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倫教街道325國道以北、新基北路以西地塊東側(cè)20米道路工程施工招標(biāo)文件招標(biāo)人：佛山市順德區(qū)倫教街道土地發(fā)展中心（蓋公章）招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)：佛山市遠(yuǎn)科工程咨詢服務(wù)有限公司（蓋公章）2025年12月09日目錄投標(biāo)文件否決性條款摘要1投標(biāo)無效、中標(biāo)無效的認(rèn)定及處理4第一章致投標(biāo)人5第二章招標(biāo)公告/投標(biāo)邀請書6第三章投標(biāo)人須知11第四章評標(biāo)辦法設(shè)置（綜合評估法）35第五章合同條款及格式47第六章工程量清單（固化）105第七章圖紙106第八章技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和要求107第九章投標(biāo)文件格式1081投標(biāo)文件否決性條款摘要重要提示：本摘要是本招標(biāo)文件（含招標(biāo)文件的澄清答疑、修改、補(bǔ)充文件等）中涉及的所有否決性條款的集中載明，包括：招標(biāo)文件規(guī)定的在開標(biāo)會上當(dāng)場宣布投標(biāo)文件不予受理或?yàn)闊o效投標(biāo)的情形，初步評審、詳細(xì)評審階段發(fā)現(xiàn)重大偏差的情形。除出現(xiàn)本摘要集中列示的否決性條款規(guī)定的情形以外，投標(biāo)文件出現(xiàn)的其他任何情形均不得作否決處理。招標(biāo)文件中有關(guān)否決性條款的闡述與本摘要所列內(nèi)容不一致的，以本摘要載明的內(nèi)容為準(zhǔn)。招標(biāo)人通過補(bǔ)充招標(biāo)文件增加、刪除、修改否決投標(biāo)條款的，應(yīng)當(dāng)在補(bǔ)充招標(biāo)文件中集中載明調(diào)整后完整的否決投標(biāo)條款。招標(biāo)人對投標(biāo)文件否決性條款摘要的修改：?增加第[]項：[]。?第[]項修改為：[]。招標(biāo)人應(yīng)派代表參加開標(biāo)會，并負(fù)責(zé)在開標(biāo)會上判定投標(biāo)文件不予受理或?yàn)闊o效投標(biāo)的情形。評標(biāo)委員會應(yīng)將在初步評審階段發(fā)現(xiàn)的投標(biāo)文件中的重大偏差情況列入評標(biāo)報告中的“否決投標(biāo)情況說明”，對該投標(biāo)文件作否決處理；對于發(fā)現(xiàn)的投標(biāo)文件格式等其他偏差情況應(yīng)列入細(xì)微偏差，向招標(biāo)人提出相關(guān)意見和建議，但不得對該投標(biāo)作否決處理。1在開標(biāo)會上，判定投標(biāo)文件不予受理或?yàn)闊o效投標(biāo)的情形（由招標(biāo)人負(fù)責(zé)判定）：11判定投標(biāo)文件不予受理的情形：未對投標(biāo)文件進(jìn)行數(shù)字證書加密的，或?qū)ν稑?biāo)文件進(jìn)行加密但在開標(biāo)會規(guī)定的時間內(nèi)沒有完成解密的。注：投標(biāo)文件出現(xiàn)上述情形被判定不予受理的，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)拒收。12宣布投標(biāo)文件為無效投標(biāo)的情形：121未按照招標(biāo)文件的要求提供投標(biāo)保證金；122投標(biāo)文件中投標(biāo)人名稱與佛山市公共資源交易綜合管理云平臺顯示不一致的（已在市場監(jiān)督管理部門辦理了工商更名登記手續(xù)及相關(guān)證書更名手續(xù)的除外）；123未在投標(biāo)函上填寫投標(biāo)報價；13法律法規(guī)規(guī)定的其他情形。注：投標(biāo)文件出現(xiàn)上述情形被宣布為無效投標(biāo)的，應(yīng)當(dāng)作為無效投標(biāo)文件，不得進(jìn)入評標(biāo)。2初步評審階段有下列情形之一的，評標(biāo)委員會應(yīng)當(dāng)否決其投標(biāo)：21投標(biāo)文件未按規(guī)定簽字、蓋章；22投標(biāo)聯(lián)合體沒有提交聯(lián)合投標(biāo)協(xié)議書；23投標(biāo)人不符合招標(biāo)文件規(guī)定的資格條件；24同一投標(biāo)人提交兩個以上不同的投標(biāo)文件或者投標(biāo)報價，但招標(biāo)文件要求提交備選投標(biāo)的除外；25投標(biāo)報價高于招標(biāo)文件設(shè)定的招標(biāo)控制價（最高投標(biāo)限價）；26投標(biāo)文件沒有對招標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性要求和條件作出響應(yīng)；27投標(biāo)人有以他人的名義投標(biāo)、串通投標(biāo)、弄虛作假、行賄等違法行為；注：以他人的名義投標(biāo)、串通投標(biāo)、弄虛作假的行為認(rèn)定（包括但不限于）271投標(biāo)人使用通過受讓或者租借等方式獲取的資格、資質(zhì)證書投標(biāo)的，屬于以他人名義投標(biāo)。