1??重慶市政府采購合同??(項(xiàng)目號(hào):HCQ24C00079)????甲方(需方):__重慶市合川區(qū)民政局??乙方(供方):__北京孝馨科技有限公司_????經(jīng)雙方協(xié)商一致,達(dá)成以下購銷合同:??項(xiàng)目名稱??數(shù)量??總價(jià)??服務(wù)時(shí)間??服務(wù)地點(diǎn)??合川區(qū)居家和社區(qū)基本養(yǎng)老服務(wù)提升行動(dòng)項(xiàng)目-居家養(yǎng)老上門服務(wù)??1584人??暫定294624000元。??本項(xiàng)目最高限價(jià)為¥369000000元(大寫叁佰陸拾玖萬元整),總服務(wù)對(duì)象數(shù)量為1584人,每人至少需要完成30次。按照乙方中標(biāo)情況計(jì)算得出:中標(biāo)服務(wù)單價(jià)=中標(biāo)報(bào)價(jià)(294624000元)÷服務(wù)對(duì)象數(shù)量(1584人)÷完成次數(shù)(30次)=62元/次。通過計(jì)算出的中標(biāo)服務(wù)單價(jià),最后根據(jù)乙方實(shí)際完成的服務(wù)次數(shù)據(jù)實(shí)結(jié)算。??自合同簽訂之日起1年之內(nèi)??重慶市合川區(qū)??合計(jì)人民幣(小寫):¥294624000元(暫定)??合計(jì)人民幣(大寫):貳佰玖拾肆萬陸仟貳佰肆拾元整??一、服務(wù)要求??(一)服務(wù)對(duì)象??1項(xiàng)目支持的服務(wù)對(duì)象為合川區(qū)經(jīng)濟(jì)困難的失能、部分失能老年人。其中,老年人是指合川區(qū)戶籍人口中60周歲及以上的居民;經(jīng)濟(jì)困難是指家庭人均收入符合低保、低保邊2緣標(biāo)準(zhǔn),可視情擴(kuò)大到當(dāng)?shù)厝司芍涫杖虢y(tǒng)計(jì)口徑的低收入組和中間偏下收入組(根據(jù)《2023年合川國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)》測算);失能、部分失能是指根據(jù)《老年人能力評(píng)估規(guī)范》(GB/T42195—2022)等標(biāo)準(zhǔn)評(píng)估為輕度失能及以上等級(jí)。根據(jù)其需求提供居家養(yǎng)老上門服務(wù)。在同一服務(wù)期內(nèi)已接受殘聯(lián)提供的康復(fù)、就業(yè)培訓(xùn)、居家衛(wèi)生、適應(yīng)能力培訓(xùn)等上門服務(wù)的對(duì)象不可同時(shí)享受居家養(yǎng)老服務(wù)。??2.老年人有相對(duì)固定的家庭住所且具備一定的居家照料條件,服務(wù)對(duì)象應(yīng)自愿接受居家養(yǎng)老上門服務(wù),本人或其監(jiān)護(hù)人須自愿與相關(guān)服務(wù)機(jī)構(gòu)簽署服務(wù)協(xié)議(明確雙方責(zé)任、義務(wù)、權(quán)利)。??3.重度失能的居家老年人,應(yīng)有共同居住且相對(duì)固定的家庭照護(hù)者(如親屬或其他照料人)。??(二)服務(wù)內(nèi)容??1服務(wù)內(nèi)容:遵循“一戶一案”原則,根據(jù)老年人能力評(píng)估情況,為有需求且符合條件的老年人制定個(gè)性化照護(hù)計(jì)劃,簽訂照護(hù)服務(wù)協(xié)議,按《合川區(qū)居家養(yǎng)老上門服務(wù)流程》(附件1),參考《居家養(yǎng)老上門服務(wù)基本規(guī)范》(GB/T43153-2023)提供居家養(yǎng)老上門服務(wù)。??2服務(wù)項(xiàng)目:包括但不限于生活照料、基礎(chǔ)照護(hù)、探訪關(guān)愛、健康管理、委托代辦、精神慰藉等,參見《合川區(qū)居家養(yǎng)老上門服務(wù)基本項(xiàng)目指導(dǎo)目錄》(附件2)。