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第三章征集需求批量項目、節(jié)能項目咨詢評估征集需求一、征集人基本情況（一）征集人名稱：新疆兵團(tuán)發(fā)展和改革委員會（二）地址：新疆烏魯木齊市天山區(qū)光明路196號兵團(tuán)機(jī)關(guān)辦公樓（三）聯(lián)系人及聯(lián)系方式：江哈爾，0991-2890612二、服務(wù)對象范圍及履行合同地域范圍1服務(wù)對象范圍：兵團(tuán)發(fā)展和改革委員會及委屬事業(yè)單位。2履行合同的地域范圍：新疆維吾爾自治區(qū)轄區(qū)內(nèi)。三、框架協(xié)議有效期本項目為服務(wù)類項目，擬采購服務(wù)期為2年的封閉式框架協(xié)議。四、征集（采購）需求內(nèi)容1服務(wù)范圍（1）規(guī)范委內(nèi)咨詢評估服務(wù)，提高投資決策質(zhì)量和效率，需咨詢評估單位協(xié)助開展項目建議書、可行性研究報告、項目申請報告，項目資金申請報告、項目實施方案、初步設(shè)計、節(jié)能報告的咨詢評估等；（2）服務(wù)內(nèi)容：批量項目、節(jié)能項目咨詢評估。批量項目包括：兵團(tuán)各有關(guān)部門、各師市報兵團(tuán)發(fā)展改革委申請各類專項資金（包括但不限于：中央預(yù)算內(nèi)投資、地方政府專項債券、兵團(tuán)本級財政資金等）的農(nóng)業(yè)、林業(yè)；建筑；市政公用工程；生態(tài)建設(shè)和環(huán)境工程；其他（甲級綜合資信）5個專業(yè)的項目建議書、可行性研究報告、項目申請報告、項目資金申請報告、項目實施方案、初步設(shè)計的批量咨詢評估。批量項目結(jié)合項目專業(yè)，集中組織專家論證打分，并結(jié)合文本得分、投資測算、存在問題，按專業(yè)合并出具評估意見。節(jié)能項目包括：根據(jù)《固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能審查和碳排放評價辦法》等文件要求，對兵團(tuán)發(fā)展改革委節(jié)能審查的固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能報告進(jìn)行評審，出具評審意見，作為節(jié)能審查重要依據(jù)。2服務(wù)要求（1）承擔(dān)咨詢評估任務(wù)的入圍評估機(jī)構(gòu)應(yīng)按照征集單位要求開展咨詢評估工作，制定相應(yīng)的工作方案，配置專業(yè)人員，保證獨立、客觀、公正、科學(xué)地開展咨詢評估工作，重大分歧意見應(yīng)在咨詢評估報告中全面、如實反映。咨詢評估服務(wù)必須符合國家經(jīng)濟(jì)技術(shù)政策、規(guī)定，符合采購人的技術(shù)、質(zhì)量要求。（2）服務(wù)必須執(zhí)行國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)或者其它標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范。（3）承擔(dān)咨詢評估任務(wù)的入圍評估機(jī)構(gòu)應(yīng)按照《兵團(tuán)政府投資管理辦法》的要求執(zhí)行。（4）入圍評估機(jī)構(gòu)在接受咨詢評估任務(wù)后，咨詢評估機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)確定項目負(fù)責(zé)人，成立工作小組，制定工作計劃，定期反饋工作進(jìn)度，在規(guī)定時限內(nèi)提交評估報告。參加工作小組的人員應(yīng)當(dāng)熟悉國家和行業(yè)發(fā)展有關(guān)法規(guī)、政策、規(guī)劃，以及技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。（5）承擔(dān)咨詢評估任務(wù)的入圍評估機(jī)構(gòu)應(yīng)按照相關(guān)要求，按程序從相關(guān)專家?guī)熘谐槿＜?，并?jīng)征集單位同意后，組織開展咨詢評估工作。（6）不得將承接的業(yè)務(wù)對外轉(zhuǎn)包，不得以任何借口違反獨立績效評價相關(guān)準(zhǔn)則和質(zhì)量控制準(zhǔn)則，降低執(zhí)業(yè)質(zhì)量，并同意對承擔(dān)相關(guān)業(yè)務(wù)的質(zhì)量向社會公示。愿意接受相關(guān)部門對項目質(zhì)量的審查考核。3服務(wù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)供應(yīng)商須提供不少于2名候選項目負(fù)責(zé)人，待咨詢評估機(jī)構(gòu)接受評估任務(wù)后需從候選項目負(fù)責(zé)人中確定項目負(fù)責(zé)人，項目負(fù)責(zé)人須從響應(yīng)文件《候選項目負(fù)責(zé)人名單》中產(chǎn)生，一經(jīng)確認(rèn)，不可變更。