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1采購(gòu)需求項(xiàng)目名稱：山東省萊陽經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管理委員會(huì)萊陽開發(fā)區(qū)及化工產(chǎn)業(yè)園安全風(fēng)險(xiǎn)防控能力提升采購(gòu)單位：山東省萊陽經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管理委員會(huì)采購(gòu)編制時(shí)間：2025年08月2一、項(xiàng)目概況及預(yù)算情況1、項(xiàng)目概況：本項(xiàng)目為山東省萊陽經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管理委員會(huì)萊陽開發(fā)區(qū)及化工產(chǎn)業(yè)園安全風(fēng)險(xiǎn)防控能力提升；本項(xiàng)目共分2個(gè)包，供應(yīng)商須對(duì)所投內(nèi)容進(jìn)行響應(yīng)，報(bào)價(jià)若有遺漏則視為對(duì)采購(gòu)人讓利，供應(yīng)商均應(yīng)免費(fèi)提供。2、采購(gòu)預(yù)算：本項(xiàng)目的政府采購(gòu)預(yù)算為人民幣壹佰玖拾捌萬元整（￥198000000元）；其中，第一包采購(gòu)預(yù)算為人民幣壹佰叁拾捌萬元整（￥138000000元），第二包采購(gòu)預(yù)算為人民幣陸拾萬元整（￥60000000元）。二、采購(gòu)標(biāo)的具體情況：本項(xiàng)目為山東省萊陽經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管理委員會(huì)萊陽開發(fā)區(qū)及化工產(chǎn)業(yè)園安全風(fēng)險(xiǎn)防控能力提升，共2個(gè)包。第一包：（一）項(xiàng)目概況：2025年萊陽經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)及化工產(chǎn)業(yè)園安全監(jiān)管服務(wù)提升工作，按照“筑牢安全風(fēng)險(xiǎn)防線”的思路，開展本次提升項(xiàng)目。（二）服務(wù)內(nèi)容：供應(yīng)商須針對(duì)本項(xiàng)目成立項(xiàng)目小組，擬投入的項(xiàng)目組成員不少于6人，其中常駐人員不少于3人，任命一名項(xiàng)目負(fù)責(zé)人，需具備足夠的項(xiàng)目管理經(jīng)驗(yàn)和專業(yè)技術(shù)能力，常駐人員要服從采購(gòu)人管理和工作安排，開展日常巡查及各類專項(xiàng)工作，協(xié)助采購(gòu)人落實(shí)安全管理職責(zé)。項(xiàng)目主要工作包括以下內(nèi)容:1、協(xié)助采購(gòu)人按照相關(guān)法律法規(guī)要求制定并完善各項(xiàng)安全管理制度、責(zé)任制文件和相關(guān)記錄、資料，梳理安全管理流程，完善考核機(jī)制，做好園區(qū)制度落實(shí)，制度應(yīng)包含但不限于“三同時(shí)”管理、園區(qū)第三方管理、園區(qū)危險(xiǎn)作業(yè)管理等各安全類基礎(chǔ)的管理內(nèi)容；2、根據(jù)項(xiàng)目安全監(jiān)管的要求，收集園區(qū)側(cè)、企業(yè)側(cè)資料，對(duì)園區(qū)、企業(yè)進(jìn)行全面的摸底排查，梳理園區(qū)安全應(yīng)急管理的思路，建立園區(qū)項(xiàng)目全生命周期安全管理框架；3、根據(jù)國(guó)家、山東省、煙臺(tái)市法律法規(guī)及相關(guān)政策要求，結(jié)合采購(gòu)人組織框架和分工實(shí)際梳理并優(yōu)化采購(gòu)人各部室及部門的權(quán)責(zé)清單，并協(xié)助采購(gòu)人進(jìn)行職責(zé)落實(shí)；4、協(xié)助采購(gòu)人制訂年度安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查計(jì)劃并實(shí)施，根據(jù)采購(gòu)人要求，供應(yīng)商組織專家對(duì)轄區(qū)內(nèi)企業(yè)實(shí)施綜合診斷檢查，聘請(qǐng)外部專家開展一次針對(duì)工藝設(shè)施和重大3事故隱患的專項(xiàng)檢查。檢查后及時(shí)復(fù)查整改情況，確保閉環(huán)管理，按季度出具檢查評(píng)估報(bào)告；5、圍繞節(jié)假日等重點(diǎn)時(shí)期和節(jié)后復(fù)工復(fù)產(chǎn)、特殊危險(xiǎn)作業(yè)、設(shè)備檢維修、外包作業(yè)、重大事故隱患動(dòng)態(tài)清零等重點(diǎn)環(huán)節(jié)開展日常巡查；6、協(xié)助采購(gòu)人解讀、分解、落實(shí)上級(jí)安全文件要求，配合開展各項(xiàng)專項(xiàng)工作；7、協(xié)助園區(qū)做好風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)復(fù)核、擴(kuò)區(qū)等相關(guān)迎檢、考評(píng)工作，預(yù)先開展自評(píng)，制定完善“一園一策”提升整治方案及相關(guān)記錄、檔案；8、根據(jù)采購(gòu)人要求，協(xié)助策劃安全生產(chǎn)月、消防月等活動(dòng)，開展生產(chǎn)安全事故應(yīng)急演練、突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急演練等；9、協(xié)助采購(gòu)人強(qiáng)化安全教育培訓(xùn)，開展企業(yè)負(fù)責(zé)人和安全管理人員、企業(yè)員工、管委職工等不同層面的安全培訓(xùn)工作；10、協(xié)助園區(qū)對(duì)第三方入園安全條件/資質(zhì)進(jìn)行審核；11、協(xié)助園區(qū)對(duì)企業(yè)提交的試生產(chǎn)、檢修方案等進(jìn)行建檔保存；12、采購(gòu)人安排的其他臨時(shí)性工作。