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第四章采購(gòu)需求項(xiàng)目屬性：服務(wù)類(lèi)項(xiàng)目本項(xiàng)目采購(gòu)標(biāo)的對(duì)應(yīng)的中小企業(yè)劃分標(biāo)準(zhǔn)所屬行業(yè)：其他未列明行業(yè)本項(xiàng)目不接受（接受/不接受）進(jìn)口產(chǎn)品。一、項(xiàng)目概況為更好的履行審計(jì)監(jiān)督職能，宿遷市公安局根據(jù)工作需要，通過(guò)政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)要求采購(gòu)工程造價(jià)咨詢(xún)駐點(diǎn)服務(wù)，服務(wù)內(nèi)容包括但不限于預(yù)算（標(biāo)底）審計(jì)、竣工結(jié)算審計(jì)、跟蹤審計(jì)、審計(jì)質(zhì)量核查及相關(guān)業(yè)務(wù)造價(jià)咨詢(xún)駐點(diǎn)服務(wù)。項(xiàng)目名稱(chēng)：宿遷市公安局中介機(jī)構(gòu)駐點(diǎn)審計(jì)服務(wù)采購(gòu)項(xiàng)目采購(gòu)預(yù)算：60萬(wàn)元最高限價(jià)：60萬(wàn)元二、合同履行期限及地點(diǎn)服務(wù)期：1年，自合同簽訂之日起。服務(wù)地點(diǎn)：宿遷市公安局，具體由采購(gòu)人指定。三、付款方式合同簽訂且在收到供應(yīng)商發(fā)票后10個(gè)工作日內(nèi)，支付合同價(jià)款的10%作為預(yù)付款；服務(wù)期滿(mǎn)6個(gè)月經(jīng)采購(gòu)人考核合格后且收到供應(yīng)商發(fā)票后10個(gè)工作日內(nèi)付清已審項(xiàng)目?jī)r(jià)款，服務(wù)期滿(mǎn)經(jīng)采購(gòu)人考核合格后且收到供應(yīng)商發(fā)票后10個(gè)工作日內(nèi)付清已審項(xiàng)目?jī)r(jià)款，剩余未審結(jié)項(xiàng)目待審計(jì)結(jié)束且驗(yàn)收合格后并收到供應(yīng)商發(fā)票后10個(gè)工作日內(nèi)一次性付清（無(wú)息）。注：在簽訂合同時(shí)，中標(biāo)人明確表示無(wú)需預(yù)付款或者主動(dòng)要求降低預(yù)付款比例的金額，采購(gòu)人可不適用預(yù)付款規(guī)定。四、項(xiàng)目服務(wù)內(nèi)容1、供應(yīng)商應(yīng)接受采購(gòu)人的指導(dǎo)、監(jiān)督和管理，遵循依法、獨(dú)立、客觀、公正的原則，根據(jù)采購(gòu)人提供的項(xiàng)目相關(guān)審核資料和附件，完成投資項(xiàng)目造價(jià)咨詢(xún)工作，并按規(guī)定的格式出具完整的書(shū)面造價(jià)咨詢(xún)報(bào)告等。2、供應(yīng)商應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目特點(diǎn)有針對(duì)性的組建專(zhuān)門(mén)工作小組，認(rèn)真制定投資項(xiàng)目咨詢(xún)工作方案，按計(jì)劃完成各項(xiàng)咨詢(xún)事項(xiàng)并按有關(guān)規(guī)定向采購(gòu)人提出意見(jiàn)和建議。工作小組應(yīng)配備相應(yīng)執(zhí)業(yè)資格的專(zhuān)業(yè)技術(shù)咨詢(xún)?nèi)藛T，并在方案中予以明確。3、供應(yīng)商應(yīng)提交完整資料給采購(gòu)人歸檔，并提供現(xiàn)場(chǎng)踏勘影像資料、概預(yù)算對(duì)比分析、工程量審核計(jì)算書(shū)和造價(jià)指標(biāo)等相關(guān)資料。4、供應(yīng)商提供的咨詢(xún)服務(wù)，應(yīng)對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行全面評(píng)審，提供科學(xué)合理的專(zhuān)業(yè)意見(jiàn)及成果。5、供應(yīng)商應(yīng)建立內(nèi)部審查質(zhì)量控制機(jī)制，對(duì)出具咨詢(xún)報(bào)告的合法性、準(zhǔn)確性、全面性負(fù)責(zé)。6、供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)建立完整的質(zhì)量管理制度、報(bào)告復(fù)核機(jī)制、風(fēng)險(xiǎn)控制制度、內(nèi)部操作規(guī)程和檔案管理制度，確保咨詢(xún)成果質(zhì)量。