候選項目負(fù)責(zé)人需提供服務(wù)承諾書，承諾書須經(jīng)候選項目負(fù)責(zé)人本人簽字，且承諾書包含下列工作內(nèi)容：（1）工作對接：與采購人當(dāng)面進(jìn)行工作對接，收集項目相關(guān)資料、前期相關(guān)文件和附件等評估所需全部資料。（2）評估準(zhǔn)備：制定評估工作方案，安排會議時間和地點，選擇專家，確定參會部門，發(fā)送會議通知。（3）召開會議：召開項目評審會議，組織項目單位和文本編制單位匯報項目編制情況，組織專家現(xiàn)場質(zhì)詢，并匯總專家意見。（4）出具報告：編寫評估報告，加蓋咨詢工程師（投資）執(zhí)業(yè)專用章。當(dāng)面向采購人提交報告，對評估報告進(jìn)行全面說明解釋，特殊情況和重大事項應(yīng)詳細(xì)闡述。（5）采購人要求開展的其他事項。項目負(fù)責(zé)人確定后，需親自負(fù)責(zé)以上所有工作內(nèi)容，采購人有權(quán)在項目履行過程中核驗項目負(fù)責(zé)人身份。如成交單位及配備的項目負(fù)責(zé)人履約期間未按上述要求執(zhí)行，采購人有權(quán)按合同相關(guān)約定處理，情節(jié)嚴(yán)重者，采購人有權(quán)追究成交供應(yīng)商違約責(zé)任。4入圍評估機(jī)構(gòu)項目負(fù)責(zé)人要求（1）《候選項目負(fù)責(zé)人名單》（格式自擬）；（2）候選項目負(fù)責(zé)人服務(wù)承諾書（格式自擬，需候選項目負(fù)責(zé)人簽字）；（3）評估機(jī)構(gòu)為上述人員繳納的社保證明，項目負(fù)責(zé)人確定后，需親自負(fù)責(zé)以上所有工作內(nèi)容，采購人有權(quán)在項目履行過程中核驗項目負(fù)責(zé)人身份。如入圍評估機(jī)構(gòu)的項目負(fù)責(zé)人履約期間未按上述要求執(zhí)行，采購人有權(quán)按合同相關(guān)約定處理，情節(jié)嚴(yán)重者，采購人有權(quán)終止合同，并報監(jiān)管部門予以處罰，由此帶來的一切責(zé)任均由入圍評估機(jī)構(gòu)承擔(dān)；5工作紀(jì)律要求：（1）遵守有關(guān)法律法規(guī)，嚴(yán)格執(zhí)行國家的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。合同服務(wù)期間，如有新規(guī)定從其規(guī)定；（2）遵守保密紀(jì)律，對項目實施中知悉的國家秘密、商業(yè)秘密負(fù)有保密責(zé)任，對受聘期間取得的資料以及掌握的情況和問題未經(jīng)采購人同意，不得對外公開；（3）履行回避制度，入圍評估機(jī)構(gòu)與被評單位存在相關(guān)代理關(guān)系或其他經(jīng)濟(jì)利益關(guān)系的，或其他項目合作專家、工作人員與被評單位存在經(jīng)濟(jì)利益關(guān)系或其他利害關(guān)系的，應(yīng)回避與該被評單位有關(guān)的項目工作；（4）入圍評估機(jī)構(gòu)應(yīng)組織相應(yīng)專家獨立規(guī)范地開展工作，對報告的客觀公正性、數(shù)據(jù)和材料的真實性、完整性等負(fù)責(zé)；入圍評估機(jī)構(gòu)應(yīng)保證專家身份的真實性，不得弄虛作假，也不得由他人冒充參與評審工作。6最高限制單價：本次征集服務(wù)項目以“咨詢評估框架協(xié)議采購限價表”提供的價格（單價）為最高限制單價。響應(yīng)供應(yīng)商滿足采購需求且響應(yīng)報價不超過最高限制單價，否則為無效響應(yīng)。批量項目咨詢評估項目按照批量咨詢服務(wù)項目限價表計??；節(jié)能項目按照節(jié)能項目咨詢評估限價表標(biāo)準(zhǔn)計取。批量項目咨詢評估框架協(xié)議采購限價表單位：萬元專業(yè)類別可行性研究報告項目申請報告、項目資金申請報告、項目實施方案、項目建議書初步設(shè)計10個及以下11～20個21～30個31～40個41～50個51個及以上10個及以下11～20個21～30個31～40個41～50個51個及以上10個及以下11～20個21～30個31～40個41～50個51個及以上農(nóng)業(yè)、林業(yè)034030027024023023034030027024023023051042041037035035建筑038034033031030030038035033031030030052046045043041041市政公用工程038034033031030030038035033031030030052046045043041041生態(tài)建設(shè)和環(huán)境工程034030027024023023034030027024023023051042041037035035其他(甲級綜合資信)055049045044042040044045042041039038071057057052049049注：批量項目限價為每批次每個單獨項目的限價標(biāo)準(zhǔn)（如建筑專業(yè)50個項目可研評審，總價為：50x03=15萬元）。