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采購(gòu)需求（注：本章的技術(shù)、服務(wù)及其他要求中，帶“★”的要求為實(shí)質(zhì)性要求。采購(gòu)人、代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)項(xiàng)目實(shí)際要求合理設(shè)定，并在第五章符合性審查中明確響應(yīng)要求。）31采購(gòu)內(nèi)容采購(gòu)包1：采購(gòu)包預(yù)算金額（元）:2,900,00000采購(gòu)包最高限價(jià)（元）:2,900,00000序號(hào)采購(gòu)品目名稱標(biāo)的名稱數(shù)量(計(jì)量單位)標(biāo)的金額（元）所屬行業(yè)是否涉及核心產(chǎn)品是否涉及采購(gòu)進(jìn)口產(chǎn)品是否涉及強(qiáng)制采購(gòu)節(jié)能產(chǎn)品是否涉及優(yōu)先采購(gòu)節(jié)能產(chǎn)品是否涉及優(yōu)先采購(gòu)環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品1C19990000其他專業(yè)技術(shù)服務(wù)什邡市禾豐片區(qū)全域土地綜合整治實(shí)施方案編制等立項(xiàng)前期服務(wù)100（項(xiàng)）2,900,00000其他未列明行業(yè)否否否否否報(bào)價(jià)要求采購(gòu)包1：序號(hào)報(bào)價(jià)內(nèi)容數(shù)量（計(jì)量單位）最高限價(jià)價(jià)款形式報(bào)價(jià)說明1什邡市禾豐片區(qū)全域土地綜合整治實(shí)施方案編制等立項(xiàng)前期服務(wù)100（項(xiàng)）2,900,00000總價(jià)超過最高限價(jià)的報(bào)價(jià)為無(wú)效響應(yīng)★注：本采購(gòu)包涉及采購(gòu)貨物的，供應(yīng)商響應(yīng)產(chǎn)品應(yīng)當(dāng)明確品牌和規(guī)格型號(hào)并指向唯一產(chǎn)品，不能指向唯一產(chǎn)品的，應(yīng)通過報(bào)價(jià)表唯一產(chǎn)品說明欄補(bǔ)充說明。本項(xiàng)目涉及核心產(chǎn)品：采購(gòu)包1：序號(hào)采購(gòu)品目名稱標(biāo)的名稱產(chǎn)品名稱不涉及注：涉及核心產(chǎn)品的，具體評(píng)審規(guī)定見第五章。本項(xiàng)目涉及采購(gòu)進(jìn)口產(chǎn)品：采購(gòu)包1：序號(hào)采購(gòu)品目名稱標(biāo)的名稱產(chǎn)品名稱不涉及★注：不涉及采購(gòu)進(jìn)口產(chǎn)品時(shí)，供應(yīng)商不得提供進(jìn)口產(chǎn)品進(jìn)行響應(yīng)；涉及采購(gòu)進(jìn)口產(chǎn)品時(shí)，如國(guó)產(chǎn)產(chǎn)品滿足采購(gòu)需求，也可提供國(guó)產(chǎn)產(chǎn)品進(jìn)行響應(yīng)。本項(xiàng)目涉及強(qiáng)制采購(gòu)節(jié)能產(chǎn)品：采購(gòu)包1：序號(hào)采購(gòu)品目名稱標(biāo)的名稱產(chǎn)品名稱不涉及★注：響應(yīng)產(chǎn)品屬于《節(jié)能產(chǎn)品政府采購(gòu)品目清單》中政府強(qiáng)制采購(gòu)的產(chǎn)品，供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)提供由國(guó)家確定的認(rèn)證機(jī)構(gòu)出具的、處于有效期之內(nèi)的節(jié)能產(chǎn)品認(rèn)證證書的原件掃描件或“全國(guó)認(rèn)證認(rèn)可信息公共服務(wù)平臺(tái)”（http://cxcncacn）的認(rèn)證信息截圖，否則作無(wú)效響應(yīng)處理。具體要求詳見第五章符合性審查表。