第三章技術(shù)、服務(wù)及其他要求(注:本章的技術(shù)、服務(wù)及其他要求中,帶“★”的要求為實質(zhì)性要求。采購人、代理機構(gòu)應(yīng)當根據(jù)項目實際要求合理設(shè)定,并在第五章符合性審查中明確響應(yīng)要求。)31采購內(nèi)容采購包1:采購包預(yù)算金額(元):540,00000采購包最高限價(元):540,00000序號采購品目名稱標的名稱數(shù)量(計量單位)標的金額(元)所屬行業(yè)是否涉及核心產(chǎn)品是否涉及采購進口產(chǎn)品是否涉及強制采購節(jié)能產(chǎn)品是否涉及優(yōu)先采購節(jié)能產(chǎn)品是否涉及優(yōu)先采購環(huán)境標志產(chǎn)品1C19040000測繪服務(wù)國土變更調(diào)查100(項)540,00000其他未列明行業(yè)否否否否否報價要求采購包1:序號報價內(nèi)容數(shù)量(計量單位)最高限價價款形式報價說明1國土變更調(diào)查100(項)540,00000總價供應(yīng)商報價不得超過本項目設(shè)定的最高限價,否則將被視為無效響應(yīng)。★注:本采購包涉及采購貨物的,供應(yīng)商響應(yīng)產(chǎn)品應(yīng)當明確品牌和規(guī)格型號并指向唯一產(chǎn)品,不能指向唯一產(chǎn)品的,應(yīng)通過報價表唯一產(chǎn)品說明欄補充說明。本項目涉及核心產(chǎn)品:采購包1:序號采購品目名稱標的名稱產(chǎn)品名稱不涉及注:涉及核心產(chǎn)品的,具體評審規(guī)定見第五章。本項目涉及采購進口產(chǎn)品:采購包1:序號采購品目名稱標的名稱產(chǎn)品名稱不涉及★注:不涉及采購進口產(chǎn)品時,供應(yīng)商不得提供進口產(chǎn)品進行響應(yīng);涉及采購進口產(chǎn)品時,如國產(chǎn)產(chǎn)品滿足采購需求,也可提供國產(chǎn)產(chǎn)品進行響應(yīng)。本項目涉及強制采購節(jié)能產(chǎn)品:-第14頁-采購包1:序號采購品目名稱標的名稱產(chǎn)品名稱不涉及★注:響應(yīng)產(chǎn)品屬于《節(jié)能產(chǎn)品政府采購品目清單》中政府強制采購的產(chǎn)品,供應(yīng)商應(yīng)當提供由國家確定的認證機構(gòu)出具的、處于有效期之內(nèi)的節(jié)能產(chǎn)品認證證書的原件掃描件或“全國認證認可信息公共服務(wù)平臺”(http://cxcncacn)的認證信息截圖,否則作無效響應(yīng)處理。具體要求詳見第五章符合性審查表。本項目涉及優(yōu)先采購節(jié)能產(chǎn)品:采購包1:序號采購品目名稱標的名稱產(chǎn)品名稱不涉及注:響應(yīng)產(chǎn)品屬于《節(jié)能產(chǎn)品政府采購品目清單》中優(yōu)先采購的產(chǎn)品,供應(yīng)商提供由國家確定的認證機構(gòu)出具的、處于有效期之內(nèi)的節(jié)能產(chǎn)品認證證書的原件掃描件或“全國認證認可信息公共服務(wù)平臺”(http://cxcncacn)的認證信息截圖,可以享受優(yōu)先采購政策。具體要求詳見第五章規(guī)定。本項目涉及優(yōu)先采購環(huán)境標志產(chǎn)品:采購包1:序號采購品目名稱標的名稱產(chǎn)品名稱不涉及注:響應(yīng)產(chǎn)品屬于《環(huán)境標志產(chǎn)品政府采購品目清單》中的產(chǎn)品,供應(yīng)商提供由國家確定的認證機構(gòu)出具的、處于有效期之內(nèi)的環(huán)境標志產(chǎn)品認證證書的原件掃描件或“全國認證認可信息公共服務(wù)平臺”(http://cxcncacn)的認證信息截圖,可以享受優(yōu)先采購政策。具體要求詳見第五章規(guī)定。