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采購需求（以下采購需求部分由采購人：安徽宣城高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)管理委員會(huì)提供并負(fù)責(zé)解釋）前注：1、本采購需求中提出的服務(wù)方案僅為參考，如無明確限制，供應(yīng)商可以進(jìn)行優(yōu)化，提供滿足采購人實(shí)際需要的更優(yōu)服務(wù)方案，且此方案須經(jīng)評(píng)審委員會(huì)評(píng)審認(rèn)可；2、如對(duì)本磋商文件有任何疑問或澄清要求，請(qǐng)按本磋商文件“供應(yīng)商須知前附表”中約定方式聯(lián)系，或接受答疑截止時(shí)間前聯(lián)系采購人和代理機(jī)構(gòu)，否則視同理解和接受，供應(yīng)商對(duì)采購文件、采購過程、成交結(jié)果的質(zhì)疑，應(yīng)當(dāng)在法定質(zhì)疑期內(nèi)一次性提出針對(duì)同一采購程序環(huán)節(jié)的質(zhì)疑。3、供應(yīng)商在響應(yīng)文件《主要成交標(biāo)的承諾函》中填寫名稱、服務(wù)范圍、服務(wù)要求、服務(wù)時(shí)間、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)等信息，承諾函隨評(píng)審結(jié)果一并公告；4、★條款須滿足或優(yōu)于采購文件要求，否則響應(yīng)無效；非★條款由評(píng)審委員會(huì)討論后酌情評(píng)審。（一）項(xiàng)目介紹：項(xiàng)目名稱：宣城高新區(qū)“以升促建”創(chuàng)建國家高新區(qū)項(xiàng)目項(xiàng)目概況：為貫徹落實(shí)國家創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，積極爭創(chuàng)國家級(jí)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)，推動(dòng)宣城高新區(qū)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，開展“以升促建”創(chuàng)建國家高新區(qū)工作。項(xiàng)目要求編制《安徽宣城高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃》及《安徽宣城高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》兩部分內(nèi)容，并為工作推進(jìn)方案的制定及業(yè)務(wù)培訓(xùn)指導(dǎo)等方面提供專業(yè)化服務(wù)。（二）服務(wù)需求：1、規(guī)劃研究編制：主要包括《安徽宣城高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃》及《安徽宣城高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》兩部分內(nèi)容。（1）《安徽宣城高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃》。主要包括宣城高新區(qū)外部戰(zhàn)略環(huán)境、高新區(qū)發(fā)展基礎(chǔ)總結(jié)分析、案例分析與借鑒、總體思路與目標(biāo)、重點(diǎn)工作任務(wù)、國家高新區(qū)創(chuàng)建路徑、保障措施等研究內(nèi)容。對(duì)外部發(fā)展形勢進(jìn)行研判。充分把握外部形勢的不確定和變化挑戰(zhàn)，包括逆全球化、經(jīng)濟(jì)和科技脫鉤、科技圍堵、中美科技貿(mào)易摩擦等。研判新一輪產(chǎn)業(yè)革命和科技變革、創(chuàng)新全球化深度演進(jìn)的新趨勢與新范式。貫徹落實(shí)我國進(jìn)入高質(zhì)量發(fā)展新階段的戰(zhàn)略要求，以及為高新區(qū)帶來的機(jī)遇挑戰(zhàn)。立足安徽省建設(shè)“七個(gè)強(qiáng)省”、打造“創(chuàng)新型省份”等工作重點(diǎn)方向，找準(zhǔn)高新區(qū)坐標(biāo)定位。梳理分析高新區(qū)創(chuàng)建基礎(chǔ)。通過對(duì)宣城高新區(qū)過去一段時(shí)間的發(fā)展成效進(jìn)行全面診斷，重點(diǎn)從綜合實(shí)力、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、科技創(chuàng)新、企業(yè)培育、開放合作、產(chǎn)城融合、體制機(jī)制等方面進(jìn)行評(píng)價(jià)，總結(jié)梳理高新區(qū)發(fā)展取得的經(jīng)驗(yàn)做法，挖掘區(qū)域發(fā)展個(gè)性，分析診斷高新區(qū)創(chuàng)建國家高新區(qū)存在的不足與阻礙。開展基準(zhǔn)案例研究。立足宣城高新區(qū)發(fā)展特征與實(shí)際，選擇省內(nèi)外對(duì)標(biāo)高新區(qū)作為典型案例，總結(jié)其申創(chuàng)基礎(chǔ)、申創(chuàng)流程、申創(chuàng)材料等，為宣城高新區(qū)升級(jí)為國家高新區(qū)提供經(jīng)驗(yàn)借鑒。