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32技術(shù)要求采購包1：標(biāo)的名稱：威遠(yuǎn)縣2024年度國土變更調(diào)查序號符號標(biāo)識技術(shù)要求名稱技術(shù)參數(shù)與性能指標(biāo)1★項目服務(wù)內(nèi)容及要求★（一）項目服務(wù)內(nèi)容及要求1服務(wù)內(nèi)容以2024年12月31日為標(biāo)準(zhǔn)時點，利用國家統(tǒng)一制作下發(fā)的正射影像補充提取地類變化信息，結(jié)合有關(guān)專項監(jiān)測及自然資源管理成果,開展實地調(diào)查舉證，全面掌握2024年度的地類、權(quán)屬、面積、屬性及相關(guān)單獨圖層信息的變化情況，更新土地利用現(xiàn)狀數(shù)據(jù)庫。通過調(diào)查、統(tǒng)計和分析，掌握威遠(yuǎn)縣2024年度永久基本農(nóng)田變化，建設(shè)占用農(nóng)用地、耕地非糧化、耕地非農(nóng)化狀況，設(shè)施農(nóng)用地變化，25度和15度以上坡耕地變化，農(nóng)村建房、臨時用地、批而未用土地、退耕還林和農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整以及不穩(wěn)定耕地等的變化狀況,各類自然保護區(qū)及生態(tài)保護紅線范圍內(nèi)的土地利用變化狀況，土地整治、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田、增減掛鉤等項目的實施狀況，空間規(guī)劃的實施狀況等有關(guān)情況，形成報告。2服務(wù)要求21在2023年度國土變更調(diào)查成果基礎(chǔ)上，利用最新衛(wèi)星遙感影像，通過實地調(diào)查、逐級核查，掌握2024年度土地利用的變化情況，滿足當(dāng)前自然資源管理工作的需要，更新土地利用現(xiàn)狀數(shù)據(jù)庫，保障國土調(diào)查成果的現(xiàn)勢性和準(zhǔn)確性。（1）收集整理自然資源管理數(shù)據(jù)在匯總國家、省、市下發(fā)的各類管理數(shù)據(jù)的基礎(chǔ)上,補充收集整理縣級各類自然資源管理數(shù)據(jù)。（2）補充備案用地管理信息將收集整理的建設(shè)用地審批、土地整治、增減掛鉤、工礦廢棄地復(fù)墾等管理信息與下發(fā)的管理信息進行比對,掌握是否存在遺漏備案或備案信息錯誤情況。存在備案信息不齊或錯誤的,通過原備案渠道進行補充調(diào)整備案信息。（3）調(diào)整完善調(diào)查界線收集整理民政部門各級行政界線、行政區(qū)劃名稱、行政區(qū)劃代碼調(diào)整情況。縣級及以上界線、名稱、代碼等調(diào)整的，及時將調(diào)整方案報省廳，經(jīng)自然資源部批準(zhǔn)后納入變更調(diào)查成果?？h級以下因撤鄉(xiāng)并鎮(zhèn)、村組合并等導(dǎo)致鄉(xiāng)鎮(zhèn)級、村級調(diào)查界線、名稱、代碼發(fā)生變化的，要依據(jù)民政部門相關(guān)成果及時調(diào)整完善調(diào)查界線等，直接納入變更調(diào)查成果。（4）補充提取土地利用變化圖斑充分收集調(diào)查時點前后更高分辨率的遙感影像，通過比對“2023年度國土變更調(diào)查”數(shù)據(jù)庫，在國家已提取調(diào)查圖斑基礎(chǔ)上，充分利用人工智能等先進技術(shù)進一步補充提取各類土地利用現(xiàn)狀變化圖斑。（5）制作外業(yè)調(diào)查電子底圖將2024年遙感監(jiān)測成果、用地管理信息、地理國情變化圖斑、疑問圖斑、地方自主提取變化圖斑以及各類自然資源管理數(shù)據(jù)套合在影像圖上,制作變更調(diào)查外業(yè)調(diào)查底圖，用于開展外業(yè)實地調(diào)查工作。為避免影像分辨率過低造成對圖斑地類的誤判或圖斑邊界繪制不準(zhǔn)確，要組織技術(shù)人員將外業(yè)調(diào)查底圖導(dǎo)入帶衛(wèi)星定位和方向傳感器的設(shè)備,調(diào)查人員攜帶設(shè)備電腦實地逐圖斑調(diào)繪，結(jié)果導(dǎo)入計算機建庫。