7、根據(jù)財(cái)政部、建設(shè)部有關(guān)規(guī)定，征集人設(shè)置了不同項(xiàng)目的不同時(shí)限，供應(yīng)商應(yīng)在規(guī)定時(shí)限內(nèi)完成提出完整的書(shū)面咨詢(xún)結(jié)果以及與項(xiàng)目咨詢(xún)事項(xiàng)相關(guān)的資料，若采購(gòu)人提出補(bǔ)充和調(diào)整意見(jiàn)，供應(yīng)商無(wú)條件服從，及時(shí)整改。確有特殊原因的，可申請(qǐng)延期，經(jīng)采購(gòu)人確認(rèn)后方可延長(zhǎng)審核時(shí)限。8、供應(yīng)商能夠按照采購(gòu)人要求配合地方公安機(jī)關(guān)開(kāi)展審計(jì)工作9、提供項(xiàng)目審計(jì)相關(guān)的價(jià)格信息；10、為采購(gòu)人提供大數(shù)據(jù)審計(jì)業(yè)務(wù)培訓(xùn)服務(wù)（python方面大數(shù)據(jù)分析，具體要求詳見(jiàn)附件，相關(guān)培訓(xùn)費(fèi)用由供應(yīng)商支付，費(fèi)用均包含在本次報(bào)價(jià)中供應(yīng)商須充分考慮其報(bào)價(jià)）；11、供應(yīng)商服務(wù)時(shí)限：供應(yīng)商應(yīng)在承接委托業(yè)務(wù)的2個(gè)工作日內(nèi)派員接收項(xiàng)目資料。審核資料由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人在規(guī)定期限內(nèi)親自領(lǐng)取，當(dāng)場(chǎng)復(fù)核所有審核資料，不得委托第三人前來(lái)領(lǐng)取。不接受審核資料快遞。供應(yīng)商接收項(xiàng)目資料后應(yīng)盡快熟悉項(xiàng)目信息，于3個(gè)工作日內(nèi)提出踏勘方案并安排現(xiàn)場(chǎng)踏勘，現(xiàn)場(chǎng)踏勘后3個(gè)工作日向采購(gòu)人遞交《踏勘記錄》。供應(yīng)商接收項(xiàng)目后應(yīng)當(dāng)及時(shí)清點(diǎn)資料并做好書(shū)面交接記錄，如遇工程建設(shè)單位送審資料不完整的，最遲在現(xiàn)場(chǎng)踏勘后3個(gè)工作日前向采購(gòu)人遞交《補(bǔ)充資料說(shuō)明》，再向工程建設(shè)單位催報(bào)。完成現(xiàn)場(chǎng)踏勘且資料完整的，如無(wú)特殊情況，供應(yīng)商需在3天內(nèi)提交初審報(bào)告。供應(yīng)商對(duì)出具的成果報(bào)告的準(zhǔn)確性、真實(shí)性和有效性負(fù)責(zé)，出具的成果報(bào)告經(jīng)采購(gòu)人復(fù)核確認(rèn)后，應(yīng)在3個(gè)工作日內(nèi)提交有效文本采購(gòu)人。12、供應(yīng)商應(yīng)無(wú)條件參與采購(gòu)人組織的咨詢(xún)服務(wù)考評(píng)，無(wú)故未參與考評(píng)的，考評(píng)期后不予委托。13、其他工作要求由雙方協(xié)商解決。五、項(xiàng)目服務(wù)內(nèi)容要求1、審計(jì)程序包含但不限于以下內(nèi)容：開(kāi)展審計(jì)工作前，供應(yīng)商應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目的具體情況，向采購(gòu)人提交項(xiàng)目審計(jì)工作方案，經(jīng)采購(gòu)人審核同意后實(shí)施。2、開(kāi)展審計(jì)過(guò)程中，應(yīng)依照相關(guān)規(guī)定組織開(kāi)展審計(jì)工作，同時(shí)依據(jù)采購(gòu)人的內(nèi)部流程規(guī)定對(duì)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)行合規(guī)審查：21供應(yīng)商應(yīng)以書(shū)面形式每月向采購(gòu)人匯報(bào)審計(jì)進(jìn)度及階段性匯總情況；遇到重大問(wèn)題應(yīng)及時(shí)向采購(gòu)人匯報(bào)。22在審計(jì)實(shí)施過(guò)程中，供應(yīng)商應(yīng)按采購(gòu)人要求與建設(shè)單位、施工單位做好審計(jì)資料的交接和簽收工作，對(duì)于送審資料必須當(dāng)天一次性要求補(bǔ)充完整，不能多次要求補(bǔ)充資料，不能以送審資料不完整為由耽誤審計(jì)時(shí)間、影響項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度。審計(jì)資料取還必須一致，供應(yīng)商不得留存。