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總金額(元):￥400,00000合同編號：[350901]HZXM[CS]2025002福建省政府采購合同（服務類）編制說明1簽訂合同應遵守《中華人民共和國政府采購法》及其實施條例、《中華人民共和國民法典》等法律法規(guī)及其他有關規(guī)定。2簽訂合同時，采購人與中標(成交)人應結合采購文件規(guī)定填列相應內容。采購文件已有約定的，雙方均不得對約定進行變更或調整；采購文件未作規(guī)定的，雙方可通過友好協(xié)商進行約定。3政府有關主管部門對若干合同有規(guī)范文本的，可使用相應合同文本。4本合同范本僅供參考，采購人應當根據(jù)采購項目的實際需求對合同條款進行修改、補充。甲方：寧德市自然資源局住所地：寧德市閩東東路5號聯(lián)系人：繆凌云聯(lián)系電話：0593-2556701傳真：電子郵箱：0593-2556701乙方：漳州佰城土地房地產評估咨詢有限公司住所地：福建省-漳州市-龍文區(qū)-碧湖城市廣場3號樓1001室聯(lián)系人：張健翔聯(lián)系電話：*傳真：電子郵箱：1669088888@qqcom根據(jù)項目編號為[350901]HZXM[CS]2025002的土地評估服務項目（以下簡稱：“本項目”）的采購結果，遵循平等、自愿、公平和誠實信用的原則，雙方簽署本合同，具體內容如下：一、合同組成部分11本合同條款及附件；12采購文件及其附件、補充文件；13乙方的響應文件及其附件、補充文件；14其他文件或材料：/二、合同標的-第1頁-品目編碼C20020900品目名稱房地產土地評估服務采購標的土地評估服務服務時間（單位）我公司完全響應：服務期為自合同簽訂之日起算一年。寧德市自然資源局與評估機構一次性簽訂1年合同，在此期間需要評估的宗地由寧德市自然資源局印發(fā)評估委托書進行告知。服務范圍我公司完全響應：國有土地使用權出讓底價的評估、補繳土地出讓金（含個人劃撥轉出讓）評估、涉及土地收儲、收購、有償收回時地價的評估，并出具評估報告服務要求我公司完全響應：（1）由評估機構輔助完成的項目，接受采購單位的監(jiān)督管理；（2）組織機構內部專業(yè)人員依法、依規(guī)開展評估工作，對其出具的評估報告（結論）的真實性、準確性、合法性負責；（3）獨立完成任務，不得以任何形式將項目再委托給其他評估機構；（4）對業(yè)務過程遇到的重大問題應及時向采購單位報告；（5）涉及需調查、核實、取證等事項，應向采購單位申請協(xié)助辦理；（6）按規(guī)范及要求編制完整的評估工作底稿，并經相關專業(yè)評估人員簽字確認；（7）建立健全對評估報告的內部復核機制及內部管理的廉政監(jiān)督機制；（8）在規(guī)定時間內向采購單位出具規(guī)范的評估報告（結論）；（9）建立嚴格的項目檔案管理制度，完整、準確、真實地反映和記錄項目審核的過程及情況，做好各類資料的存檔和保管工作；（10）不得參與以本項目相關的單位宴請等形式的商務活動；★（11）服務時間內出現(xiàn)評估服務質量達不到要求，在審核中出現(xiàn)差錯超過采購單位評估業(yè)務要求時間且沒有及時書面說明或者說明理由不充分的，采購單位有權按照委托合同約定進行通報處罰，因嚴重過失或故意提供不實內容虛假評估報告（結論）的，將不支付委托業(yè)務費用，終止其評估資格，并按有關規(guī)定追究其法律及經濟責任；（12）成交后，評估機構應在采購單位所在地設置臨時辦事點，應自中標之日起確定聯(lián)系人及聯(lián)系電話并保證24小時暢通；（13）應自采購單位告知起24小時內按采購單位要求開展相關工作；（14）應具備齊全的技術檔案管理、質量控制；（15）應具備齊全的財務管理制度以及審核時效工作制度、廉政監(jiān)督制度等；服務標準我公司完全響應：依據(jù)地價評估的原則、理論和方法，在充分掌握土地市場交易資料的基礎上，根據(jù)土地的經濟和自然屬性，按土地的質量、等級及其在現(xiàn)實經濟活動中的一般收益狀況對擬估地價項目進行評估并提供評估報告相關評估業(yè)務應當遵循獨立性、客觀性、科學性、公正性原則，供應商應當獨立、公正的執(zhí)行業(yè)務。合計金額人民幣（大寫）：肆拾萬元整（￥400,00000）三、價格形式及合同價款31價格形式?固定單價合同。完成約定服務事項的含稅合同單價為：人民幣（大寫）元（元）。固定總價合同。完成約定服務事項的含稅服務費用為：人民幣（大寫）元（肆拾萬元）。?其他方式。