本項(xiàng)目涉及優(yōu)先采購(gòu)節(jié)能產(chǎn)品：采購(gòu)包1：序號(hào)采購(gòu)品目名稱標(biāo)的名稱產(chǎn)品名稱不涉及注：響應(yīng)產(chǎn)品屬于《節(jié)能產(chǎn)品政府采購(gòu)品目清單》中優(yōu)先采購(gòu)的產(chǎn)品，供應(yīng)商提供由國(guó)家確定的認(rèn)證機(jī)構(gòu)出具的、處于有效期之內(nèi)的節(jié)能產(chǎn)品認(rèn)證證書的原件掃描件或“全國(guó)認(rèn)證認(rèn)可信息公共服務(wù)平臺(tái)”（http://cxcncacn）的認(rèn)證信息截圖，可以享受優(yōu)先采購(gòu)政策。具體要求詳見第五章規(guī)定。本項(xiàng)目涉及優(yōu)先采購(gòu)環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品：采購(gòu)包1：序號(hào)采購(gòu)品目名稱標(biāo)的名稱產(chǎn)品名稱不涉及注：響應(yīng)產(chǎn)品屬于《環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品政府采購(gòu)品目清單》中的產(chǎn)品，供應(yīng)商提供由國(guó)家確定的認(rèn)證機(jī)構(gòu)出具的、處于有效期之內(nèi)的環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品認(rèn)證證書的原件掃描件或“全國(guó)認(rèn)證認(rèn)可信息公共服務(wù)平臺(tái)”（http://cxcncacn）的認(rèn)證信息截圖，可以享受優(yōu)先采購(gòu)政策。具體要求詳見第五章規(guī)定。32技術(shù)要求采購(gòu)包1：標(biāo)的名稱：什邡市禾豐片區(qū)全域土地綜合整治實(shí)施方案編制等立項(xiàng)前期服務(wù)序號(hào)符號(hào)標(biāo)識(shí)技術(shù)要求名稱技術(shù)參數(shù)與性能指標(biāo)1★一、服務(wù)要求（一）項(xiàng)目概述1、按照《自然資源部關(guān)于學(xué)習(xí)運(yùn)用“千萬(wàn)工程”經(jīng)驗(yàn)深入推進(jìn)全域土地綜合整治工作的意見》（自然資發(fā)〔2024〕149號(hào)）文件精神，為優(yōu)化什邡市禾豐片區(qū)國(guó)土空間布局，解決土地碎片化等突出問題，需系統(tǒng)性地開展全域土地綜合整治。通過農(nóng)用地整治、建設(shè)用地整理和生態(tài)保護(hù)修復(fù)的統(tǒng)籌實(shí)施，優(yōu)化區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)、生活、生態(tài)空間布局，促進(jìn)耕地保護(hù)和土地節(jié)約集約利用，提升土地資源價(jià)值，改善鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境和農(nóng)民生產(chǎn)生活條件，助推城鄉(xiāng)融合發(fā)展，助推宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村建設(shè)。為此，需開展什邡市禾豐片區(qū)資源摸底調(diào)查工作、什邡市全域土地整治專項(xiàng)規(guī)劃編制工作、禾豐片區(qū)永久基本農(nóng)田等局部?jī)?yōu)化調(diào)整工作、禾豐片區(qū)全域土地綜合整治實(shí)施方案編制及立項(xiàng)審批等立項(xiàng)前期服務(wù)工作。（二）項(xiàng)目工作內(nèi)容1、完成禾豐片區(qū)資源摸底調(diào)查工作。開展什邡市禾豐片區(qū)全域后備資源調(diào)查、低效閑置土地狀況、基礎(chǔ)設(shè)施現(xiàn)狀、公共服務(wù)配套現(xiàn)狀和鄉(xiāng)村歷史文化等調(diào)查，全面分析評(píng)價(jià)資源環(huán)境承載力、資源稟賦，以及群眾亟需解決的問題。