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四川省政府采購框架協(xié)議順序輪候合同框架協(xié)議編號：SC-KJXY-202311205*征集人：阿壩藏族羌族自治州財政局入圍供應商：四川蜀威會計師事務所有限公司合同名稱：阿壩州財政投資評審中心評價咨詢服務順序輪候采購合同合同編號：SCHT-2024-159161甲方：阿壩州財政投資評審中心乙方：四川蜀威會計師事務所有限公司合同金額(元)：300000人民幣大寫：叁仟元整經甲乙雙方達成一致，根據《中華人民共和國政府采購法》《中華人民共和國民法典》等相關法律、法規(guī)的規(guī)定以及《政府采購框架協(xié)議采購方式管理暫行辦法》簽訂本合同，并共同遵守。一、合同標的(1)服務名稱：事前績效評估服務【項目金額500萬元以下（不含500萬元）】報價單價：300000元數(shù)量：1服務價格：300000元服務內容：一、服務內容：（一）事前評估對象：本次事前評估的主要對象包括州財政局制定的財政政策和與州財政局直接發(fā)生預算繳撥款關系的州級國家機關、政黨組織、事業(yè)單位、社會團體和其他獨立核算的法人組織等申請財政資金的項目。（二）阿壩州州本級事前績效評估服務，重點對本州級年度新增重大財政政策、項目支出和根據工作需要對以前年度延續(xù)性重大財政政策、項目支出開展事前績效評估。（三）事前評估基本內容包括以下六項內容：（1）項目立項的必要性（2）投入的經濟性（3）績效目標的科學性（4）實施的可行性（5）預算的合理性（6）其他需要評估的內容。（四）事前評估的主要依據（1）相關法律、法規(guī)和規(guī)章等；（2）國家、省、州政府制定的國民經濟與社會發(fā)展規(guī)劃和方針政策等；（3）財政部、省財政廳及州財政局制定的預算管理制度、資金及財務管理辦法等；（4）部門（單位）的職責、年度工作計劃和中長期發(fā)展規(guī)劃等；（5）相關行業(yè)政策、行業(yè)標準及專業(yè)技術規(guī)范等；（五）事前評估方式和方法的選用應-第1頁-當堅持科學、簡便、有效的原則。根據評估對象的具體情況，可采用一種或多種方式、方法進行評估。（六）事前評估實施階段（1）供應商向項目單位出示《阿壩州州級預算事前績效評估資料準備清單》(附件三)，明確提出需要準備的資料以及提交資料的時間要求。（2）收集審核資料，現(xiàn)場評估。對相關數(shù)據進行摘錄、匯總、分析，對于資料不全或不符合要求的，明確列出需補充的資料內容，要求項目單位在5個工作日內補充上報，逾期不提供視同資料缺失。（七）必須按照國家現(xiàn)行法律法規(guī)、規(guī)范及框架協(xié)議征集文件等依法開展評價工作；服務內容合法、客觀、公正、完整、準確，無缺漏項。（八）供應商及時對評估項目中存在的問題進行分析、總結，并提出有針對性的建議意見。（九）事前評估實施前，及時與采購人辦理資料交接手續(xù)，在辦理資料交接手續(xù)中，及時審查資料的完整性，若評價提供資料不齊全，及時聯(lián)系，由采購人通知送審單位補充資料、評價時間可以順延。（十）供應商應妥善保管資料，不得遺失、損毀，評估結束后，應及時歸還。二、服務標準本項目應遵循的規(guī)定和原則：1《阿壩州州級預算事前績效評估管理暫行辦法》；2《財政部關于委托第三方機構參與預算績效管理的指導意見》（財預〔2021〕6號）；3其他與本項目合同內容相關的法律、法規(guī)、部門規(guī)章和規(guī)范性文件。