明確創(chuàng)建思路與工作目標(biāo)。圍繞目標(biāo)導(dǎo)向和問題導(dǎo)向，提出高新區(qū)“以升促建”推動(dòng)高新區(qū)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的總體思路，明確實(shí)施路徑和突破點(diǎn)。按照國家對(duì)高新區(qū)在新時(shí)代賦予的新使命和新定位及省市相關(guān)要求，提出宣城高新區(qū)在國家及區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略中的定位、責(zé)任與使命。參考國家高新區(qū)最新評(píng)價(jià)指標(biāo)，對(duì)比分析“新晉升國家高新區(qū)”的發(fā)展基礎(chǔ)及指標(biāo)目標(biāo)設(shè)定，結(jié)合宣城高新區(qū)發(fā)展實(shí)際，設(shè)計(jì)高新區(qū)“十五五”時(shí)期發(fā)展目標(biāo)及2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)。部署重點(diǎn)工作任務(wù)。從產(chǎn)業(yè)、創(chuàng)新、開放、治理、環(huán)境、民生保障等方面，提出宣城高新區(qū)“以升促建”高質(zhì)量發(fā)展的重點(diǎn)工作舉措。包括但不限于：現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)。立足高新區(qū)先進(jìn)光伏和新型儲(chǔ)能、新能源汽車零部件、精細(xì)化工及新材料等產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，研究提出高新區(qū)未來五年重點(diǎn)打造的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集群，明確產(chǎn)業(yè)發(fā)展架構(gòu)和新賽道，設(shè)計(jì)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的具體路徑和工作抓手。創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)打造。貫徹落實(shí)省、市雙創(chuàng)工作部署，綜合考慮高新區(qū)資源稟賦和現(xiàn)狀水平，重點(diǎn)圍繞“自主創(chuàng)新、成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化、雙創(chuàng)升級(jí)、人才集聚”等方面，研究提出高新區(qū)優(yōu)化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)的具體路徑和工作抓手。區(qū)域協(xié)同聯(lián)動(dòng)發(fā)展。結(jié)合高新區(qū)實(shí)際，聚焦長三角一體化發(fā)展，設(shè)計(jì)高新區(qū)資源鏈接路徑、模式和任務(wù)，包括與國內(nèi)一流園區(qū)的高端鏈接，以及結(jié)合省、市關(guān)于擴(kuò)大開放合作的工作部署，提出高新區(qū)集聚國際資源、開展開放合作的路徑和方向。現(xiàn)代治理能力提升。按照省、市關(guān)于全面深化改革創(chuàng)新工作部署，研究提出高新區(qū)率先探索新經(jīng)濟(jì)制度創(chuàng)新的具體路徑和工作抓手。新型智慧園區(qū)建設(shè)。圍繞“數(shù)字園區(qū)建設(shè)、人居環(huán)境提升、生態(tài)環(huán)境治理”等方面，研究提出高新區(qū)打造城市建設(shè)管理標(biāo)桿的具體路徑和工作抓手。民生保障水平全面升級(jí)。按照省、市關(guān)于社會(huì)民生的工作要求，對(duì)就業(yè)、服務(wù)、信用體系建設(shè)、園區(qū)治理等方面研究提出高新區(qū)提升民生保障水平的具體路徑和工作抓手。保障落實(shí)。從組織領(lǐng)導(dǎo)、政策體系、監(jiān)督考核、規(guī)劃落實(shí)等方面提出保障措施。（2）《安徽宣城高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》分析新時(shí)期產(chǎn)業(yè)發(fā)展形勢。重點(diǎn)研究新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革下的產(chǎn)業(yè)規(guī)律和趨勢，新技術(shù)和產(chǎn)業(yè)革命帶來的新機(jī)遇。深入分析我國經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展、構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，以及打好產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級(jí)化、產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化攻堅(jiān)戰(zhàn)的要求。充分研究長三角一體化等區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略機(jī)遇，重點(diǎn)分析安徽省推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，加快培育新質(zhì)生產(chǎn)力帶來的新要求。