2、完成什邡市全域土地整治專項(xiàng)規(guī)劃編制工作。依據(jù)德陽(yáng)市國(guó)土空間總體規(guī)劃，開展什邡市全域土地整治專項(xiàng)規(guī)劃編制，并注重與各級(jí)各類規(guī)劃的充分銜接。在深入調(diào)查分析群眾訴求、發(fā)展需要、資源稟賦、權(quán)屬現(xiàn)狀、資金整合和實(shí)施能力等基礎(chǔ)上，統(tǒng)籌安排農(nóng)用地整治、農(nóng)村建設(shè)用地整理、低效閑置建設(shè)用地整理、生態(tài)保護(hù)修復(fù)、人居環(huán)境整治等各類整治活動(dòng)，研究提出鄉(xiāng)村風(fēng)貌改造、鄉(xiāng)村治理和歷史文化保護(hù)的具體策略，重點(diǎn)安排高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)、城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤、土地復(fù)墾和宜耕后備土地資源開發(fā)等整治項(xiàng)目。土地整治專項(xiàng)規(guī)劃應(yīng)合理劃分整治單元妥善安排整治任務(wù)、項(xiàng)目規(guī)模、實(shí)施時(shí)序、實(shí)施模式、投資效益評(píng)價(jià)和保障措施，按照“成熟一個(gè)、實(shí)施一個(gè)”的原則，統(tǒng)籌安排整治工作。3、完成禾豐片區(qū)永久基本農(nóng)田等局部?jī)?yōu)化調(diào)整方案編制。涉及永久基本農(nóng)田局部?jī)?yōu)化調(diào)整的,應(yīng)堅(jiān)持“總體穩(wěn)定、微調(diào)優(yōu)化”的原則，重點(diǎn)對(duì)布局零星、破碎、散亂和配套設(shè)施不完善、不便耕種的地塊進(jìn)行調(diào)整,調(diào)整規(guī)模嚴(yán)格按照自然資源部出臺(tái)相關(guān)政策確定,城鎮(zhèn)開發(fā)邊界圍合范圍內(nèi)的永久基本農(nóng)田，原則上應(yīng)當(dāng)予以保留;對(duì)零星破碎、不便耕種,確需進(jìn)行集中連片整治的,應(yīng)當(dāng)保留在城鎮(zhèn)開發(fā)邊界圍合范圍內(nèi),且總面積不減少;確需調(diào)出城鎮(zhèn)開發(fā)邊界圍合范圍的,應(yīng)當(dāng)確保城鎮(zhèn)開發(fā)邊界規(guī)模和擴(kuò)展倍數(shù)不擴(kuò)大?！叭齾^(qū)三線”局部?jī)?yōu)化方案和國(guó)土空間布局優(yōu)化方案，與全域土地綜合整治實(shí)施方案相關(guān)內(nèi)容協(xié)調(diào)一致后，按規(guī)定程序同步報(bào)批，并匯交至全國(guó)國(guó)土空間規(guī)劃“一張圖”系統(tǒng)。4、完成什邡市禾豐片區(qū)全域土地綜合整治實(shí)施方案編制。聚焦整治項(xiàng)目區(qū)資源要素配置、耕地后備資源、低效閑置建設(shè)用地、城市更新、人居環(huán)境、鄉(xiāng)村風(fēng)貌、基礎(chǔ)設(shè)施、歷史文化，依據(jù)什邡市土地整治專項(xiàng)規(guī)劃、片區(qū)國(guó)土空間規(guī)劃和村級(jí)片區(qū)國(guó)土空間規(guī)劃等，編制項(xiàng)目區(qū)全域土地綜合整治實(shí)施方案。實(shí)施方案編制應(yīng)在切實(shí)做好地籍調(diào)查確保權(quán)屬清晰的基礎(chǔ)上以最新年度國(guó)土變更調(diào)查成果為工作底圖，以國(guó)土空間規(guī)劃和已劃定的三區(qū)三線成果為依據(jù)，明確整治目標(biāo)、主要任務(wù)、項(xiàng)目安排、投資概算、收益分析、空間布局、實(shí)施計(jì)劃、實(shí)施路徑、評(píng)估監(jiān)管、保障措施。5、完成什邡市禾豐片區(qū)全域土地綜合整治實(shí)施方案、禾豐片區(qū)永久基本農(nóng)田等局部?jī)?yōu)化調(diào)整方案、什邡市全域土地整治專項(xiàng)規(guī)劃編制批復(fù)和備案。