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招標(biāo)公告海南明川項(xiàng)目管理有限公司（以下簡(jiǎn)稱“招標(biāo)代理”）受中國(guó)郵政集團(tuán)有限公司海南省分公司（以下簡(jiǎn)稱“招標(biāo)人”）委托，就2026-2028年度?？卩]區(qū)中心省內(nèi)郵路業(yè)務(wù)外包項(xiàng)目進(jìn)行國(guó)內(nèi)公開招標(biāo)。現(xiàn)邀請(qǐng)合格的投標(biāo)人前來(lái)投標(biāo)。一、項(xiàng)目名稱：2026-2028年度?？卩]區(qū)中心省內(nèi)郵路業(yè)務(wù)外包項(xiàng)目二、招標(biāo)編號(hào)：FA20251230000030三、項(xiàng)目概述：采購(gòu)2026-2028年度?？卩]區(qū)中心省內(nèi)郵路業(yè)務(wù)外包服務(wù)，合同期限2年，預(yù)計(jì)總車次67350車次，業(yè)務(wù)外包預(yù)計(jì)總費(fèi)用61905497萬(wàn)元。其中：擬委辦郵路57494車次，費(fèi)用589408萬(wàn)元；擬駕駛外包9856車次，費(fèi)用29647萬(wàn)元。四、招標(biāo)內(nèi)容：擬采購(gòu)2026-2028年度?？卩]區(qū)中心省內(nèi)郵路業(yè)務(wù)外包服務(wù)，費(fèi)用由海口郵區(qū)中心承擔(dān)。具體內(nèi)容詳見技術(shù)規(guī)范，招標(biāo)控制（最高限價(jià)）如下：序號(hào)郵路運(yùn)行天數(shù)總車次總運(yùn)費(fèi)（元）郵路條數(shù)1省內(nèi)委辦正班（報(bào)紙專線，去返程）郵路730365038912300052省內(nèi)委辦正班（去程）郵路730*6000213省內(nèi)委辦臨時(shí)（去程）郵路730345663820204030244省內(nèi)委辦臨時(shí)（返程）郵路7303*245省內(nèi)駕駛外包正班（去返程）郵路7308760260245000126省內(nèi)駕駛外包臨時(shí)（去程或去返程）郵路730109636220000157省內(nèi)火車站委辦郵路730804297792002合計(jì)673506190513030103備注：1、省內(nèi)駕駛外包郵路是指包人不包車模式，即甲方向乙方外包郵件運(yùn)輸工作，甲方負(fù)責(zé)提供車輛和承擔(dān)車輛油料費(fèi)、車輛維修費(fèi)、車輛通行附加費(fèi)、車輛各項(xiàng)保險(xiǎn)、車輛年審等各項(xiàng)車輛費(fèi)用（不含乙方違章等費(fèi)用），乙方負(fù)責(zé)提供司機(jī)將甲方指定的郵件在規(guī)定的時(shí)限內(nèi)安全地運(yùn)輸?shù)街付ǖ攸c(diǎn)。2、省內(nèi)委辦郵路是指包人包車模式，即甲方向乙方委辦郵件運(yùn)輸工作，乙方負(fù)責(zé)提供車輛和司機(jī)將甲方指定的郵件在規(guī)定的時(shí)限內(nèi)安全地運(yùn)輸?shù)街付ǖ攸c(diǎn)。3、省內(nèi)委辦（駕駛外包）郵路等控制價(jià)以“三比尺子”為基準(zhǔn)，通過定價(jià)模型測(cè)算得出。4委辦郵路價(jià)格含9%的增值稅，駕駛外包價(jià)格含6%的增值稅。注：本項(xiàng)目最高投標(biāo)限價(jià)為619051303萬(wàn)元，投標(biāo)人報(bào)價(jià)如高于最高投標(biāo)限價(jià)，其投標(biāo)將被否決。每一個(gè)分項(xiàng)的投標(biāo)報(bào)價(jià)單價(jià)如高于控制單價(jià)，其投標(biāo)將被否決。五、投標(biāo)人資格條件：1．在中華人民共和國(guó)境內(nèi)（港澳臺(tái)除外）依法注冊(cè)的、具有獨(dú)立法人資格的企業(yè)，具備獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任的能力，且有能力為本項(xiàng)目提供貨物和服務(wù)的單位（需提供營(yíng)業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證、組織機(jī)構(gòu)代碼證副本復(fù)印件，或者三證合一營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本或五證合一營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本等證明文件復(fù)印件及相關(guān)承諾函加蓋公章）。