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采購內(nèi)容及要求一、技術(shù)要求（一）編制背景為科學(xué)指引寶雞市民宿產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，充分發(fā)揮民宿經(jīng)濟(jì)在促進(jìn)鄉(xiāng)村振興、推動文旅融合、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中的重要作用，依據(jù)國家及陜西省關(guān)于文旅產(chǎn)業(yè)、民宿發(fā)展的相關(guān)政策精神，結(jié)合寶雞市實際情況，需編制《寶雞市民宿產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2025-2030年）》。（二）編制內(nèi)容1規(guī)劃范圍：寶雞市全域（含縣區(qū)）。2規(guī)劃期限：基準(zhǔn)年為2024年，規(guī)劃期為2025年至2030年。3規(guī)劃目標(biāo)：·系統(tǒng)評估寶雞市民宿產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀、資源稟賦、市場需求與存在問題?！っ鞔_未來六年寶雞民宿產(chǎn)業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略定位、發(fā)展目標(biāo)、空間布局、重點任務(wù)和實施路徑。·構(gòu)建特色鮮明、層次豐富、管理規(guī)范、效益顯著的寶雞民宿產(chǎn)業(yè)體系?！ご蛟炀哂袇^(qū)域影響力和市場競爭力的“寶雞民宿”品牌，使其成為推動全域旅游、助力鄉(xiāng)村振興的重要引擎和文化旅游消費(fèi)的新增長點?！ぶ贫ㄇ袑嵖尚械谋Ｕ洗胧?，確保規(guī)劃目標(biāo)落地見效。（三）編制要求1現(xiàn)狀分析與綜合評估：·全面梳理寶雞市域內(nèi)民宿資源（自然資源、文化資源、村落資源、閑置資產(chǎn)等）的分布、類型、等級與開發(fā)現(xiàn)狀?！ど钊敕治鰧氹u民宿產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)模、結(jié)構(gòu)、特色、經(jīng)營管理水平、品牌建設(shè)、市場客源、經(jīng)濟(jì)效益和社會效益。·精準(zhǔn)識別當(dāng)前寶雞民宿產(chǎn)業(yè)發(fā)展中存在的主要問題、瓶頸制約和面臨的機(jī)遇挑戰(zhàn)（政策、市場、競爭等）。·開展深入的客源市場需求調(diào)研與分析。2戰(zhàn)略定位與發(fā)展目標(biāo)：·基于寶雞市情和發(fā)展愿景，提出民宿產(chǎn)業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)思想、基本原則和戰(zhàn)略定位（如：在區(qū)域發(fā)展格局中的角色）?！ぶ贫ǚ蛛A段（近期、中期、遠(yuǎn)期）的總體發(fā)展目標(biāo)和具體可量化的指標(biāo)體系（如：民宿數(shù)量、等級結(jié)構(gòu)、接待人次、綜合收入、品牌影響力、帶動就業(yè)等）?！っ鞔_民宿產(chǎn)業(yè)在推動寶雞文旅融合、鄉(xiāng)村振興、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展中的核心價值。3空間布局與產(chǎn)品體系：·提出全市民宿產(chǎn)業(yè)發(fā)展的總體空間格局。·劃定民宿發(fā)展重點區(qū)域、集聚區(qū)和特色村落，明確各區(qū)域的發(fā)展導(dǎo)向、主題特色和功能定位?！ぴO(shè)計多元化、層級化的民宿產(chǎn)品體系：包括但不限于文化主題民宿（周秦文化、青銅器、民俗非遺）、生態(tài)度假民宿（秦嶺山水、田園風(fēng)光）、創(chuàng)意設(shè)計民宿、康養(yǎng)旅居民宿、研學(xué)體驗民宿等?！ひ?guī)劃特色民宿線路和集群發(fā)展模式。4重點任務(wù)與行動計劃：·品牌建設(shè)與營銷推廣：制定“寶雞民宿”整體品牌戰(zhàn)略、形象標(biāo)識、宣傳口號及線上線下整合營銷推廣計劃?！て焚|(zhì)提升與標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范：提出民宿設(shè)施建設(shè)、服務(wù)規(guī)范、安全管理、衛(wèi)生環(huán)保、文化內(nèi)涵提升等方面的標(biāo)準(zhǔn)體系建議或?qū)嵤┘?xì)則草案；引導(dǎo)民宿等級評定與品質(zhì)認(rèn)證?！