附表4行政權(quán)力中介服務(wù)規(guī)范事項“全省一單”指導(dǎo)目錄序號事項名稱設(shè)定依據(jù)對應(yīng)權(quán)力事項名稱規(guī)范內(nèi)容1建設(shè)項目環(huán)境影響報告書(表)編制1《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》第十九條:編制有關(guān)開發(fā)利用規(guī)劃,建設(shè)對環(huán)境有影響的項目,應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行環(huán)境影響評價。2《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》第十九條 建設(shè)單位可以委托技術(shù)單位對其建設(shè)項目開展環(huán)境影響評價,編制建設(shè)項目環(huán)境影響報告書、環(huán)境影響報告表;建設(shè)單位具備環(huán)境影響評價技術(shù)能力的,可以自行對其建設(shè)項目開展環(huán)境影響評價,編制建設(shè)項目環(huán)境影響報告書、環(huán)境影響報告表。3《建設(shè)項目環(huán)境保護(hù)管理條例》第七條 國家根據(jù)建設(shè)項目對環(huán)境的影響程度,按照下列規(guī)定對建設(shè)項目的環(huán)境保護(hù)實行分類管理:(一)建設(shè)項目對環(huán)境可能造成重大影響的,應(yīng)當(dāng)編制環(huán)境影響報告書,對建設(shè)項目產(chǎn)生的污染和對環(huán)境的影響進(jìn)行全面、詳細(xì)的評價;(二)建設(shè)項目對環(huán)境可能造成輕度影響的,應(yīng)當(dāng)編制環(huán)境影響報告表,對建設(shè)項目產(chǎn)生的污染和對環(huán)境的影響進(jìn)行分析或者專項評價;(三)建設(shè)項目對環(huán)境影響很小,不需要進(jìn)行環(huán)境影響評價的,應(yīng)當(dāng)填報環(huán)境影響登記表。4《中華人民共和國放射性污染防治法》第二十九條生產(chǎn)、銷售、使用放射性同位素和加速器、中子發(fā)生器以及含放射源的射線裝置的單位,應(yīng)當(dāng)在申請領(lǐng)取許可證前編制環(huán)境影響評價文件,報省、自治區(qū)、直轄市人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門審查批準(zhǔn);未經(jīng)批準(zhǔn),有關(guān)部門不得頒發(fā)許可證。一般建設(shè)項目環(huán)境影響評價審批、核與輻射類建設(shè)項目環(huán)境影響評價審批建設(shè)單位可以委托技術(shù)單位編制建設(shè)項目環(huán)境影響報告書、環(huán)境影響報告表,也可以自行編制,審批部門不得以任何形式要求申請人必須委托特定中介機(jī)構(gòu)提供服務(wù)。2入河排污口設(shè)置論證1《中華人民共和國水法》第三十四條:禁止在飲用水水源保護(hù)區(qū)內(nèi)設(shè)置排污口。在江河、湖泊新建、改建或者擴(kuò)大排污口,應(yīng)當(dāng)經(jīng)過有管轄權(quán)的水行政主管部門或者流域管理機(jī)構(gòu)同意,由環(huán)境保護(hù)行政主管部門負(fù)責(zé)對該建設(shè)項目的環(huán)境影響報告書進(jìn)行審批。2《中華人民共和國水污染防治法》第十九條:新建、改建、擴(kuò)建直接或者間接向水體排放污染物的建設(shè)項目和其他水上設(shè)施,應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行環(huán)境影響評價。建設(shè)單位在江河、湖泊新建、改建、擴(kuò)建排污口的,應(yīng)當(dāng)取得水行政主管部門或者流域管理機(jī)構(gòu)同意;涉及通航、漁業(yè)水域的,環(huán)境保護(hù)主管部門在審批環(huán)境影響評價文件時,應(yīng)當(dāng)征求交通、漁業(yè)主管部門的意見。建設(shè)項目的水污染防治設(shè)施,應(yīng)當(dāng)與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入使用。水污染防治設(shè)施應(yīng)當(dāng)符合經(jīng)批準(zhǔn)或者備案的環(huán)境影響評價文件的要求。3《安徽省實施〈中華人民共和國水法〉辦法》第十八條第一款:禁止在飲用水水源保護(hù)區(qū)內(nèi)設(shè)置排污口。