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1采購(gòu)需求（本章內(nèi)容如無(wú)特別說(shuō)明，均適用于包段1至包段3）一、項(xiàng)目基本情況1項(xiàng)目編號(hào)：HBFYTZ-2025087-F0872采購(gòu)計(jì)劃備案號(hào)：420111-2025-014133項(xiàng)目名稱：洪山區(qū)水務(wù)和湖泊局2025年度排水設(shè)施長(zhǎng)效維護(hù)管理4采購(gòu)方式：公開招標(biāo)5預(yù)算金額（萬(wàn)元）：1300006最高限價(jià)（如有）：130000萬(wàn)元，各包段最高限價(jià)如下包段號(hào)服務(wù)范圍最高限價(jià)包段1洪山區(qū)域51064萬(wàn)元包段2黃家湖污水系統(tǒng)廠網(wǎng)運(yùn)維一體化區(qū)域6292萬(wàn)元包段3南湖流域16016萬(wàn)元7采購(gòu)需求：對(duì)片區(qū)內(nèi)管轄的雨、污水管網(wǎng)及三無(wú)社區(qū)排水管網(wǎng)進(jìn)行日常維護(hù)，并承擔(dān)各片區(qū)內(nèi)雨、污水管網(wǎng)及社區(qū)的雨污水漫溢等110投訴處理工作，井蓋更換（不含工程措施）、路面巡查工作、雨季汛期易漬水點(diǎn)位巡查值守、易漬水點(diǎn)抽排配合等工作，具體詳見本章項(xiàng)目商務(wù)、技術(shù)要求。8合同履行期限：自合同簽訂之日起1年（在當(dāng)年的綜合考核中合格的單位次年可續(xù)簽合同，原則上合同續(xù)簽不超過兩期。如遇財(cái)政資金調(diào)整，一年度合同履行完后應(yīng)重新招投標(biāo))。9本項(xiàng)目（是/否）接受聯(lián)合體投標(biāo)：否10是否可采購(gòu)進(jìn)口產(chǎn)品：否11本項(xiàng)目（是/否）接受合同分包：是12本項(xiàng)目（是/否）專門面向中小微企業(yè)：否13符合條件的小微企業(yè)價(jià)格扣除優(yōu)惠為：10%14符合條件的聯(lián)合體或者合同分包的大中型企業(yè)的價(jià)格扣除優(yōu)惠為：4%二、項(xiàng)目商務(wù)、技術(shù)要求2（一）采購(gòu)標(biāo)的需實(shí)現(xiàn)的功能或者目標(biāo)，以及為落實(shí)政府采購(gòu)政策需滿足的要求1、項(xiàng)目背景：根據(jù)《中共武漢市委武漢市人民政府關(guān)于全面提升城市綜合管理水平的意見》（武發(fā)[2011]18號(hào)文）、《城鎮(zhèn)排水與污水處理?xiàng)l例》、《武漢市城市綜合管理?xiàng)l例》、《武漢市城市排水管道維護(hù)技術(shù)規(guī)程操作細(xì)則》等文件精神，以服務(wù)于城市發(fā)展、服務(wù)于經(jīng)濟(jì)建設(shè)、服務(wù)于民生為重點(diǎn)，構(gòu)建民生水務(wù)、生態(tài)水務(wù)、和諧水務(wù)，建立市場(chǎng)運(yùn)作機(jī)制，對(duì)排水設(shè)施實(shí)行長(zhǎng)效維護(hù)管理，改善排水設(shè)施環(huán)境。2、采購(gòu)標(biāo)的：洪山區(qū)水務(wù)和湖泊局2025年度排水設(shè)施長(zhǎng)效維護(hù)管理，維護(hù)片區(qū)、路段及設(shè)施具體情況詳見附件1：排水設(shè)施長(zhǎng)效維護(hù)管理片區(qū)范圍設(shè)施量表。3、目標(biāo)：嚴(yán)格按照《洪山區(qū)水務(wù)和湖泊局排水管網(wǎng)疏撈維護(hù)考核評(píng)分表》（附件2）、《洪山區(qū)水務(wù)和湖泊局排水管網(wǎng)安全生產(chǎn)考核評(píng)分表》（附件3）所規(guī)定的考核內(nèi)容、計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)、扣分標(biāo)準(zhǔn)在工作職責(zé)范圍內(nèi)實(shí)行長(zhǎng)效維護(hù)管理，開展日常維護(hù)，認(rèn)真做好排水設(shè)施維護(hù)工作，確保排水管道完好暢通，晴天無(wú)污水滿溢，努力實(shí)現(xiàn)小雨中雨無(wú)漬水、大雨暴雨保功能，無(wú)安全事故發(fā)生。