32技術(shù)要求采購包1:標的名稱:國土變更調(diào)查序號符號標識技術(shù)要求名稱技術(shù)參數(shù)與性能指標一、服務(wù)內(nèi)容:主要功能或目標:按照“統(tǒng)一標準、統(tǒng)一時點、統(tǒng)一平臺”要求,優(yōu)化調(diào)查工作模式和流程,調(diào)整完善耕林園等地類認定標準和屬性標注,統(tǒng)籌各類監(jiān)測監(jiān)管及耕林園空間治理“一張圖”建設(shè)試點成果,在2024年度國土變更調(diào)查成果和全省森林草原濕地荒漠化普查成果基礎(chǔ)上,按照國家統(tǒng)一標準,以2025年12月31日為標準時點,協(xié)同開展“兩項調(diào)查”,全面準確掌握年度內(nèi)國土利用現(xiàn)狀和植被覆蓋類型等資源屬性變化情況,充分反映全省自然資源管理成效,為國土空間規(guī)劃中期評估、耕地保護和糧食安全責任制考核、林草高質(zhì)量發(fā)展和“天府森林四庫”建設(shè)、實施碳達峰碳中和戰(zhàn)略、耕地林地園地空間治理“一張圖”建設(shè)等提供現(xiàn)狀基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。落實自然資源調(diào)查監(jiān)測體系建設(shè)三年行動方案要求,提升調(diào)查監(jiān)測技術(shù)水平,優(yōu)化完善工作機制,推動建立系統(tǒng)完備、科學(xué)規(guī)范、運行高效的自然資源調(diào)查監(jiān)測體系。加強自然資源、林草等部門協(xié)同配合,推進調(diào)查協(xié)同、數(shù)據(jù)聯(lián)動,確保地類數(shù)據(jù)持-第15頁-1★服務(wù)內(nèi)容及要求(實質(zhì)性要求)續(xù)保持一致,更好支撐自然資源與林草管理。根據(jù)《四川省自然資源廳四川省林業(yè)和草原局關(guān)于做好2025年度國土變更調(diào)查及森林草原濕地荒漠化調(diào)查監(jiān)測工作的通知》(川自然資發(fā)〔2025〕23號)開展相關(guān)工作:1年度國土變更調(diào)查:①數(shù)據(jù)收集與準備:收集各種相關(guān)的數(shù)據(jù)資料,包括最新的衛(wèi)星遙感影像、土地利用現(xiàn)狀數(shù)據(jù)、用地審批文件、土地開發(fā)整理項目資料等。對這些數(shù)據(jù)進行整理和分析,為后續(xù)的變更調(diào)查工作提供基礎(chǔ)數(shù)據(jù)支持。例如:利用衛(wèi)星遙感影像獲取土地的最新影像信息,與上一年度的影像進行對比,發(fā)現(xiàn)可能的變化區(qū)域。②圖斑提取與外業(yè)調(diào)查:在省級下發(fā)的各類管理數(shù)據(jù)及線索圖斑基礎(chǔ)上,結(jié)合收集到的數(shù)據(jù)和實地情況,提取區(qū)域內(nèi)的國土變化圖斑。對影像支持變化特征的圖斑根據(jù)規(guī)程要求,依據(jù)影像特征上圖。影像特征不支持的圖斑,制作外業(yè)調(diào)查底圖,組織專業(yè)人員逐圖斑開展實地調(diào)查舉證。外業(yè)調(diào)查人員需要到現(xiàn)場對圖斑的地類、面積、屬性等信息進行核實和記錄,并拍攝相關(guān)的照片、視頻等舉證材料。③成果核查與數(shù)據(jù)庫更新:對實地調(diào)查的成果進行內(nèi)外業(yè)核查確保調(diào)查數(shù)據(jù)的真實性、準確性和完整性。根據(jù)核查后的結(jié)果,對國土變更調(diào)查數(shù)據(jù)庫進行更新,將新的圖斑信息和屬性數(shù)據(jù)錄入數(shù)據(jù)庫,形成新的年度國土變更調(diào)查數(shù)據(jù)庫。例如,對某個地塊的變更信息進行反復(fù)核對,確保其地類認定準確無誤。④分析評價與成果上報:對年度國土變更調(diào)查的結(jié)果進行分析評價,總結(jié)國土利用變化的情況和特點,為自然資源管理和決策提供參考依據(jù)。按照自然資源部和省自然資源廳的要求,將調(diào)查成果進行上報,經(jīng)過多級成果質(zhì)量核查合格后,最終匯交自然資源部核查確認。⑤成果國家抽查修改:配合國家核查和數(shù)據(jù)庫質(zhì)檢入庫。積極做好國家核查意見的核實整改,配合開展國家級“互聯(lián)網(wǎng)+”在線核查或外業(yè)實地抽查核實工作,限期修改完善數(shù)據(jù)庫,確保調(diào)查成果順利入庫。2森林草原濕地荒漠調(diào)查監(jiān)測:①完成2025年遙感變化圖斑調(diào)查舉證和驗證核實工作。②對“三調(diào)”為林地但森林資源“一張圖”為非林地的新補進林地以及草地、濕地圖斑補充核實并完善相關(guān)屬性因子(具體以省、市林草主管部門要求為準)③完成變化圖斑數(shù)據(jù)更新,形成縣級圖斑監(jiān)測數(shù)據(jù)庫。