認(rèn)定的其他屬于相互串通投標(biāo)的行為。視為投標(biāo)人相互串通投標(biāo)的情形：(1)不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件由同一單位或者個人編制。(2)不同投標(biāo)人委托同一單位或者個人辦理投標(biāo)事宜。(3)不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件載明的項目管理成員為同一人。(4)不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件異常一致或者投標(biāo)報價呈規(guī)律性差異。(5)不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件相互混裝。(6)不同投標(biāo)人的投標(biāo)保證金從同一單位或者個人的賬戶轉(zhuǎn)出。(7)不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件經(jīng)電子采購平臺及工具等技術(shù)分析，出自同一投標(biāo)人的電腦或附屬設(shè)備、加密工具軟件制作，或使用同一IP地址上傳，或出自同一電子文檔的。(8)法律法規(guī)認(rèn)定的其他視為相互串通投標(biāo)的行為。6遞交投標(biāo)（應(yīng)答）文件的設(shè)備需為投標(biāo)人自主可控的電腦終端設(shè)備，不得與其他潛在供應(yīng)商使用同一臺電腦遞交投標(biāo)（應(yīng)答）文件。如開標(biāo)/評審后發(fā)現(xiàn)不同投標(biāo)（應(yīng)答）人上傳投標(biāo)（應(yīng)答）文件的網(wǎng)卡信息/MAC地址、CPU信息/CPUID信息同時完全一致的，對本項目該投標(biāo)（應(yīng)答）人投標(biāo)（應(yīng)答）的標(biāo)包/標(biāo)段予以否決。7與采購人存在利害關(guān)系可能影響招標(biāo)公正性的法人、其他組織或者個人，不得參加投標(biāo)。單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在控股、管理關(guān)系的不同單位單位負(fù)責(zé)人為同一人或存在控股、管理關(guān)系的不同單位（含公告發(fā)布之日起，向前推180日歷天），不得參加同一標(biāo)段或者未劃分標(biāo)段的同一招標(biāo)項目的投標(biāo)（提供在“國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)”中查詢的相關(guān)信息或承諾書）；違反這兩款規(guī)定的，相關(guān)投標(biāo)均無效。8投標(biāo)人必須是在中華人民共和國境內(nèi)(港澳臺除外)依法注冊的、具有能獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任的、有能力為本項目提供服務(wù)的單位或自然人，具備有效的營業(yè)執(zhí)照，且能夠按采購人要求提供發(fā)票。9實(shí)質(zhì)上沒有響應(yīng)招標(biāo)文件要求的投標(biāo)將被否決。投標(biāo)人不得通過修正或撤消不合要求的偏離或保留從而使其投標(biāo)成為實(shí)質(zhì)上響應(yīng)的投標(biāo)。如發(fā)現(xiàn)下列情況之一的，其投標(biāo)將被否決：1)投標(biāo)人未提交投標(biāo)保證金或金額不足或投標(biāo)保證金形式不符合招標(biāo)文件要求的；2)不滿足招標(biāo)文件對投標(biāo)人資格條件要求的；3)未按照招標(biāo)文件規(guī)定要求密封、簽署、蓋章的；4)不具備招標(biāo)文件中規(guī)定其他實(shí)質(zhì)性要求的；5)投標(biāo)文件無法人代表簽字，或簽字無法人代表有效委托書的；6)投標(biāo)人以低于成本價的報價進(jìn)行惡意投標(biāo)的；7)投標(biāo)有效期不足的；