4、落實(shí)的政府采購(gòu)政策：詳見本招標(biāo)文件第二章《投標(biāo)人須知》。（二）需執(zhí)行的國(guó)家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)或者其他標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范1、采購(gòu)標(biāo)的需執(zhí)行的主要標(biāo)準(zhǔn)：《中共武漢市委武漢市人民政府關(guān)于全面提升城市綜合管理水平的意見》（武發(fā)[2011]18號(hào)文）《城鎮(zhèn)排水與污水處理?xiàng)l例》《武漢市城市綜合管理?xiàng)l例》《武漢市城市排水管道維護(hù)技術(shù)規(guī)程操作細(xì)則》《洪山區(qū)水務(wù)和湖泊局排水管網(wǎng)疏撈維護(hù)考核評(píng)分表》（附件2）《洪山區(qū)水務(wù)和湖泊局排水管網(wǎng)安全生產(chǎn)考核評(píng)分表》（附件3）如上述要求高于國(guó)家有關(guān)部門頒布的最新國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)或地方標(biāo)準(zhǔn)的，按上述要求執(zhí)行；低于國(guó)家有關(guān)部門頒布的最新國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)或地方標(biāo)準(zhǔn)的，按有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。（三）采購(gòu)標(biāo)的服務(wù)內(nèi)容、采購(gòu)項(xiàng)目實(shí)施的時(shí)間和地點(diǎn)等要求31、服務(wù)內(nèi)容：對(duì)片區(qū)內(nèi)管轄的雨、污水管網(wǎng)及三無(wú)社區(qū)排水管網(wǎng)進(jìn)行日常維護(hù)，并承擔(dān)各片區(qū)內(nèi)雨、污水管網(wǎng)及社區(qū)的雨污水漫溢等110投訴處理工作，井蓋更換（不含工程措施）、路面巡查工作、雨季汛期易漬水點(diǎn)位巡查值守、易漬水點(diǎn)抽排配合等工作。具體路段及工作范圍詳見附件1：排水設(shè)施長(zhǎng)效維護(hù)管理片區(qū)范圍設(shè)施量表。2、合同履行期限：自合同簽訂之日起1年（在當(dāng)年的綜合考核中合格的單位次年可續(xù)簽合同，原則上合同續(xù)簽不超過兩期。如遇財(cái)政資金調(diào)整，一年度合同履行完后應(yīng)重新招投標(biāo))。3、采購(gòu)項(xiàng)目實(shí)施地點(diǎn)：武漢市洪山區(qū)（四）采購(gòu)標(biāo)的需滿足的服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、期限、人員、效率等其他要求等商務(wù)、技術(shù)要求1、服務(wù)質(zhì)量目標(biāo)：合格，嚴(yán)格按照《洪山區(qū)水務(wù)和湖泊局排水管網(wǎng)疏撈維護(hù)考核評(píng)分表》（附件2）、《洪山區(qū)水務(wù)和湖泊局排水管網(wǎng)安全生產(chǎn)考核評(píng)分表》（附件3）所規(guī)定的考核內(nèi)容、計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)、扣分標(biāo)準(zhǔn)在工作職責(zé)范圍內(nèi)實(shí)行長(zhǎng)效維護(hù)管理，開展日常維護(hù)，認(rèn)真做好排水設(shè)施維護(hù)工作，確保排水管道完好暢通，晴天無(wú)污水滿溢，努力實(shí)現(xiàn)小雨中雨無(wú)漬水、大雨暴雨保功能，無(wú)安全事故發(fā)生。2、根據(jù)管理范圍和工作標(biāo)準(zhǔn)制定長(zhǎng)效維護(hù)管理工作方案。3、按照標(biāo)準(zhǔn)配備管理維護(hù)人員。4、對(duì)管理范圍內(nèi)排水設(shè)施進(jìn)行日常巡查工作，認(rèn)真做好巡查記錄，及時(shí)通報(bào)相關(guān)情況。5、按照共同制定的疏撈計(jì)劃進(jìn)行疏撈，一般路段排水管道疏浚次數(shù)不少于4次/年，收水井不少于4次/年，易漬水地段排水管道疏浚次數(shù)不少于6次/年，同時(shí)做好疏撈臺(tái)賬。