項(xiàng)目服務(wù)期內(nèi)居家養(yǎng)老上門服務(wù)中必須保證每位老人每月有一次醫(yī)療服務(wù),醫(yī)療服務(wù)須委派專業(yè)的家庭醫(yī)生進(jìn)行,為老人建立健康檔案,做好老人慢病監(jiān)測。以上補(bǔ)貼政策規(guī)定范圍之外的服務(wù)項(xiàng)目的費(fèi)用收取與支付,由服務(wù)對(duì)象自行承擔(dān),具體價(jià)格、內(nèi)容與服務(wù)機(jī)構(gòu)協(xié)商確定。??3績效指標(biāo):供應(yīng)商提供居家養(yǎng)老上門服務(wù)不少于1584人次,上門服務(wù)《合川區(qū)居家養(yǎng)老上門服務(wù)流程》(附件1)和《合川區(qū)居家養(yǎng)老上門服務(wù)基本項(xiàng)目指導(dǎo)目錄》(附件2),受益老年人家庭服務(wù)滿意度不低于90%。??特別說明:1人次是指項(xiàng)目服務(wù)期內(nèi)須為同一位服務(wù)對(duì)象累計(jì)提供不少于30次居家養(yǎng)老上門服務(wù),每次服務(wù)時(shí)長不少于1小時(shí)。項(xiàng)目服務(wù)期內(nèi)同一位服務(wù)對(duì)象服務(wù)次數(shù)低于30次的不計(jì)數(shù),不計(jì)算服務(wù)費(fèi)。??(三)服務(wù)協(xié)議??居家養(yǎng)老上門服務(wù)協(xié)議。由乙方與服務(wù)對(duì)象或其代理人簽訂居家養(yǎng)老上門服務(wù)協(xié)議,約定服務(wù)計(jì)劃,明確政府購買居家上門服務(wù)項(xiàng)目、自費(fèi)項(xiàng)目及收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),建立投訴反饋機(jī)制,做好服務(wù)安全預(yù)警與風(fēng)險(xiǎn)事項(xiàng)告知,協(xié)議須在區(qū)民政局備案。??(四)技術(shù)規(guī)范??技術(shù)規(guī)范。服務(wù)所應(yīng)遵守的技術(shù)規(guī)范應(yīng)與采購文件規(guī)定的技術(shù)規(guī)范相一致;如果采購文件中沒有技術(shù)規(guī)范的相應(yīng)說明,那么應(yīng)以國家有關(guān)部門最新頒布的相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范為準(zhǔn)。??若因乙方原因未達(dá)到項(xiàng)目服務(wù)要求以及相關(guān)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn),甲方可與乙方終止協(xié)議,由此給3甲方造成的直接或間接經(jīng)濟(jì)損失由乙方承擔(dān)。??(五)其他服務(wù)要求??1、乙方應(yīng)具有對(duì)失能、部分失能老年人具有專業(yè)照護(hù)能力;具有基本醫(yī)康養(yǎng)服務(wù)能力;具有居家養(yǎng)老上門服務(wù)能力;具有24小時(shí)接受應(yīng)急呼叫及處置能力。??2、乙方需在服務(wù)合同簽訂后10工作日內(nèi)在合陽城街道辦事處、釣魚城街道辦事處、南津街街道辦事處各設(shè)立一處服務(wù)響應(yīng)點(diǎn)作為居家養(yǎng)老智慧控制中心,相關(guān)費(fèi)用含在投標(biāo)報(bào)價(jià)中。??3、乙方在服務(wù)期內(nèi)通過新媒體、宣傳活動(dòng)、發(fā)放宣傳品或物料(如宣傳手冊(cè))等途徑強(qiáng)化提升行動(dòng)宣傳工作,在30個(gè)鎮(zhèn)街分別開展一次現(xiàn)場宣傳服務(wù),印刷發(fā)放宣傳手冊(cè)2000份以上,重點(diǎn)宣講居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)政策及提升行動(dòng)項(xiàng)目實(shí)施效果,推動(dòng)專業(yè)化養(yǎng)老服務(wù)進(jìn)社區(qū)進(jìn)家庭,提高合川區(qū)