三、技術保障供應商應根據本項目服務內容提供服務方案，服務方案內容包括：①服務于本項目的組織架構、②職責分工、③項目時間管理、④質量保障方案、⑤檔案管理及檔案保密方案。注：需針對以上內容提供具體的服務方案，方案內容不得僅有大綱標題無正文內容。四、服務人員組成需配備1名項目組長，項目組長具有高級職稱（會計類或經濟類）；需配備項目組成員至少5名，成員需具有中級及以上職稱（會計類或經濟類）。注：需提供組長及組員身份證和職稱證書復印件。五、服務交付（一）報告格式要求評估報告內容完整、格式規(guī)范，認定事實清楚，定性準確，按照《阿壩州州級預算事前績效評估管理暫行辦法》規(guī)定的文本格式和要求（格式文本詳見附件四），撰寫《阿壩州州級預算事前績效評估報告》，整理事前評估資料。（二）提交報告時間要求在現(xiàn)場評估結束后按照以下要求，向州財政局提交事前評估報告和相關資料。（1）單個項目預算金額在1000萬元以下（不含1000萬元），完成時間不超過5個工作日；（2）單個項目預算金額1000-3000萬元（不含3000萬元），完成時間不超過7個工作日；（3）單個項目預算金額3000萬元及以上，完成時間不超過9個工作日。六、實施地域范圍阿壩藏族羌族自治州財政局州本級政府投資項目七、服務工作量的計算方式按照件計算。服務標準：一、服務內容：（一）事前評估對象：本次事前評估的主要對象包括州財政局制定的財政政策和與州財政局直接發(fā)生預算繳撥款關系的州級國家機關、政黨組織、事業(yè)單位、社會團體和其他獨立核算的法人組織等申請財政資金的項目。（二）阿壩州州本級事前績效評估服務，重點對本州級年度新增重大財政政策、項目支出和根據工作需要對-第2頁-以前年度延續(xù)性重大財政政策、項目支出開展事前績效評估。（三）事前評估基本內容包括以下六項內容：（1）項目立項的必要性（2）投入的經濟性（3）績效目標的科學性（4）實施的可行性（5）預算的合理性（6）其他需要評估的內容。（四）事前評估的主要依據（1）相關法律、法規(guī)和規(guī)章等；（2）國家、省、州政府制定的國民經濟與社會發(fā)展規(guī)劃和方針政策等；（3）財政部、省財政廳及州財政局制定的預算管理制度、資金及財務管理辦法等；（4）部門（單位）的職責、年度工作計劃和中長期發(fā)展規(guī)劃等；（5）相關行業(yè)政策、行業(yè)標準及專業(yè)技術規(guī)范等；（五）事前評估方式和方法的選用應當堅持科學、簡便、有效的原則。根據評估對象的具體情況，可采用一種或多種方式、方法進行評估。（六）事前評估實施階段（1）供應商向項目單位出示《阿壩州州級預算事前績效評估資料準備清單》(附件三)，明確提出需要準備的資料以及提交資料的時間要求。（2）收集審核資料，現(xiàn)場評估。對相關數(shù)據進行摘錄、匯總、分析，對于資料不全或不符合要求的，明確列出需補充的資料內容，要求項目單位在5個工作日內補充上報，逾期不提供視同資料缺失。（七）必須按照國家現(xiàn)行法律法規(guī)、規(guī)范及框架協(xié)議征集文件等依法開展評價工作；服務內容合法、客觀、公正、完整、準確，無缺漏項。（八）供應商及時對評估項目中存在的問題進行分析、總結，并提出有針對性的建議意見。（九）事前評估實施前，及時與采購人辦理資料交接手續(xù)，在辦理資料交接手續(xù)中，及時審查資料的完整性，若評價提供資料不齊全，及時聯(lián)系，由采購人通知送審單位補充資料、評價時間可以順延。（十）供應商應妥善保管資料，不得遺失、損毀，評估結束后，應及時歸還。