6、做好應(yīng)急突發(fā)事件搶險(xiǎn)工作，應(yīng)急響應(yīng)，投訴等應(yīng)在1小時(shí)內(nèi)，到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行處理；如果發(fā)生井蓋缺損，需要維修的由維護(hù)單位上報(bào)洪山區(qū)排水管理中心確認(rèn)，由洪山區(qū)排水管理中心組織另行更換。7、做到淤泥不落地，及時(shí)清運(yùn)、轉(zhuǎn)運(yùn)到淤泥處置廠。8、在日常巡查、維護(hù)過程中發(fā)現(xiàn)違法拆建排水設(shè)施、向排水設(shè)施傾倒垃圾等現(xiàn)象時(shí)，由維護(hù)單位上報(bào)至洪山區(qū)排水管理中心轉(zhuǎn)局水務(wù)監(jiān)察中隊(duì)依法調(diào)查處4理。9、對(duì)維護(hù)不到位及采購(gòu)人在考核檢查中發(fā)現(xiàn)問題整改不及時(shí)的中標(biāo)人進(jìn)行通報(bào)。中標(biāo)人發(fā)生較大安全事故則一票否決，采購(gòu)人有權(quán)提前解除疏撈合同，中標(biāo)人對(duì)采購(gòu)人及第三方造成的損失由中標(biāo)人進(jìn)行賠償。10、擬派人員要求：★（1）項(xiàng)目管理人員：本項(xiàng)目至少配備項(xiàng)目負(fù)責(zé)人1名、技術(shù)負(fù)責(zé)人1名，須提供有效的身份證、勞動(dòng)合同，并承諾未經(jīng)采購(gòu)人同意不得隨意更換項(xiàng)目負(fù)責(zé)人及技術(shù)負(fù)責(zé)人。★（2）投標(biāo)人須承諾：服務(wù)人員配備方案滿足項(xiàng)目服務(wù)內(nèi)容及目標(biāo)要求，且根據(jù)本項(xiàng)目實(shí)際情況明確擬投入服務(wù)人員人數(shù)。若配置人員無(wú)法滿足服務(wù)要求，采購(gòu)人有權(quán)要求中標(biāo)人更換或者增派服務(wù)人員?！铮?）投標(biāo)人須承諾：對(duì)項(xiàng)目實(shí)施過程中出現(xiàn)的各種事故承擔(dān)相應(yīng)賠償責(zé)任和法律責(zé)任，采購(gòu)人對(duì)實(shí)施過程中發(fā)生的任何意外和事故不承擔(dān)賠償責(zé)任和法律責(zé)任。（4）采購(gòu)人有權(quán)對(duì)人員配置進(jìn)行監(jiān)管，對(duì)未安全管理服務(wù)、不文明作業(yè)、違反相關(guān)管理規(guī)定的人員，有權(quán)要求中標(biāo)人予以更換，拒不更換的有權(quán)要求中標(biāo)人承擔(dān)合同總價(jià)10%的違約金。（5）中標(biāo)人的勞動(dòng)管理與保障應(yīng)符合相關(guān)法律法規(guī)及招標(biāo)文件要求，與其安排的服務(wù)人員訂立勞動(dòng)合同或勞務(wù)合同，辦理社會(huì)保險(xiǎn)、意外傷害保險(xiǎn)，提供必要的勞動(dòng)保護(hù)，及時(shí)足額支付勞動(dòng)報(bào)酬。因違反法律規(guī)定或本合同約定產(chǎn)生的法律后果及責(zé)任，均由中標(biāo)人承擔(dān)。所有中標(biāo)人服務(wù)于本項(xiàng)目的人員花名冊(cè)、各項(xiàng)工作方案、預(yù)案在本合同簽署后一周內(nèi)報(bào)采購(gòu)人備案；如有變動(dòng)或調(diào)整，應(yīng)在變更或調(diào)整后一周內(nèi)進(jìn)行變更備案。11、設(shè)備及工器具要求：配備滿足本項(xiàng)目采購(gòu)需求的設(shè)備及工器具。（五）采購(gòu)標(biāo)的報(bào)價(jià)、考核、驗(yàn)收、付款1、報(bào)價(jià)要求：人民幣報(bào)價(jià)，投標(biāo)人報(bào)價(jià)不得超過所投包段的最高限價(jià)，否則為無(wú)效投標(biāo)。投標(biāo)人的報(bào)價(jià)須包含所投包段排水設(shè)施長(zhǎng)效維護(hù)管理服務(wù)的所有費(fèi)用，投標(biāo)人應(yīng)綜合考慮人工費(fèi)、損耗、利潤(rùn)、稅金等、任何少報(bào)、漏報(bào)均由投標(biāo)人自行承擔(dān)。2、維護(hù)管理及安全生產(chǎn)考核