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項(xiàng)目需求書一、項(xiàng)目背景、現(xiàn)狀和必要性生態(tài)環(huán)境問題一直受到黨中央、國務(wù)院的高度重視，習(xí)近平總書記在全國生態(tài)環(huán)境保護(hù)大會上強(qiáng)調(diào)“綠水青山就是金山銀山”的理念，要加大力度推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)、解決生態(tài)環(huán)境問題，堅(jiān)決打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，推動我國生態(tài)文明建設(shè)邁上新臺階。2020年10月，黨的十九屆五中全會通過的《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)的建議》明確提出了持續(xù)改善環(huán)境質(zhì)量的重大任務(wù)，《建議》提出：“強(qiáng)化多污染物協(xié)同控制和區(qū)域協(xié)同治理，加強(qiáng)細(xì)顆粒物（PM25）和臭氧（O3）協(xié)同控制，基本消除重污染天氣”。為實(shí)現(xiàn)“十四五”期間空氣質(zhì)量長期穩(wěn)定達(dá)標(biāo)，我們借鑒了生態(tài)環(huán)境部在全國大氣污染重點(diǎn)區(qū)域（京津冀、汾渭平原、長三角等）的最新經(jīng)驗(yàn)成果，以精細(xì)化監(jiān)管為手段，設(shè)計(jì)了寶坻區(qū)大氣環(huán)境綜合保障技術(shù)服務(wù)項(xiàng)目方案。本方案將充分利用多來源遙感衛(wèi)星數(shù)據(jù)反演、大數(shù)據(jù)分析、人工智能、區(qū)塊鏈等創(chuàng)新技術(shù)，建立三維立體、多功能、多參數(shù)的空氣質(zhì)量監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)以及精細(xì)化監(jiān)管平臺，以各鎮(zhèn)街、工業(yè)園區(qū)、國控站周邊等為重點(diǎn)監(jiān)管對象，并結(jié)合衛(wèi)星遙感監(jiān)測同時掌握寶坻區(qū)大氣污染物時空分布情況及其演化過程，了解工業(yè)污染、工地/道路揚(yáng)塵、移動源排放、“散亂污”等各類重點(diǎn)污染源排放貢獻(xiàn)，形成生態(tài)環(huán)境數(shù)據(jù)一本臺賬、一張網(wǎng)絡(luò)、一個窗口，提升環(huán)境空氣質(zhì)量分析研判和預(yù)報(bào)預(yù)警能力，全面推進(jìn)精準(zhǔn)治污、科學(xué)治污，為順利完成空氣質(zhì)量改善目標(biāo)提供科技保障。寶坻區(qū)政府貫徹落實(shí)國務(wù)院《大氣污染防治行動計(jì)劃》《天津市大氣污染防治條例》《天津市清新空氣行動方案》《天津市清新空氣行動考核和責(zé)任追究辦法》和市委、市政府對于全面加強(qiáng)街鎮(zhèn)空氣自動監(jiān)測站建設(shè)的整體部署，因地制宜建成覆蓋全區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、工業(yè)園區(qū)的空氣自動監(jiān)測系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)監(jiān)測無空白，為寶坻區(qū)科學(xué)治污和將大氣污染防治量化考核下沉至街鎮(zhèn)進(jìn)行助力。