在江河、湖泊新建、改建或者擴(kuò)大排污口,應(yīng)當(dāng)經(jīng)有管轄權(quán)的水行政主管部門同意,并由環(huán)境保護(hù)行政主管部門依法審批。第二十二條:向水體排放污染物的企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者,應(yīng)當(dāng)按照法律、行政法規(guī)和國務(wù)院環(huán)境保護(hù)主管部門的規(guī)定設(shè)置排污口;在江河、湖泊設(shè)置排污口的,還應(yīng)當(dāng)遵守國務(wù)院水行政主管部門的規(guī)定。4《入河排污口監(jiān)督管理辦法》第四條國務(wù)院生態(tài)環(huán)境主管部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)全國入河排污口設(shè)置和監(jiān)督管理。國務(wù)院生態(tài)環(huán)境主管部門所屬流域生態(tài)環(huán)境監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)指導(dǎo)流域內(nèi)入河排污口設(shè)置,承辦國務(wù)院生態(tài)環(huán)境主管部門授權(quán)范圍內(nèi)入河排污口設(shè)置審批和監(jiān)督管理。地方生態(tài)環(huán)境主管部門按照規(guī)定權(quán)限負(fù)責(zé)本行政區(qū)域入河排污口設(shè)置審批、登記和監(jiān)督管理。第十二條 設(shè)置本辦法第十一條規(guī)定的入河排污口,符合下列條件之一的,由流域生態(tài)環(huán)境監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)審批:(一)建設(shè)項目環(huán)境影響評價文件由國務(wù)院生態(tài)環(huán)境主管部門審批的;(二)位于省界緩沖區(qū)的;(三)位于國際河湖或者國境邊界河湖的;(四)存在省際爭議的。前款規(guī)定范圍外的入河排污口設(shè)置審批權(quán)限,由入河排污口所在的省級生態(tài)環(huán)境主管部門確定,并向社會公開。5《安徽省生態(tài)環(huán)境廳關(guān)于入河排污口設(shè)置審核工作的通知》省級及以下入河排污口設(shè)置審核原則實行與建設(shè)項目環(huán)境影響評價文件同級審核。依法依規(guī)不需要辦理建設(shè)項目環(huán)境影響評價審批手續(xù),但需要辦理入河排污口審核手續(xù)的,由市級生態(tài)環(huán)境部門審核。江河、湖泊新建、改建或者擴(kuò)大排污口審批申請人可按要求自行編制入河排污口設(shè)置論證報告,也可以委托有關(guān)機(jī)構(gòu)編制,審批部門不得以任何形式要求申請人必須委托特定中介機(jī)構(gòu)提供服務(wù);保留審批部門現(xiàn)有的排污口設(shè)置論證報告技術(shù)評估、評審。3重點企業(yè)清潔生產(chǎn)審核評估《中華人民共和國清潔生產(chǎn)促進(jìn)法》第二十七條……縣級以上地方人民政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)對企業(yè)實施強(qiáng)制性清潔生產(chǎn)審核的情況進(jìn)行監(jiān)督,必要時可以組織對企業(yè)實施清潔生產(chǎn)的效果進(jìn)行評估驗收,所需費(fèi)用納入同級政府預(yù)算。承擔(dān)評估驗收工作的部門或者單位不得向被評估驗收企業(yè)收取費(fèi)用。實施清潔生產(chǎn)審核的具體辦法,由國務(wù)院清潔生產(chǎn)綜合協(xié)調(diào)部門、環(huán)境保護(hù)部門會同國務(wù)院有關(guān)部門制定。企業(yè)清潔生產(chǎn)審核評估驗收申請人可按要求自行獨(dú)立組織開展清潔生產(chǎn)審核,也可委托有關(guān)機(jī)構(gòu)審核,審批部門不得以任何形式要求企業(yè)必須委托特定中介機(jī)構(gòu)提供服務(wù)。主要理由:《清潔生產(chǎn)審核辦法》第十五條:清潔生產(chǎn)審核以企業(yè)自行組織開展為主。實施強(qiáng)制性清潔生產(chǎn)審核的企業(yè),如果自行獨(dú)立組織開展清潔生產(chǎn)審核,應(yīng)具備本辦法第十六條第(二)款、第(三)款的條件。不具備獨(dú)立開展清潔生產(chǎn)審核能力的企業(yè),可以聘請外部專家或委托具備相應(yīng)能力的咨詢服務(wù)機(jī)構(gòu)協(xié)助開展清潔生產(chǎn)審核。
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