13、供應(yīng)商常駐人員每月在采購(gòu)人工作時(shí)間不得少于22天,且未經(jīng)采購(gòu)人書面同意不得離開現(xiàn)場(chǎng)。第二包：（一）項(xiàng)目背景：萊陽化工產(chǎn)業(yè)園隸屬于萊陽經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)，是山東省化工園區(qū)認(rèn)定的重點(diǎn)化工園區(qū)。隨著園區(qū)的快速發(fā)展，環(huán)保問題日益導(dǎo)致凸顯，主要表現(xiàn)在：海河路排水管網(wǎng)因歷史遺留問題雨季頻繁出現(xiàn)污水外溢，影響周邊水環(huán)境及道路通行；峨眉路南雨水排口排水來源不清，存在污水混入風(fēng)險(xiǎn)；園區(qū)環(huán)保日常監(jiān)管、檔案管理、應(yīng)急響應(yīng)等工作缺乏系統(tǒng)性支撐，常態(tài)化管理難度較大，以上問題嚴(yán)重影響園區(qū)的可持續(xù)發(fā)展及周邊環(huán)境質(zhì)量。（二）服務(wù)內(nèi)容：1、污水管網(wǎng)排查（1）海河路：排查兩條雨水、一條污水管線情況，重點(diǎn)核查管網(wǎng)錯(cuò)接、亂接等問題，完成海河路排水管網(wǎng)“一張圖”繪制，編制海河路排水管路探查報(bào)告，為后期管網(wǎng)改造、雨污分流優(yōu)化提供精準(zhǔn)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)支撐。（2）長(zhǎng)江路、峨眉路：基于現(xiàn)有雨水管線排查成果，對(duì)重點(diǎn)存疑點(diǎn)位深度摸排，聚焦沿線化工企業(yè)雨水總排口排水狀態(tài)，延伸至企業(yè)內(nèi)部追溯排水來源，形成溯源報(bào)告。4同步將溯源結(jié)果與企業(yè)環(huán)保管理體系、設(shè)施運(yùn)行狀況及臺(tái)賬記錄關(guān)聯(lián)分析，為后續(xù)污水整治、管網(wǎng)優(yōu)化及長(zhǎng)效監(jiān)管提供科學(xué)依據(jù)。2駐點(diǎn)服務(wù)供應(yīng)商須配備具有環(huán)保經(jīng)驗(yàn)的駐場(chǎng)式環(huán)保專業(yè)人員，常駐人員不得少于1人，負(fù)責(zé)園區(qū)日常環(huán)保事務(wù)對(duì)接、現(xiàn)場(chǎng)巡查記錄、環(huán)保問題初步核實(shí)，確保環(huán)保事務(wù)響應(yīng)及時(shí)、處置高效。3專家指導(dǎo)幫扶根據(jù)企業(yè)情況，針對(duì)重點(diǎn)排污企業(yè)，每年開展兩次指導(dǎo)幫扶檢查，根據(jù)采購(gòu)人要求安排專家，形成問題清單、情況報(bào)告。4其他重點(diǎn)工作咨詢服務(wù)對(duì)園區(qū)其他重點(diǎn)工作提供咨詢服務(wù)。（三）成果要求：1、形成海河路排水管網(wǎng)“一張圖”，海河路排水管路探查報(bào)告。2、形成長(zhǎng)江路、峨眉路雨水管線溯源分析報(bào)告。3、形成幫扶問題清單、情況報(bào)告。4、形成環(huán)保管家檔案、環(huán)保管家工作總結(jié)報(bào)告。注：成果形式及份數(shù)：包括電子版和紙質(zhì)版，最終份數(shù)以采購(gòu)人實(shí)際要求為準(zhǔn)。三、服務(wù)要求1供應(yīng)商常駐人員工作日按照采購(gòu)人要求時(shí)間上下班，節(jié)假日期間每天至少安排一人值班；采購(gòu)人如認(rèn)為供應(yīng)商常駐人員工作能力和業(yè)務(wù)水平不稱職的，供應(yīng)商需在3日內(nèi)完成人員更換，更換后人員資質(zhì)不得低于原人員資質(zhì)。未經(jīng)采購(gòu)人許可，成交供應(yīng)商擬投入項(xiàng)目部組成人員不得隨意更換。2供應(yīng)商響應(yīng)文件中應(yīng)明確擬委派的項(xiàng)目部負(fù)責(zé)人及其他的專業(yè)人員。成交供應(yīng)商根據(jù)項(xiàng)目和采購(gòu)人需要，隨時(shí)增加人員，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人須全過程參與項(xiàng)目及各階段項(xiàng)目成果的交流、匯報(bào)等工作。3項(xiàng)目部組成人員須具有良好的職業(yè)道德和較強(qiáng)的協(xié)調(diào)溝通能力，具有較強(qiáng)的工作責(zé)任感和敬業(yè)精神、身體健康；熟悉相關(guān)政策法規(guī)和業(yè)務(wù)知識(shí)，沒有違紀(jì)違法等不良記錄。4工作進(jìn)展匯報(bào)：成交供應(yīng)商應(yīng)根據(jù)采購(gòu)人要求按期匯報(bào)項(xiàng)目進(jìn)展情況。