自2015年至今，寶坻區(qū)對轄區(qū)范圍內(nèi)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和工業(yè)園區(qū)開展空氣質(zhì)量考核監(jiān)測工作，主要監(jiān)測指標(biāo)為兩參數(shù)：PM25濃度(ug/m3)、PM10濃度(ug/m3)。近年來，寶坻區(qū)空氣質(zhì)量雖整體持續(xù)改善，但綜合其他各區(qū)的排名卻在持續(xù)下滑，究其原因是當(dāng)前大氣污染成分復(fù)雜，傳統(tǒng)的顆粒物監(jiān)測來考核各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道的手段已漸漸落后。由于在日常大氣防治的工作中對于顆粒物前體物的監(jiān)測匱乏，往往因缺少對轄區(qū)內(nèi)SO2濃度(ug/m3)、NO2濃度(ug/m3)、CO濃度(mg/m3)的整體監(jiān)測感知，導(dǎo)致污染時期無法分析哪些是那種類型的二次生成污染原因，難以鎖定污染源頭的被動情況常有發(fā)生。此外，每到夏季，寶坻區(qū)臭氧O3濃度(ug/m3)的污染問題凸顯，僅參照考核寶坻區(qū)的建設(shè)路國控站作為數(shù)據(jù)參考，無法及時獲得轄區(qū)相關(guān)監(jiān)測數(shù)據(jù)，執(zhí)法人員往往只能大面積巡查，無法做到針對濃度較高的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道的精準(zhǔn)管控，不僅浪費(fèi)人力物力，所起到的效果也微乎其微。因此，我局認(rèn)為綜合上述情況，原有設(shè)備已無法滿足當(dāng)前我區(qū)大氣環(huán)境監(jiān)管的相關(guān)需求。本項(xiàng)目為滿足寶坻區(qū)對大氣污染防治工作的需求，并有效解決目前面臨的污染物多樣化、污染源分散化、測量的時空分辨率不足、監(jiān)測和防控的業(yè)務(wù)銜接不夠緊密等問題。通過本項(xiàng)目的建設(shè)不僅能夠完善大氣環(huán)境精細(xì)化監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，有效彌補(bǔ)大型站監(jiān)測方面的不足，同時，搭建基于生態(tài)環(huán)境大模型的大數(shù)據(jù)智能監(jiān)管系統(tǒng)，自動智能識別我區(qū)特定時段的重點(diǎn)污染區(qū)，自動跟蹤并分析異常污染特征。最后通過現(xiàn)場分析及走航溯源，針對我區(qū)大氣污染問題進(jìn)行及時分析、精準(zhǔn)排查、同步上報(bào)。二、項(xiàng)目建設(shè)目標(biāo)本項(xiàng)目計(jì)劃遵循國家頂層設(shè)計(jì)和戰(zhàn)略理念，以創(chuàng)新環(huán)境監(jiān)管體制機(jī)制為切入點(diǎn)，充分借鑒生態(tài)環(huán)境部“千里眼計(jì)劃”最新規(guī)劃內(nèi)容，利用大數(shù)據(jù)分析、人工智能、物聯(lián)網(wǎng)等創(chuàng)新技術(shù)。通過建立健全“精細(xì)監(jiān)控、實(shí)時報(bào)警、精準(zhǔn)治污”的工作機(jī)制，及時有效解決環(huán)境問題，為寶坻區(qū)各項(xiàng)污染物的協(xié)同減排提供科技支撐，進(jìn)一步提高寶坻區(qū)空氣質(zhì)量協(xié)同管控的智能決策水平，整體提升我區(qū)各項(xiàng)空氣考核指標(biāo)參數(shù)在全市排名。