（6）逐圖斑調(diào)查農(nóng)村土地利用現(xiàn)狀變化以實地現(xiàn)狀認(rèn)定地類為原則，對縣級工作底圖中所有的外業(yè)調(diào)查圖斑以及自然資源管理涉及的地塊,實地逐圖斑核實確認(rèn)圖斑地類,調(diào)繪圖斑邊界,記錄更新圖斑權(quán)屬、恢復(fù)屬性、城鎮(zhèn)村、采礦用地、特殊用地、廢棄、種植屬性、耕地細(xì)化等各類屬性信息標(biāo)注的變化情況。對影像未能反映的新增地物進行補測。確定2024年度變更調(diào)查數(shù)據(jù)庫中的城市、建制鎮(zhèn)、村莊、推堆土區(qū)、光伏板、拆除未盡等單獨圖層范圍變化情況。（7）開展“互聯(lián)網(wǎng)+”舉證在開展外業(yè)調(diào)查時使用帶衛(wèi)星定位和方向傳感器的設(shè)備，利用互聯(lián)網(wǎng)+”舉證軟件，對需舉證的圖斑地塊拍攝包含圖斑坐標(biāo)、拍攝方位角、拍攝時間、實地照片及舉證說明等綜合信息，形成加密舉證數(shù)據(jù)包，上傳至全省統(tǒng)一的舉證平臺。（8）細(xì)化調(diào)查城鎮(zhèn)村莊內(nèi)部土地利用現(xiàn)狀充分利用地籍調(diào)查和不動產(chǎn)登記成果,開展2024年度變更調(diào)查城鎮(zhèn)村莊內(nèi)部土地利用現(xiàn)狀調(diào)查。對地籍調(diào)查和不動產(chǎn)登記中發(fā)生變化的圖斑，補充開展變化調(diào)查。（9）補充調(diào)查權(quán)屬界線變化根據(jù)日常確權(quán)登記工作掌握的權(quán)屬變化情況開展2024年度國土變更調(diào)查權(quán)屬更新,包括集體土地所有權(quán)和國有土地使用權(quán)的權(quán)屬性質(zhì)變化、權(quán)屬界線變化和權(quán)屬單位名稱變化。對權(quán)屬界線發(fā)生變化的，按照集體土地所有權(quán)和不動產(chǎn)調(diào)查相關(guān)規(guī)定，開展權(quán)屬界線補充調(diào)查。（10）更新耕地圖斑坡度級和田坎系數(shù)將數(shù)據(jù)庫中新增耕地圖斑與全國國土調(diào)查時利用DEM制作的坡度圖套合，按要求確定新增耕地坡度分級。由于工程等原因，造成耕地圖斑合并、分割的，按要求更新耕地坡度級。田坎系數(shù)應(yīng)與耕地坡度級保持一致。因土地綜合整治項目引起實際田坎系數(shù)與區(qū)域田坎系數(shù)不一致的，須依據(jù)工程驗收資料確定耕地圖斑的實際田坎系數(shù),報省廳審查并報自然資源部備案，通過后在數(shù)據(jù)庫中錄入實際田坎系數(shù)。（11）審批、征地、供地、設(shè)施農(nóng)用地數(shù)據(jù)上圖為適應(yīng)當(dāng)前自然資源管理工作需要，提升精細(xì)化管理水平，在2024年度國土變更調(diào)查工作任務(wù)中增加審批數(shù)據(jù)、征地數(shù)據(jù)、供地數(shù)據(jù)、設(shè)施農(nóng)用地數(shù)據(jù)上圖工作。（12）更新2024年度國土變更調(diào)查數(shù)據(jù)庫按照統(tǒng)一的2024年度國土變更調(diào)查數(shù)據(jù)更新技術(shù)要求、數(shù)據(jù)庫變更方法、標(biāo)準(zhǔn)及相關(guān)質(zhì)量要求，采用增量更新的方式，開展2024年度國土變更調(diào)查數(shù)據(jù)庫更新工作,并利用全國統(tǒng)一的數(shù)據(jù)庫質(zhì)量檢查軟件開展數(shù)據(jù)庫質(zhì)量檢查，確保更新數(shù)據(jù)庫成果完全通過國家下發(fā)的質(zhì)檢軟件檢查。（13）配合開展國家級核查和數(shù)據(jù)庫質(zhì)檢入庫積極做好國家級核查意見的核實整改，配合開展國家級互聯(lián)網(wǎng)+在線核查,限期完成數(shù)據(jù)庫質(zhì)量修改完善,確保全省調(diào)查成果數(shù)據(jù)順利錄入國家級數(shù)據(jù)庫。