居家和社區(qū)基本養(yǎng)老服務(wù)提升項(xiàng)目知曉度。??4、將居家和社區(qū)基本養(yǎng)老服務(wù)形成具有合川辯識(shí)度的工作經(jīng)驗(yàn),并在省級(jí)及以上媒體正面宣傳報(bào)道三次及以上。??5、乙方需承諾組織針對(duì)涉及的相關(guān)鎮(zhèn)街部門領(lǐng)導(dǎo)干部開展1-2次社區(qū)居家基本養(yǎng)老服務(wù)相關(guān)的培訓(xùn)報(bào)告,報(bào)告人為業(yè)內(nèi)專家或評(píng)審組專家,相關(guān)費(fèi)用含在投標(biāo)報(bào)價(jià)中。??6、乙方應(yīng)為本項(xiàng)目組建專門的服務(wù)團(tuán)隊(duì),配備具有類似項(xiàng)目管理經(jīng)驗(yàn)的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和相應(yīng)的專業(yè)服務(wù)人員,以及開展專業(yè)居家服務(wù)的設(shè)施設(shè)備等。針對(duì)提升行動(dòng)項(xiàng)目面向團(tuán)隊(duì)成員開展專門培訓(xùn),制定內(nèi)部考核合格上崗制度,確保服務(wù)人員工作能力及職業(yè)素養(yǎng)服務(wù)項(xiàng)目要求。??7、乙方委派的服務(wù)人員不得在服務(wù)過程中,向老人及家屬推銷保健品違法違規(guī)的內(nèi)容,否則甲方有權(quán)取消乙方資格,并追究法律責(zé)任。??8、乙方委派的服務(wù)人員在服務(wù)過程中應(yīng)確保老人及其家屬、工作人員的人身安全,注意工作方式、方法和態(tài)度,避免與老人及其家屬發(fā)生矛盾;服務(wù)過程中發(fā)生任何安全問題,由乙方自行負(fù)責(zé),甲方不承擔(dān)任何責(zé)任。??9、乙方在項(xiàng)目實(shí)施過程中,及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)做法,逐步建立完善基本養(yǎng)老服務(wù)清單,形成具有合川辯識(shí)度的居家和社區(qū)基本養(yǎng)老服務(wù)經(jīng)驗(yàn),并形成《合川區(qū)居家和社區(qū)基本養(yǎng)老服務(wù)--居家上門服務(wù)工作指南》。??10、實(shí)現(xiàn)信息化管理,利用民政部“金民工程”全國養(yǎng)老服務(wù)信息系統(tǒng)或以自有系統(tǒng)為補(bǔ)充,實(shí)現(xiàn)信息化管理,完成智能化派單、服務(wù)記錄、成效監(jiān)管,乙方自有系統(tǒng)需利用當(dāng)?shù)卣?wù)云服務(wù)器進(jìn)行部署以確保數(shù)據(jù)安全,費(fèi)用由供應(yīng)商承擔(dān)。??二、考核方式:??1評(píng)價(jià)考核。承接老年人能力評(píng)估及績效評(píng)價(jià)的服務(wù)機(jī)構(gòu)按照“30%實(shí)地評(píng)估+70%線上評(píng)估”的方式對(duì)居家養(yǎng)老上門服務(wù)進(jìn)行考核評(píng)估,全覆蓋開展服務(wù)滿意度調(diào)查。鎮(zhèn)街按照30%進(jìn)行滿意度復(fù)核,區(qū)民政局按照不低于總數(shù)10%的比例開展?jié)M意度抽查。??42最終驗(yàn)收。服務(wù)期滿,乙方書面提出驗(yàn)收申請(qǐng),由甲方組織績效評(píng)價(jià)、審計(jì)等第三方最終驗(yàn)收。若甲方無正當(dāng)理由在60日內(nèi)未組織完成最終驗(yàn)收的,乙方不承擔(dān)逾期驗(yàn)收責(zé)任。??3原則上在2024年6月30前完成1584人次符合條件老年人開展居家上門服務(wù),為每人次提供不少于30次線下服務(wù),上門服務(wù)《合川區(qū)居家養(yǎng)老上門服務(wù)流程》(附件1)和《合川區(qū)居家養(yǎng)老上門服務(wù)基本項(xiàng)目指導(dǎo)目錄》(附件2),并通過審核驗(yàn)收后結(jié)項(xiàng),且受益符合要求的老年人家庭服務(wù)滿意度不低于90%。??