2．具有良好的商業(yè)信譽(yù)和健全的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度（提供承諾函并加蓋公章）。3．具有依法繳納稅收和社會(huì)保障資金的良好記錄（提供承諾函并加蓋公章）。4．供應(yīng)商必須遵守《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》及其它相關(guān)的國(guó)家法律、行政法規(guī)的規(guī)定。本項(xiàng)目投標(biāo)截止期前，被“信用中國(guó)(wwwcreditchinagovcn)列入失信被執(zhí)行人名單的投標(biāo)人，被中國(guó)政府采購(gòu)網(wǎng)(wwwccgpgovcn)列入政府采購(gòu)嚴(yán)重違法失信行為記錄名單的投標(biāo)人，被中國(guó)郵政集團(tuán)有限公司或中國(guó)郵政集團(tuán)有限公司海南省分公司列入黑名單且在規(guī)定期限及范圍內(nèi)的供應(yīng)商，均無(wú)資格參加本項(xiàng)目的采購(gòu)活動(dòng)。（在評(píng)標(biāo)階段，由評(píng)標(biāo)委員會(huì)或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)查詢）。5．與郵政無(wú)投資關(guān)系且存在以下情況的，不得參加本項(xiàng)目：郵政領(lǐng)導(dǎo)人員及其親屬和其他特定關(guān)系人、郵政員工持股（限非上市公司），以個(gè)人身份（組織委派的除外）擔(dān)任法人、董事長(zhǎng)、總經(jīng)理、監(jiān)事的企業(yè)，以及郵政所屬工會(huì)或員工集體出資成立的企業(yè)（提供承諾函加蓋公章）。6．企業(yè)法定代表人為同一人或者存在控股、管理關(guān)系的不同單位，不得參加同一招標(biāo)項(xiàng)目投標(biāo)（提供承諾函加蓋公章）。7．投標(biāo)人須為增值稅一般納稅人，能開具增值稅專用發(fā)票承諾能開具增值稅專用發(fā)票（提供承諾函加蓋公章）。8．投標(biāo)人須承諾中標(biāo)后，根據(jù)招標(biāo)人要求，在?？谠O(shè)立固定的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所或辦公地點(diǎn)，在招標(biāo)人郵政生產(chǎn)場(chǎng)地設(shè)置派駐機(jī)構(gòu)，日常派駐人員不少于3人，負(fù)責(zé)日常排班、現(xiàn)場(chǎng)指揮調(diào)度、安全管控、溝通協(xié)調(diào)等管理工作，并提供承諾書。（提供承諾函加蓋公章）。9．投標(biāo)人需承諾為本項(xiàng)目提供服務(wù)的團(tuán)隊(duì)負(fù)責(zé)人與投標(biāo)時(shí)提供的擬任本項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)負(fù)責(zé)人須為同一人（提供承諾函加蓋公章）。10．投標(biāo)人需承諾：中標(biāo)后在招標(biāo)人郵政生產(chǎn)場(chǎng)地安排場(chǎng)內(nèi)車輛駕駛盤駁專職駕駛?cè)藛T（持A2駕駛證且能熟練駕駛盤駁甩掛車輛）不少于6名（招標(biāo)人有權(quán)根據(jù)生產(chǎn)實(shí)際要求投標(biāo)人增加人員，投標(biāo)人必須無(wú)條件服從），其中白班不少于2人，夜班不少于4人，負(fù)責(zé)場(chǎng)內(nèi)投標(biāo)人車輛的駕駛盤駁（車輛進(jìn)出垛口等），以及根據(jù)甲方需要協(xié)助駕駛盤駁（車輛進(jìn)出垛口等）招標(biāo)人車輛。（提供承諾函加蓋公章）。11．投標(biāo)人需承諾：①為便于外包費(fèi)支付和結(jié)算，在合同簽訂之日起30日內(nèi)，中標(biāo)人需按采購(gòu)人要求開設(shè)郵儲(chǔ)對(duì)公結(jié)算賬戶，郵儲(chǔ)賬戶需要通過郵政公司推薦開立，后續(xù)采購(gòu)人及其下屬單位將通過此賬戶進(jìn)行款項(xiàng)支付外包費(fèi)用。②為加強(qiáng)外包人員管理，保障外包人員穩(wěn)定性和待遇發(fā)放時(shí)效性，在合同簽訂之日起30日內(nèi)，中標(biāo)人自愿簽訂外包商、郵政方、郵儲(chǔ)銀行方三方共管協(xié)議，使用銀行相關(guān)系統(tǒng)保全發(fā)放該項(xiàng)目外包人員薪酬。