（14）分析匯總調(diào)查成果成果通過國家級核查與質(zhì)檢入庫后，開展最終成果的匯總分析工作，形成2024年度國土變更調(diào)查成果和各類分析報告成果。22成果要求：（1）成交供應(yīng)商應(yīng)在服務(wù)期限內(nèi)向采購人提交項目成果紙質(zhì)版文字材料2套,電子版3套(包含所有數(shù)據(jù)材料的硬盤1套（硬盤不退）,剔除影像資料后剩余資料刻盤2套)；（2）文字材料:數(shù)據(jù)表冊、工作報告、技術(shù)報告、分析報告；（3）數(shù)據(jù)庫:縣級數(shù)據(jù)庫(原始格式和mdb格式)；（4）坐標(biāo)系:采用2000國家大地坐標(biāo)系；（5）投影方式:高斯一克呂格投影，3度分帶35度帶；（6）高程基準(zhǔn):采用“1985國家高程基準(zhǔn)”；（7）相關(guān)技術(shù)指標(biāo)與第三次全國國土調(diào)查保持一致，并貫徹落實自然資源部、省自然資源廳的新增技術(shù)指標(biāo)。332商務(wù)要求采購包1：序號符號標(biāo)識商務(wù)要求名稱商務(wù)要求內(nèi)容1★服務(wù)期限1802★服務(wù)地點按采購人要求執(zhí)行3★驗收、交付標(biāo)準(zhǔn)和方法驗收方法：1驗收主體：采購人組織，供應(yīng)商配合進行。2驗收標(biāo)準(zhǔn)：驗收由采購人組織，供應(yīng)商配合進行，項目成果經(jīng)省級檢查合格，且供應(yīng)商移交項目全部成果資料匯總給采購人后，供應(yīng)商向采購人提出驗收申請，采購人收到供應(yīng)商的驗收申請后5日內(nèi)開展驗收。供應(yīng)商移交的全部成果資料經(jīng)采購人檢查驗收無誤后視為驗收合格，雙方簽署驗收報告。3履約驗收其他事項：其他未盡事宜應(yīng)嚴(yán)格按照《財政部關(guān)于進一步加強政府采購需求和履約驗收管理的指導(dǎo)意見》(財庫〔2016〕205號)以及采購人相關(guān)要求進行驗收。4★支付方式分期付款5★付款進度安排1、合同簽訂后，采購人向成交供應(yīng)商支付預(yù)付款，達(dá)到付款條件起10日內(nèi)，支付合同總金額的3000%2、本項目調(diào)查成果經(jīng)省級核查合格后，達(dá)到付款條件起20日內(nèi)，支付合同總金額的5000%3、本項目調(diào)查成果經(jīng)國家級檢查合格后，達(dá)到付款條件起20日內(nèi)，支付合同總金額的2000%6★違約責(zé)任與解決爭議的方法違約責(zé)任：1雙方必須遵守本合同并執(zhí)行合同中的各項規(guī)定，保證本合同的正常履行。2如因采購人原因?qū)е伦兏?、中止或者終止政府采購合同的，采購人應(yīng)當(dāng)依照合同約定對供應(yīng)商受到的損失予以賠償或者補償。如因供應(yīng)商在履行職務(wù)過程中的疏忽、失職、過錯等故意或者過失原因給采購人或服務(wù)對象造成損失或侵害，包括但不限于采購人或服務(wù)對象本身的財產(chǎn)損失、由此而導(dǎo)致的采購人或服務(wù)對象對任何第三方的法律責(zé)任等，供應(yīng)商對此均應(yīng)承擔(dān)全部的賠償責(zé)任。3供應(yīng)商提供的服務(wù)不符合采購文件、響應(yīng)文件或本合同規(guī)定的，每出現(xiàn)一次違約（合同涉及“日期”和“天數(shù)”的，每逾期一天或少一天，視為一次違約），供應(yīng)商須向采購人支付本合同總價1‰的違約金并且按采購人要求進行整改，出現(xiàn)違約3次以上或未按采購人要求整改的，采購人有權(quán)無條件解除本合同并要求供應(yīng)商退還已收取的費用。4采購人無正當(dāng)理由逾期未按照合同約定付款的，則每日按未付款金額的1‰向供應(yīng)商償付違約金，但累計違約金總額不超過未付款總額的1%。5未按照合同約定進行法律服務(wù)的，因提供的法律服務(wù)違反國家法律法規(guī)的，在服務(wù)過程中有重大失誤或其他瑕疵行為的，對被服務(wù)單位造成的損失，由提供法律服務(wù)的單位承擔(dān)解除或中止合同等相關(guān)責(zé)任。6供應(yīng)商償付的違約金不足以彌補采購人損失的，還應(yīng)按采購人損失尚未彌補的部分，支付賠償