三、業(yè)務(wù)需求本項(xiàng)目服務(wù)周期三年，服務(wù)范圍涵蓋寶坻區(qū)全境，重點(diǎn)圍繞主城區(qū)、鎮(zhèn)街、工業(yè)園區(qū)展開服務(wù)工作，為了能在大氣污染防治發(fā)揮更好的作用，具體需求如下：1高密度空氣質(zhì)量監(jiān)測運(yùn)維服務(wù)需求①鎮(zhèn)街及工業(yè)園區(qū)考核評價監(jiān)測運(yùn)維服務(wù)：供應(yīng)商需針對寶坻區(qū)24個街鎮(zhèn)、5個工業(yè)園區(qū)共計(jì)29個點(diǎn)位增設(shè)監(jiān)測設(shè)備，實(shí)施空氣質(zhì)量六參數(shù)：PM25濃度(ug/m3)、PM10濃度(ug/m3)、SO2濃度(ug/m3)、NO2濃度(ug/m3)、O3濃度(ug/m3)、CO濃度(mg/m3)的固定式監(jiān)測運(yùn)維服務(wù)，對寶坻區(qū)各街鎮(zhèn)及工業(yè)園區(qū)開展數(shù)據(jù)收集、分析、運(yùn)維等工作，進(jìn)一步提升空氣質(zhì)量立體分析能力。②重點(diǎn)區(qū)域顆粒物溯源監(jiān)測運(yùn)維服務(wù)：供應(yīng)商需在建設(shè)路國控站周邊增設(shè)2個顆粒物智能溯源監(jiān)測設(shè)備，可同時監(jiān)測PM04濃度(ug/m3)、PM05濃度(ug/m3)、PM06濃度(ug/m3)、PM08濃度(ug/m3)、PM1濃度(ug/m3)、PM25濃度(ug/m3)、PM5濃度(ug/m3)、PM7濃度(ug/m3)、PM10濃度(ug/m3)、TSP濃度(ug/m3)顆粒物質(zhì)量濃度和粒徑數(shù)濃度分布，同時還可監(jiān)測溫度、濕度、氣壓，數(shù)據(jù)實(shí)時傳輸?shù)皆贫朔?wù)器的顆粒物智能溯源儀，通過分析顆粒物粒徑分布特征，判別污染類型，進(jìn)一步提升大氣顆粒物監(jiān)測能力。2大氣環(huán)境智能監(jiān)管系統(tǒng)服務(wù)需求大氣環(huán)境智能監(jiān)管系統(tǒng)服務(wù)整體包括：三維立體空氣質(zhì)量監(jiān)控服務(wù)子功能，重點(diǎn)工業(yè)園區(qū)排放精細(xì)化監(jiān)管服務(wù)子功能，智能化污染源提醒服務(wù)子功能，移動監(jiān)測設(shè)備輔助服務(wù)子功能，污染原因?qū)崟r解析及量化服務(wù)子功能，空氣質(zhì)量全景駕駛艙展示服務(wù)子功能，手機(jī)APP展示子功能，人工智能大模型大氣研判分析子功能。①三維立體空氣質(zhì)量監(jiān)控服務(wù)需求需要通過融合高密度空氣質(zhì)量監(jiān)測運(yùn)維服務(wù)中的實(shí)時數(shù)據(jù)，以及高分辨率氣象信息和多來源衛(wèi)星遙感信息，剖析寶坻區(qū)高精度空氣質(zhì)量逐小時數(shù)據(jù)及百米級空間分辨率的空氣質(zhì)量分布情況，建立高時空精度的天空地一體化的三維立體空氣質(zhì)量監(jiān)測體系，全面感知空氣質(zhì)量狀態(tài)。準(zhǔn)確量化重點(diǎn)區(qū)域的空氣污染狀態(tài)，實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)屬地量化考核能力，推動各項(xiàng)環(huán)保措施落實(shí)。②重點(diǎn)工業(yè)園區(qū)排放精細(xì)化監(jiān)管服務(wù)需求通過基于三維立體監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，以及大數(shù)據(jù)、人工智能分析，實(shí)現(xiàn)寶坻區(qū)重點(diǎn)工業(yè)園區(qū)及重點(diǎn)污染區(qū)域的污染智能實(shí)時分析，輔助精細(xì)化管理?？蓪?shí)現(xiàn)實(shí)時智能識別重點(diǎn)區(qū)域及周邊各類污染源，并提供科學(xué)監(jiān)察建議；實(shí)時自動分析重點(diǎn)區(qū)域污染主要來源區(qū)域及行業(yè)，實(shí)現(xiàn)靶向治理；基于重點(diǎn)區(qū)域污染智能實(shí)時分析結(jié)果，并根據(jù)現(xiàn)場的具體情況，輔助制定應(yīng)急、短期及中長期管控措施。