特別說明:1人次是指項(xiàng)目服務(wù)期內(nèi)須為同一位服務(wù)對(duì)象累計(jì)提供不少于30次居家養(yǎng)老上門服務(wù),每次服務(wù)時(shí)長不少于1小時(shí)。項(xiàng)目服務(wù)期內(nèi)同一位服務(wù)對(duì)象服務(wù)次數(shù)低于30次的不計(jì)數(shù),不計(jì)算服務(wù)費(fèi)。??三、付款方式:??雙方簽訂合同后,甲方在5個(gè)工作日內(nèi)按程序辦理首付款的相關(guān)手續(xù),首付款金額為合同額的30%;項(xiàng)目實(shí)施期間以季度為單位,乙方在每季度末上報(bào)居家上門服務(wù)工作開展的相關(guān)材料,甲方進(jìn)行材料審核,按實(shí)際完成的基礎(chǔ)服務(wù)項(xiàng)目數(shù)量,且甲方收到發(fā)票后5個(gè)工作日內(nèi)按程序辦理支付當(dāng)期應(yīng)付進(jìn)度款的60%,項(xiàng)目全面驗(yàn)收合格且配合完成績效評(píng)價(jià)后,甲方收到發(fā)票后5個(gè)工作日內(nèi)按程序辦理支付項(xiàng)目實(shí)際應(yīng)結(jié)算金額扣除已支付的金額后的剩余金額。發(fā)票開具方式:依法開具的電子發(fā)票或紙質(zhì)發(fā)票;稅費(fèi):與合同有關(guān)的一切稅費(fèi),均按照中華人民共和國法律的相關(guān)規(guī)定繳納。??四、甲方乙方的權(quán)利和義務(wù)??(一)甲方的權(quán)利和義務(wù)??1.甲方應(yīng)在合同簽訂后向乙方提供足夠數(shù)量符合條件的服務(wù)對(duì)象名單,如因未及時(shí)提供名單導(dǎo)致項(xiàng)目未如期完成,乙方不承擔(dān)違約責(zé)任。??2.對(duì)乙方居家上門服務(wù)項(xiàng)目進(jìn)度、安全文明等有協(xié)調(diào)、監(jiān)督、檢查的權(quán)利。??3.甲方負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)合川區(qū)民政部門協(xié)助乙方開展居家上門服務(wù),配合乙方完成符合條件服務(wù)對(duì)象的簽約、評(píng)估及實(shí)施工作。??4.因服務(wù)對(duì)象失聯(lián)、搬離、去世、拒絕服務(wù)等原因?qū)е虏荒芨脑斓姆?wù)對(duì)象,甲方在收到乙方提出補(bǔ)充或替換服務(wù)對(duì)象申請(qǐng)后3個(gè)工作日內(nèi)向乙方提供補(bǔ)充或替換服務(wù)對(duì)象名單,替換的居家上門服務(wù)對(duì)象與原始服務(wù)對(duì)象累計(jì)服務(wù)次數(shù)不低于30次。??5甲方應(yīng)按照照協(xié)議付款規(guī)定,按時(shí)向乙方付款。??(二)乙方的權(quán)利和義務(wù)??1.居家上門服務(wù)方面??(1)乙方要在服務(wù)啟動(dòng)前做好服務(wù)宣傳、服務(wù)對(duì)象訪問、服務(wù)員崗前培訓(xùn)、服務(wù)設(shè)備配置、服務(wù)項(xiàng)目協(xié)議簽訂等服務(wù)開展前期準(zhǔn)備工作。??(2)乙方應(yīng)建立一支項(xiàng)目屬地高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求、專業(yè)化的服務(wù)團(tuán)隊(duì),搭建任務(wù)管理組,技術(shù)指導(dǎo)組和監(jiān)督管理組從現(xiàn)有服務(wù)團(tuán)隊(duì)中選拔優(yōu)秀照,護(hù)人員組建服務(wù)組選派項(xiàng)目總負(fù)
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