ぎa(chǎn)業(yè)融合與業(yè)態(tài)創(chuàng)新：規(guī)劃民宿與在地文化、農(nóng)業(yè)、生態(tài)、康養(yǎng)、體育、文創(chuàng)等產(chǎn)業(yè)的深度融合路徑；發(fā)展“民宿+”新業(yè)態(tài)。·市場主體培育與運(yùn)營管理：提出鼓勵社會資本投入、培育本土民宿品牌、引進(jìn)知名連鎖品牌、提升業(yè)主/管家能力、創(chuàng)新運(yùn)營模式（如合作社、平臺公司）的政策建議?！せA(chǔ)設(shè)施與公共服務(wù)：規(guī)劃民宿集聚區(qū)及周邊的交通、水電、通訊、排污、垃圾處理、標(biāo)識系統(tǒng)、游客中心等配套設(shè)施的提升方案。5實施保障與政策創(chuàng)新：·組織保障：建議建立市、縣（區(qū)）聯(lián)動的民宿產(chǎn)業(yè)發(fā)展協(xié)調(diào)機(jī)制?！ふ咧С郑貉芯刻岢鐾恋兀c狀供地、閑置宅基地盤活等）、金融（貸款、補(bǔ)貼、基金）、財稅、人才引進(jìn)與培訓(xùn)等方面的創(chuàng)新性支持政策建議?！んw制機(jī)制創(chuàng)新：探索民宿聯(lián)審聯(lián)批、備案管理、社區(qū)參與、利益分配等機(jī)制創(chuàng)新?！た萍假x能：推動智慧民宿建設(shè)（預(yù)訂平臺、智能管理、數(shù)字化營銷）。（四）成果要求1成果形式：·《寶雞市民宿產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2025-2030年）》正式文本（含圖集）?！ぁ秾氹u市促進(jìn)旅游民宿產(chǎn)業(yè)發(fā)展若干措施》詳細(xì)內(nèi)容摘要本。·所有成果的電子文件（PDF、DOC及GIS相關(guān)格式等）。2成果質(zhì)量：·戰(zhàn)略性：立意高遠(yuǎn)，符合國家戰(zhàn)略和省市發(fā)展要求?！?chuàng)新性：理念先進(jìn)，模式新穎，具有前瞻性和引領(lǐng)性。·特色性：深度挖掘?qū)氹u文化、生態(tài)、鄉(xiāng)村特色，避免同質(zhì)化?！げ僮餍裕耗繕?biāo)清晰，任務(wù)具體，路徑可行，保障有力，便于分解落實?！ひ?guī)范性：符合相關(guān)規(guī)劃編制技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)，文本結(jié)構(gòu)清晰，邏輯嚴(yán)密，圖文并茂，表達(dá)準(zhǔn)確。二、商務(wù)要求（一）交付期限及交付地點：1、交付期限：合同簽訂后50個工作日內(nèi)：提交最終正式成果（含所有要求的文本、圖件及電子文件）。2、交付地點：采購人指定地點（二）付款方式1、合同價款支付合同簽訂后15個工作日內(nèi)采購人向成交供應(yīng)商支付合同價款的50%作為預(yù)付款；項目初稿樣書采購人確認(rèn)審簽后支付合同總金額40%；待要求所有服務(wù)內(nèi)容全部完成，交付全部服務(wù)成果，并經(jīng)采購人組織（供應(yīng)商具體負(fù)責(zé)）有關(guān)部門驗收合格后，采購人向供應(yīng)商支付全部剩余款項；2、結(jié)算方式：由采購方負(fù)責(zé)與中標(biāo)單位結(jié)算。在付款前，必須開具全額發(fā)票給采購單位。（三）質(zhì)量保證1、質(zhì)量符合企業(yè)、行業(yè)及招標(biāo)文件相關(guān)要求。2、技術(shù)專利等均應(yīng)符合我國有關(guān)法律及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，凡因以上問題與第三方發(fā)生的任何糾紛均與采購人無關(guān)。（四）違約責(zé)任：1、依據(jù)《中華人民共和國民法典》、《中華人民共和國政府采購法》的相關(guān)條款和本合同約定，中標(biāo)單位未全面履行合同義務(wù)或者發(fā)生違約，采購人會同采購代理機(jī)構(gòu)有權(quán)終止合同，依法向成交單位要求經(jīng)濟(jì)索賠，并報請政府采購監(jiān)督管理機(jī)關(guān)進(jìn)行相應(yīng)的行政處罰，采購人違約的，應(yīng)當(dāng)賠償給成交單位造成的經(jīng)濟(jì)損失。2、如有糾紛，雙方友好協(xié)商解決，協(xié)商不成時可訴訟到采購人所在地人民法院解決。