實(shí)施方案編制完成后,應(yīng)將實(shí)施方案逐級(jí)報(bào)省級(jí)自然資源主管部門和有關(guān)權(quán)限部門審查批準(zhǔn)，其中涉及其他相關(guān)部門職責(zé)的，應(yīng)征求同級(jí)相關(guān)部門意見。涉及永久基本農(nóng)田等局部?jī)?yōu)化等相關(guān)內(nèi)容，應(yīng)將調(diào)整優(yōu)化方案、全域土地綜合整治實(shí)施方案同步報(bào)自然資源廳審批和自然資源部備案。6、完成禾豐片區(qū)全域土地綜合整治實(shí)施中的技術(shù)服務(wù)工作。實(shí)施方案通過審批立項(xiàng)后，供應(yīng)商需要提供項(xiàng)目具體實(shí)施建設(shè)中的政策咨詢、技術(shù)咨詢、技術(shù)指導(dǎo)、方案調(diào)整等技術(shù)服務(wù)。（三）執(zhí)行技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)1、法律法規(guī)（1）《中華人民共和國(guó)土地管理法》（2019年修正）；（2）《中華人民共和國(guó)土地管理法實(shí)施條例》（2021年修訂）；（3）《四川省〈中華人民共和國(guó)土地管理法〉實(shí)施辦法》（2022年修訂）；（4）《中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法》（2019年修訂）；（5）《基本農(nóng)田保護(hù)條例》（2022年修訂）；（6）《四川省基本農(nóng)田保護(hù)實(shí)施細(xì)則》；（7）《四川省高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)管理?xiàng)l例》。2、政策性文件（1）《自然資源部關(guān)于學(xué)習(xí)運(yùn)用“千萬(wàn)工程”經(jīng)驗(yàn)深入推進(jìn)全域土地綜合整治工作的意見》（自然資發(fā)〔2024〕149號(hào)）；（2）《自然資源部農(nóng)業(yè)農(nóng)村部關(guān)于改革完善耕地占補(bǔ)平衡管理的通知》（自然資發(fā)〔2024〕204號(hào)）；（3）《自然資源部辦公廳關(guān)于印發(fā)〈全域土地綜合整治實(shí)施指南（試行）〉的通知》（自然資辦發(fā)〔2024〕57號(hào)）；（4）《自然資源部國(guó)家林業(yè)和草原局關(guān)于以第三次全國(guó)國(guó)土調(diào)查成果為基礎(chǔ)明確林地管理邊界規(guī)范林地管理的通知》（自然資發(fā)〔2023〕53號(hào)）；（5）《自然資源部關(guān)于在經(jīng)濟(jì)發(fā)展用地要素保障工作中嚴(yán)守底線的通知》（自然資發(fā)〔2023〕90號(hào)）；（6）《全域土地綜合整治試點(diǎn)實(shí)施要點(diǎn)（試行）》（自然資生態(tài)修復(fù)函〔2020〕37號(hào)）；（7）《自然資源部關(guān)于開展全域土地綜合整治試點(diǎn)工作的通知》（自然資發(fā)〔2019〕194號(hào)）；（8）《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的意見》（中發(fā)〔2018〕1號(hào)）；（9）《四川省自然資源廳關(guān)于進(jìn)一步嚴(yán)格規(guī)范土地整治工作的通知》（川自然資函〔2023〕392號(hào)）；（10）《關(guān)于鼓勵(lì)和支持社會(huì)資本參與生態(tài)保護(hù)修復(fù)的實(shí)施意見的通知》（川自然資發(fā)〔2023〕15號(hào)）；（11）《四川省人民政府辦公廳關(guān)于推進(jìn)全域土地綜合整治試點(diǎn)工作的通知》（川辦發(fā)〔2020〕55號(hào)）；（12）《四川省鄉(xiāng)村振興用地政策指引（2024年）》（川自然資發(fā)〔2024〕18號(hào)）；（13）《國(guó)土空間調(diào)查、規(guī)劃、用途管制用地用海分類指南》（自