上述條款將簽訂在外包合同中，如中標(biāo)人（乙方）未執(zhí)行視為違約，甲方可采取包括但不限于扣除履約保證金、終止合作等處罰措施。12．投標(biāo)人能夠提供車廂容間不低于55m3（或額定載質(zhì)量不低于9990Kg）的自有封閉廂式貨車或牽引車不少于30輛（牽引車頭+半掛車廂視為1輛車），其中準(zhǔn)牽引總質(zhì)量30噸的牽引車頭和額定載質(zhì)量30噸的半掛車廂(車廂容間不低于130m3)不少于8輛。投標(biāo)人提供的車輛應(yīng)符合以下條件之一：（1）投標(biāo)人所有車輛（此種情形，投標(biāo)人提供證明材料須證明車輛屬于投標(biāo)人所有）；（2）投標(biāo)人的分公司、子公司、控股公司所有車輛（此種情形，投標(biāo)人提供證明材料須證明其分公司、子公司、控股公司與投標(biāo)人的所屬關(guān)系，且提供證明材料須證明車輛屬于相關(guān)分公司、子公司、控股公司所有）；（3）與投標(biāo)人的法定代表人為同一人的企業(yè)所擁有的車輛（此種情形，投標(biāo)人提供證明材料須證明相關(guān)企業(yè)的法定代表人與投標(biāo)人的法定代表人為同一人，且提供證明材料須證明車輛屬于相關(guān)企業(yè)所有）；以上3種情形視為投標(biāo)人自有車輛；投標(biāo)人須提供每臺(tái)車輛的行駛證復(fù)印件(加蓋公司公章)，且車輛年檢全部合格，符合國(guó)家規(guī)定技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。核標(biāo)時(shí)如發(fā)現(xiàn)存在偽造車輛信息的企業(yè)，直接剔除其投標(biāo)資格。13．投標(biāo)人必須具備《道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可證》。14．投標(biāo)人必須承諾為承運(yùn)車輛投保機(jī)動(dòng)車交通事故責(zé)任強(qiáng)制保險(xiǎn)、不低于200萬(wàn)元的第三者商業(yè)責(zé)任險(xiǎn)和不低100萬(wàn)元的座位險(xiǎn)（駕乘人員險(xiǎn)），為承運(yùn)郵件投保賠付額不得低于300萬(wàn)元/車的貨物保險(xiǎn)，并提供承諾書。15．投標(biāo)人須承諾承擔(dān)郵件運(yùn)輸任務(wù)的車輛，累計(jì)行駛里程在100萬(wàn)公里以下，且使用年限在5年以內(nèi)，并提供承諾書。16．投標(biāo)人承擔(dān)運(yùn)輸任務(wù)的車輛必須配備滿足交通運(yùn)輸部道路運(yùn)輸車輛衛(wèi)星定位系統(tǒng)部標(biāo)協(xié)議的單北斗設(shè)備，具備接入中國(guó)郵政車輛運(yùn)行管控平臺(tái)條件，并提供承諾書。17．投標(biāo)人須承諾提供的承擔(dān)郵件運(yùn)輸任務(wù)車輛，嚴(yán)禁懸掛、噴涂“中國(guó)郵政”標(biāo)識(shí)。18．投標(biāo)人須提供自2023年1月1日起至少1個(gè)累計(jì)結(jié)算人民幣3000萬(wàn)元以上的郵政或快遞物流行業(yè)委托運(yùn)輸業(yè)績(jī)。19．投標(biāo)人報(bào)價(jià)不得超過最高限價(jià)。20．投標(biāo)人可以使用非自有車輛提供服務(wù)，非自有車輛須屬于法人單位，非自有車輛須滿足主要資格條件第（14）-（17）條；同時(shí)投標(biāo)人須承諾對(duì)本項(xiàng)目所有車輛的運(yùn)輸服務(wù)承擔(dān)全部責(zé)任。21．投標(biāo)人須承諾中標(biāo)后對(duì)派往郵政企業(yè)的從業(yè)人員辦理社會(huì)保險(xiǎn)，上述條款將簽訂在外包合同中，如中標(biāo)人未執(zhí)行視為違約，招標(biāo)人可采取包括但不限于扣除履約保證金、終止合作等處罰措施（提供承諾書加蓋公章）。22．投標(biāo)人須承諾合同期內(nèi)服務(wù)不中斷、能力不下降、時(shí)限不降低、服務(wù)不降低、郵件不積壓，不發(fā)生罷工，“雙十一”、“雙十二”和春節(jié)等旺季生產(chǎn)期間根據(jù)運(yùn)輸業(yè)務(wù)量需求配足人員，滿足量能匹配（提供承諾書加蓋公章）。23．投標(biāo)人須承諾合同期內(nèi)必須獨(dú)立負(fù)責(zé)其員工的所有培訓(xùn)，招標(biāo)人及下屬企業(yè)不得直接對(duì)外包人員開展任何形式的業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)（提供承諾書加蓋公章）。