進(jìn)行高新區(qū)產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀診斷。充分分析宣城高新區(qū)產(chǎn)業(yè)資源稟賦、產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)等基本情況，總結(jié)高新區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的長板與短板?？偨Y(jié)分析產(chǎn)業(yè)規(guī)模及增速、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)鏈布局、重點(diǎn)企業(yè)等情況，針對(duì)性分析重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域基礎(chǔ)與發(fā)展瓶頸。分析重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)、科技創(chuàng)新成果、科技要素集聚、創(chuàng)新機(jī)制等情況。綜合考慮產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策環(huán)境、營商環(huán)境、產(chǎn)業(yè)空間布局情況。同時(shí)，對(duì)比國內(nèi)高水平高新區(qū)發(fā)展情況，綜合研判宣城高新區(qū)在新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)、產(chǎn)業(yè)環(huán)境營造等方面的問題與不足?？傮w思路與目標(biāo)設(shè)定。按照目標(biāo)導(dǎo)向和問題導(dǎo)向，結(jié)合《安徽省高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展綜合評(píng)價(jià)辦法（試行）》等上位文件要求，提出宣城高新區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的發(fā)展思路和指導(dǎo)思想，明確工作主線、核心抓手、建設(shè)方向、任務(wù)部署等。明確宣城高新區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的總體定位，提出特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新生態(tài)營造等方面的戰(zhàn)略定位。確定宣城高新區(qū)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃的發(fā)展目標(biāo)，設(shè)計(jì)產(chǎn)業(yè)規(guī)模、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力、企業(yè)主體培育、智能化綠色化發(fā)展等目標(biāo)體系。產(chǎn)業(yè)選擇與重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)研究?；谛歉咝聟^(qū)本地基礎(chǔ)和發(fā)展機(jī)遇，開展產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域選擇，明確園區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展體系和新賽道，確定各細(xì)分行業(yè)發(fā)展重點(diǎn)和主攻環(huán)節(jié)。圍繞高新區(qū)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域進(jìn)行深入的產(chǎn)業(yè)研究，分析產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢、競合空間、未來突破點(diǎn)，提出高新區(qū)未來重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域和突破關(guān)鍵核心技術(shù)。產(chǎn)業(yè)發(fā)展策略研究。研究提出產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力提升策略，圍繞集聚產(chǎn)業(yè)高端創(chuàng)新資源，提出產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新平臺(tái)體系構(gòu)建。研究提出創(chuàng)新主體培育策略。針對(duì)園區(qū)創(chuàng)新型企業(yè)不足問題，提出培育發(fā)展策略，壯大科技型企業(yè)群體。研究提出開放協(xié)同發(fā)展策略。圍繞深度融入長三角一體化發(fā)展、提升產(chǎn)業(yè)國際化水平、鏈接國內(nèi)創(chuàng)新高地、產(chǎn)業(yè)區(qū)域協(xié)同等方面，提出宣城高新區(qū)產(chǎn)業(yè)開放及創(chuàng)新資源鏈接舉措。研究提出綠色循環(huán)集約發(fā)展策略。按照“專業(yè)集聚集中集約發(fā)展”原則，圍繞宣