272投標(biāo)人有下列情形之一的，屬于相互串通投標(biāo)：2721投標(biāo)人之間協(xié)商投標(biāo)報價等投標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容；2722投標(biāo)人之間約定中標(biāo)人；2723投標(biāo)人之間約定部分投標(biāo)人放棄投標(biāo)或者中標(biāo)；2724屬于同一集團(tuán)、協(xié)會、商會等組織成員的投標(biāo)人按照該組織要求協(xié)同投標(biāo)；22725投標(biāo)人之間為謀取中標(biāo)或者排斥特定投標(biāo)人而采取的其他聯(lián)合行動。273投標(biāo)人有下列情形之一的，視為串通投標(biāo)行為：2731投標(biāo)文件加蓋的是其他投標(biāo)人的公章。2732不同投標(biāo)人的法定代表人或者委托代理人或者項目管理人員由同一單位繳納社會保險。2733兩家以上的投標(biāo)文件、投標(biāo)保證金由同一人遞交、領(lǐng)取。2734與招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)存在人員互相任職或者工作。2735與招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)存在控股、管理等利害關(guān)系。2736與招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)同一個辦公地址（場所）。2737行業(yè)主管部門依法依規(guī)調(diào)查確認(rèn)的其他違法違規(guī)情形。2738法律法規(guī)規(guī)定的其他禁止性情形。274投標(biāo)人有下列情形之一的，屬于以其他方式弄虛作假的行為：2741使用偽造、變造的許可證件；2742提供虛假的財務(wù)狀況或者業(yè)績；2743提供虛假的項目負(fù)責(zé)人或者主要技術(shù)人員簡歷、勞動關(guān)系證明；2744提供虛假的信用狀況；2745經(jīng)查實(shí)有利用、冒用領(lǐng)導(dǎo)干部名義插手干預(yù)工程建設(shè)項目招標(biāo)投標(biāo)；2746其他弄虛作假的行為。275投標(biāo)人有下列情形之一的：2751不同投標(biāo)人編制的投標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容存在兩處以上細(xì)節(jié)錯誤一致；2752不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件由同一電子設(shè)備編制、打包加密或者上傳；2753參加投標(biāo)活動的人員為同一標(biāo)段其他投標(biāo)人的在職人員；2754不同投標(biāo)人的投標(biāo)保證金從投標(biāo)人各自的基本賬戶轉(zhuǎn)出，但是，所需資金來自同一單位或者個人賬戶。28投標(biāo)人有下列情形之一的：281投標(biāo)人近3年內(nèi)（從投標(biāo)截止之日起倒算）在佛山市發(fā)生過較大以上安全生產(chǎn)事故（此處“較大以上安全生產(chǎn)事故”以負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門出具的《行政處罰決定書》予以認(rèn)定，其中的“較大以上”安全生產(chǎn)事故是指《關(guān)于做好房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程質(zhì)量事故報告和調(diào)查處理工作的通知》和《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》的標(biāo)準(zhǔn)；“近3年”以負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門出具的《行政處罰決定書》的落款時間為準(zhǔn)進(jìn)行計算）；282投標(biāo)人近2年內(nèi)（從投標(biāo)截止之日起倒算）在佛山市本招標(biāo)項目行業(yè)領(lǐng)域發(fā)生過拒不履行合同或者履約評價不合格（“近2年”以履約評價時間為準(zhǔn)進(jìn)行計算）；283投標(biāo)人近1年內(nèi)（從投標(biāo)截止之日起倒算）在佛山市招標(biāo)投標(biāo)活動中提出兩次以上投訴但查無實(shí)據(jù)（“近1年”以行業(yè)主管部門出具的《投訴處理決定書》的落款時間為準(zhǔn)進(jìn)行計算）；284投標(biāo)人因串通投標(biāo)、采用行賄手段謀取中標(biāo)、以他人名義投標(biāo)或者以其他方式弄虛作假騙取中標(biāo)等違法行為受到過被取消投標(biāo)資格的行政處罰，且在被取消投標(biāo)資格的行政處罰期內(nèi)；285投標(biāo)人的報價明顯低于其他通過符合性審查投標(biāo)人的報價，可能嚴(yán)重影響履約且不能證明其報價合理性；29投標(biāo)人拒不按照評標(biāo)委員會要求對投標(biāo)文件進(jìn)行澄清、說明或者補(bǔ)正的；210超過半數(shù)的評標(biāo)委員會成員認(rèn)為投標(biāo)人的報價可能低于其成本的，要求投標(biāo)人在指定時間內(nèi)書面說明，并提供相關(guān)證明材料，但投標(biāo)人拒絕書面說明或者不能提供相關(guān)證明材料或者理由不充分的，評標(biāo)委員會應(yīng)當(dāng)認(rèn)定該投標(biāo)人以低于成本報價競標(biāo)；211投標(biāo)報價更改了不可競爭費(fèi)用；