③智能化污染源報(bào)警服務(wù)需求通過自動智能識別寶坻區(qū)重點(diǎn)污染區(qū)，自動跟蹤并分析異常污染特征，掌握寶坻區(qū)污染變化規(guī)律。在此基礎(chǔ)上，量化明確屬地內(nèi)具體哪些區(qū)域需要重點(diǎn)關(guān)注，哪些區(qū)域是污染治理和監(jiān)管的重點(diǎn)區(qū)域，從而為我方發(fā)現(xiàn)異常排放區(qū)域、了解污染排放規(guī)律、落實(shí)污染控制和執(zhí)法提供強(qiáng)有力的支撐。④污染原因?qū)崟r解析及量化服務(wù)需求需要自動對典型污染過程進(jìn)行智能認(rèn)知分析，量化氣象、地形、外部地區(qū)污染傳輸對寶坻區(qū)重點(diǎn)區(qū)域生態(tài)環(huán)境質(zhì)量貢獻(xiàn)，明確污染排放的影響及重點(diǎn)影響區(qū)域。為寶坻區(qū)生態(tài)環(huán)境保護(hù)應(yīng)急指揮及措施制定提供技術(shù)依據(jù)。準(zhǔn)確計(jì)算環(huán)境污染在周邊地區(qū)的傳輸量，支持以可視化的方式展示環(huán)境污染沿屬地邊界傳輸通量及傳輸方向。⑤空氣質(zhì)量全景駕駛艙展示服務(wù)需求需提供寶坻區(qū)的空氣質(zhì)量狀態(tài)展示，支持時間查詢和動態(tài)播放功能。支持展示寶坻區(qū)的環(huán)境空氣質(zhì)量數(shù)據(jù)、污染源數(shù)據(jù)、氣象場數(shù)據(jù)、環(huán)境衛(wèi)星遙感數(shù)據(jù)等大氣環(huán)境信息類別，將監(jiān)測數(shù)據(jù)及業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)以圖表、GIS等形式統(tǒng)一顯示，并通過顏色、形狀等可視化元素進(jìn)行區(qū)分，多維度的環(huán)境信息展示。形成該區(qū)域大氣污染治理作戰(zhàn)地圖。⑥手機(jī)APP展示服務(wù)需求提供手機(jī)App并以地圖方式展示地面環(huán)境空氣質(zhì)量監(jiān)測微站數(shù)據(jù)、重點(diǎn)區(qū)域網(wǎng)格分布、點(diǎn)位報(bào)警、現(xiàn)場反饋記錄等。同時，巡查人員可以在手機(jī)App中針對報(bào)警信息錄入現(xiàn)場檢查反饋，包括是否存在問題、問題類型、污染源信息、現(xiàn)場圖片等。⑦人工智能大模型大氣研判分析服務(wù)需求服務(wù)支持基于寶坻區(qū)生態(tài)大數(shù)據(jù)、實(shí)時監(jiān)管等數(shù)據(jù)，結(jié)合人工智能大模型，輔助實(shí)現(xiàn)執(zhí)法檢查咨詢、環(huán)境問題專家研判、生態(tài)環(huán)境情況解答，助力寶坻區(qū)生態(tài)環(huán)境管理效能提升。3分析與走航服務(wù)需求①需提供專職駐場團(tuán)隊(duì)，開展精準(zhǔn)施策工作。綜合運(yùn)用先進(jìn)分析方法，對寶坻區(qū)大氣污染來源與成因進(jìn)行全面分析和科學(xué)論證，對重點(diǎn)污染源進(jìn)行識別，為寶坻區(qū)大氣污染防治科學(xué)管控、精準(zhǔn)管控提供決策支撐、措施研究和綜合服務(wù)。②需提供走航溯源服務(wù)，現(xiàn)場配合寶坻區(qū)大氣污染防治工作的開展。便于現(xiàn)場配合寶坻區(qū)大氣污染防治工作的開展，負(fù)責(zé)重點(diǎn)敏感區(qū)域的現(xiàn)場抽查檢查、協(xié)