完成樣地調(diào)查與質(zhì)量檢查工作,配合市級開展質(zhì)量檢查。④開展數(shù)據(jù)匯總分析工作,形成林草濕荒調(diào)查數(shù)據(jù)監(jiān)測成果,并逐級上報最終匯交至自然資源部。二、法律法規(guī)及政策依據(jù):1《土地利用現(xiàn)狀分類》(GB/T21010-2017);2《GB/T13989-2012國家基本比例尺地形圖分幅和編號》;-第16頁-3《GB35650-2017國家基本比例尺地圖測繪基本技術(shù)規(guī)定》;4《CH/T90092-2010基礎(chǔ)地理信息數(shù)字成果1:5000、1:10000、1:25000、1:50000、1:100000數(shù)字高程模型》;5《第三次全國國土調(diào)查技術(shù)規(guī)程》(TD/T1055-2019);6《國土變更調(diào)查技術(shù)規(guī)程》;7《TD/T1057-2020國土調(diào)查數(shù)據(jù)庫標準》;8《中華人民共和國測繪法》;9《中華人民共和國土地管理法》;10TD/T1083-2023國土調(diào)查數(shù)據(jù)庫更新數(shù)據(jù)規(guī)范;11自然資源部辦公廳國家林業(yè)和草原局辦公室關(guān)于開展2025年度全國國土變更調(diào)查及森林草原濕地荒漠調(diào)查監(jiān)測工作的通知(自然資辦發(fā)〔2025〕33號);12《四川省自然資源廳四川省林業(yè)和草原局關(guān)于做好2025年度國土變更調(diào)查及森林草原濕地荒漠化調(diào)查監(jiān)測工作的通知》(川自然資發(fā)〔2025〕23號)等。注:以上內(nèi)容如上級部門有新的規(guī)范和標準按最新的規(guī)范和標準執(zhí)行。三、工作時間要求:根據(jù)日常監(jiān)測監(jiān)管工作需要,全年開展日常變更調(diào)查和林草濕荒日常監(jiān)測工作,動態(tài)更新年度國土變更調(diào)查成果和林草濕荒調(diào)查監(jiān)測數(shù)據(jù)庫。12025年12月30日前,完成2025年度變更調(diào)查和林草濕荒調(diào)查監(jiān)測,形成年度變更調(diào)查成果和林草濕荒調(diào)查監(jiān)測成果,統(tǒng)一匯交到市級??h級林草部門于12月15日前將林草管理范圍內(nèi)的地類調(diào)查成果推送自然資源部門。22026年1月15日前,完成補充報備用地管理信息工作、完成變更調(diào)查和林草濕荒調(diào)查監(jiān)測市級核查和匯總,形成正式調(diào)查成果報送省級。32026年1月31日前,配合自然資源部完成國家級變更調(diào)查數(shù)據(jù)成果整理和入庫。42026年3月31日前,配合國家林草局完成國家級林草濕荒調(diào)查監(jiān)測數(shù)據(jù)成果整理和入庫。四、成果及質(zhì)量要求:1“兩項調(diào)查”成果分類、分階段上報。國土變更調(diào)查包括變化圖斑數(shù)據(jù)成果和增量數(shù)據(jù)庫成果報送兩個階段?!皟身椪{(diào)查”采用全國統(tǒng)一的數(shù)據(jù)庫質(zhì)量檢查軟件,年底集中檢查匯總并逐級報送,主要成果包括調(diào)查監(jiān)測數(shù)據(jù)、統(tǒng)計匯總表格和數(shù)據(jù)庫等數(shù)據(jù)類成果,年度變更調(diào)查及林草濕荒調(diào)查監(jiān)測實施方案、技術(shù)要求及有關(guān)報告等文字類成果,以及資料收集、內(nèi)業(yè)處理、外業(yè)調(diào)查、質(zhì)量控制等工作過程中形成的各類過程性成果和資料。2質(zhì)量控制要求:按照國土變更調(diào)查及森林草原濕地荒漠化調(diào)查監(jiān)測工作質(zhì)量控制的標準,對全市國土變更調(diào)查及森林草原濕地荒漠化調(diào)查監(jiān)測工作數(shù)據(jù)庫等成果進行全面質(zhì)量檢查,確保全市變更調(diào)查數(shù)據(jù)庫等成果完全通過質(zhì)檢軟件檢查。-第17頁-
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