23在審計(jì)實(shí)施過(guò)程中，如遇需要溝通、核對(duì)的事項(xiàng)，供應(yīng)商應(yīng)按采購(gòu)人要求與建設(shè)單位、施工單位進(jìn)行溝通、核對(duì)并做好相應(yīng)的工作記錄和工作底稿；供應(yīng)商與建設(shè)單位進(jìn)行面對(duì)面溝通必須在采購(gòu)人指定的地點(diǎn)或由采購(gòu)人到場(chǎng)監(jiān)督，電話(huà)溝通必須經(jīng)采購(gòu)人同意授權(quán)后方可進(jìn)行；未經(jīng)采購(gòu)人同意而進(jìn)行的溝通，無(wú)論何種形式其結(jié)果無(wú)效，相關(guān)法律責(zé)任由供應(yīng)商承擔(dān)。24在審計(jì)實(shí)施過(guò)程中，如遇項(xiàng)目未履行審批手續(xù)變更建設(shè)內(nèi)容，以及其他影響項(xiàng)目投資和違反政策法規(guī)等重大事項(xiàng)的，供應(yīng)商應(yīng)及時(shí)向采購(gòu)人匯報(bào)，按采購(gòu)人要求出具書(shū)面意見(jiàn)，要求建設(shè)單位提供相關(guān)審批手續(xù)和文件依據(jù)等，必要情況下應(yīng)進(jìn)行退件并書(shū)面說(shuō)明情況。25供應(yīng)商應(yīng)建立審計(jì)臺(tái)賬，對(duì)項(xiàng)目的審計(jì)過(guò)程進(jìn)行完整記錄，并將審計(jì)結(jié)果、審計(jì)問(wèn)題、審計(jì)證據(jù)、審計(jì)依據(jù)等內(nèi)容完整錄入工作底稿。26嚴(yán)格執(zhí)行審計(jì)工作底稿三級(jí)復(fù)核制度，由供應(yīng)商項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、供應(yīng)商部門(mén)經(jīng)理、供應(yīng)商技術(shù)負(fù)責(zé)人對(duì)項(xiàng)目審計(jì)工作底稿進(jìn)行逐級(jí)復(fù)核并簽字確認(rèn)，方可擬制審計(jì)報(bào)告。27審計(jì)報(bào)告必須加蓋供應(yīng)商公章、造價(jià)工程師執(zhí)業(yè)專(zhuān)用章；審計(jì)報(bào)告中附件應(yīng)該為審計(jì)資料原件或經(jīng)供應(yīng)商核對(duì)與原件一致的復(fù)印件，關(guān)鍵附件應(yīng)全部使用紙質(zhì)原件或復(fù)印件，不得使用電子文檔。28項(xiàng)目需要和采購(gòu)人提出要求時(shí)，供應(yīng)商應(yīng)撰寫(xiě)并向采購(gòu)人提交項(xiàng)目建設(shè)管理建議書(shū)，對(duì)項(xiàng)目整體情況、存在問(wèn)題及處理建議進(jìn)行匯總分析和風(fēng)險(xiǎn)預(yù)判，避免因?qū)徲?jì)依據(jù)、審計(jì)標(biāo)準(zhǔn)等不合理而出現(xiàn)所審計(jì)項(xiàng)目流標(biāo)的情況。3、審計(jì)過(guò)程及所產(chǎn)生的審計(jì)成果文件質(zhì)量應(yīng)符合以下要求：31供應(yīng)商必須按時(shí)獨(dú)立完成委托審計(jì)任務(wù)。32供應(yīng)商應(yīng)向采購(gòu)人提供專(zhuān)業(yè)、合法、高效的審計(jì)服務(wù)，并對(duì)審計(jì)結(jié)果承擔(dān)法律責(zé)任。供應(yīng)商提交的審計(jì)成果形式上應(yīng)符合審計(jì)法律法規(guī)和會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的規(guī)定，審計(jì)結(jié)果應(yīng)當(dāng)真實(shí)、完整、準(zhǔn)確、合法。33供應(yīng)商提交的審計(jì)工作成果，由采購(gòu)人進(jìn)行審查，采購(gòu)人根據(jù)工作流程可以為供應(yīng)商出具合格意見(jiàn)，但采購(gòu)人出具的該意見(jiàn)并不代表審計(jì)成果的實(shí)質(zhì)內(nèi)容符合合同要求，有下列情形的采購(gòu)人有權(quán)另行委托其他審計(jì)機(jī)構(gòu)進(jìn)行復(fù)審。如最終結(jié)果顯示供應(yīng)商的審計(jì)成果質(zhì)量不符合合同約定的，視為供應(yīng)商審計(jì)成果不合規(guī)：331采購(gòu)人認(rèn)為審計(jì)過(guò)程及審計(jì)結(jié)果存在瑕疵的；332建設(shè)單位、施工單位對(duì)審計(jì)結(jié)果提出異議，采購(gòu)人認(rèn)為有必要進(jìn)行復(fù)審或重新審計(jì)的；333政府采購(gòu)監(jiān)督機(jī)構(gòu)或財(cái)政、審計(jì)機(jī)關(guān)抽查或認(rèn)為需要復(fù)審或重新審計(jì)的。4、項(xiàng)目時(shí)間要求送審造價(jià)金額審核完成時(shí)間備注100萬(wàn)以下10日100萬(wàn)-500萬(wàn)元以下15日500萬(wàn)-2000萬(wàn)元以下20日2000萬(wàn)-5000萬(wàn)元以下25日