二、服務標準本項目應遵循的規(guī)定和原則：1《阿壩州州級預算事前績效評估管理暫行辦法》；2《財政部關于委托第三方機構參與預算績效管理的指導意見》（財預〔2021〕6號）；3其他與本項目合同內容相關的法律、法規(guī)、部門規(guī)章和規(guī)范性文件。三、技術保障供應商應根據本項目服務內容提供服務方案，服務方案內容包括：①服務于本項目的組織架構、②職責分工、③項目時間管理、④質量保障方案、⑤檔案管理及檔案保密方案。注：需針對以上內容提供具體的服務方案，方案內容不得僅有大綱標題無正文內容。四、服務人員組成需配備1名項目組長，項目組長具有高級職稱（會計類或經濟類）；需配備項目組成員至少5名，成員需具有中級及以上職稱（會計類或經濟類）。注：需提供組長及組員身份證和職稱證書復印件。五、服務交付（一）報告格式要求評估報告內容完整、格式規(guī)范，認定事實清楚，定性準確，按照《阿壩州州級預算事前績效評估管理暫行辦法》規(guī)定的文本格式和要求（格式文本詳見附件四），撰寫《阿壩州州級預算事前績效評估報告》，整理事前評估資料。（二）提交報告時間要求在現(xiàn)場評估結束后按照以下要求，向州財政局提交事前評估報告和相關資料。（1）單個項目預算金額在1000萬元以下（不含1000萬元），完成時間不超過5個工作日；（2）單個項目預算金額1000-3000萬元（不含3000萬元），完成時間不超過7個工作日；（3）單個項目預算金額3000萬-第3頁-元及以上，完成時間不超過9個工作日。六、實施地域范圍阿壩藏族羌族自治州財政局州本級政府投資項目七、服務工作量的計算方式按照件計算。技術保障：所涉及貨物質量標準：供應商響應內容：二、服務時間、地點1服務時間：合同生效之日起730個日歷天內。2服務地點：四川省阿壩藏族羌族自治州馬爾康市馬爾康鎮(zhèn)團結街16號阿壩州財政投資評審中心。三、驗收標準1驗收標準依據采購需求的約定。2乙方在提交齊全的服務過程文件及自檢報告后的15個工作日內，甲方應組織驗收，若由于甲方原因在收到乙方提交的服務過程文件及自檢報告后15個工作日內未組織驗收則視為自動驗收通過。驗收標準由甲乙雙方根據相關標準進行友好協(xié)商確定。無正當理由逾期不驗收的，應承擔違約責任。四、付款方式服務驗收合格后,乙方提出結算并將有關資料送交甲方。甲方應在接到上述資料3天內審查完畢，若未提出異議，應在審查完畢后5個工作日內交付五、違約責任1甲乙雙方必須遵守本合同并執(zhí)行合同中的各項規(guī)定，保證本合同的正常履行。2因甲方原因導致變更、中止或者終止政府采購合同的，應對乙方受到的損失予以賠償或補償。3如因乙方工作人員在履行職務過程中的的疏忽、失職、過錯等故意或者過失原因給甲方造成損失或侵害，包括但不限于甲方本身的財產損失、由此而導致的甲方對任何第三方的法律責任等，乙方對此均應承擔全部的賠償責任。4未在規(guī)定的時問內完成工作任務且該評價結果已不需要，或評價結果不滿足使用部門要求，不得支付評審費用。5乙方有下列情形之一的，甲方將清退實施該項目的乙方，并自動解除合同:(1)重大違紀違規(guī)應當披露而未披露的;(2)將受托事項轉包或分包給其他單位或個人的:(3)在協(xié)作期限內累計三個項目沒有在規(guī)定的時問內完成工作的;(4)在協(xié)作期限內累計二次不服從甲方安排的;委托人安排評價業(yè)務，受托人無正當理由拒接業(yè)務1次。六、解決糾紛方式因本合同引起的爭議，甲乙雙方應友好協(xié)商解決。若甲乙雙方不能解決爭議，任意一方可發(fā)起糾紛處理流程，由征集人進行協(xié)調。協(xié)調不能達成一致的，按照民法典規(guī)定申請仲裁、訴訟等方式進行處理。-第4頁-