32合同價款包含范圍乙方的報價應是包含本項目所涉及的評估服務過程中產生的全部費用（如服務所需的人員、人員工資、交通、管理、普通稅票、招標代理費等一切費用，以及所有根據(jù)合同或其它原因應由供應商支付的稅金和其它應繳的費用）及完成本項目報告相關的所有費用。33其他需說明的事項：本次項目按照實際開展評估的宗地進行收費，單宗評估收費標準按《福建省房地產估價行業(yè)收費指導意見》（閩房協(xié)估經委〔2016〕8號）標準的30%計算，單宗評估最高收費2萬元、最低2000元，其中補交出讓金項目按照項目的原始價值和變更后的價值之和作為基數(shù)進行計算收費。評估報告不符合要求未被采用的，不支付該宗評估評估費。??-第2頁-宗地已完成評估報告編制且已備案，因規(guī)劃調整等原因甲方要求修改評估報告的，乙方應免費提供調整修改服務并重新完成備案，修改的評估報告?zhèn)浒负蠹追皆俅我笮薷牡?，乙方可按前款收費標準的五折進行收費。四、合同標的及服務范圍、地點和時間41項目名稱：土地評估服務42服務范圍：國有土地使用權出讓底價的評估、補繳土地出讓金（含個人劃撥轉出讓）評估、涉及土地收儲、收購、有償收回時地價的評估，并出具評估報告43服務地點：采購人指定地點44服務完成時間：自合同簽訂之日起算1年五、服務內容、質量標準和要求51服務工作量的計量方式：按照實際開展評估的宗地數(shù)量52服務內容：★1服務原則：相關評估業(yè)務應當遵循獨立性、客觀性、科學性、公正性原則，供應商應當獨立、公正的執(zhí)行業(yè)務?！?服務事項：國有土地使用權出讓底價的評估、補繳土地出讓金（含個人劃撥轉出讓）評估、涉及土地收儲、收購、有償收回時地價的評估，并出具評估報告。3供應商應對寧德市區(qū)及周邊地區(qū)的土地市場有充分了解，在接受采購人委托后，必須遵守國家有關法律、法規(guī)，按照評估審核規(guī)定，在合同約定的時間內向采購人出具評估評審報告，不得以任何形式將受托任務再委托其他評估機構。4供應商出具的改變土地用途、增加容積率等規(guī)劃條件變化（不含竣工驗收超面積誤差范圍內）需要補繳土地出讓金、新出讓經營性項目用地（不含工礦倉儲用地）評估報告，應經過不屬于本機構的三名具有土地評估資質的專家評審后，將修訂后的評估報告及評審意見提交采購人。5供應商應遵守國家有關廉政、保密方面的規(guī)定。在執(zhí)業(yè)過程中發(fā)現(xiàn)的問題應及時與采購人進行溝通，如有疑問或資料不完整，應以書面形式向采購人提出。在執(zhí)業(yè)過程中對委托項目的情況必須嚴格保密。6供應商應妥善保管采購人交付的項目資料。任務完成后，應按規(guī)定及時將資料移交采購人。7供應商須在采購人要求的時間內出具評估報告（報備系統(tǒng)出現(xiàn)故障，無法完成報備除外）。8供應商應對委托項目的評估結論負責。供應商出具的評估報告經復核后，如發(fā)現(xiàn)問題，供應商應按采購人要求及時予以更正；如因故意提供不實或內容虛假的結論造成不良后果的，應承當相應經濟賠償責任，觸犯國家法律的，根據(jù)實際情況交有關部門處理?！?為加強、規(guī)范供應商的管理、運作，采購人將依據(jù)相關法律法規(guī)采用動態(tài)管理方式對供應商進行管理，供應商應予以理解并自愿遵守，接受采購人的監(jiān)督。如發(fā)現(xiàn)供應商有以下情況之一的，將取消其評估服務承接資格：(1)供應商中標后，因非不可抗力因素延誤與采購人簽訂合同的；(2)收到采購人委托時，借故推、拖、扯皮不參與項目承接的；(3)對承攬的項目持消極態(tài)度，不積極配合采購人在規(guī)定的合理時間內保質保量完成，故意延誤完成時間或造成采購人工作被動及重大損失的；(4）索取、收受委托合同以外的酬金或其他財物，或者利用工作之便，牟取其他不正當?shù)睦妫?第3頁-(5)出具虛假或者有重大差錯的評估報告；(6)與他人串通，損害國家利益、社會公共利益或者他人合法權益的；(7)不按國家及地方有關規(guī)定執(zhí)業(yè)，造成嚴重后果的；(8)未經采購人同意，非法轉讓、轉包評估業(yè)務的；(9)在執(zhí)行業(yè)務過程中，故意向他人泄露保密資料，收受賄賂，索取回扣或其它不正當利益的；(10)服務期限內，供應商或其負責人在經營活動中有重大違法違規(guī)被縣級或以上行政主管部門行政處罰的；(11)在本項目服務期限內，供應商被列入嚴重失信主體名單的；(12)在本項目服務期內，供應商被有關部門禁止或限制承接國有資金投資相關業(yè)務的；(13)在本項目服務期內，供應商被自然資源部門取消入庫備案的；(14)在本項目服務期內，若采購人發(fā)現(xiàn)供應商有受到《中國土地估價師與土地登記代理人協(xié)會》處罰的，從發(fā)現(xiàn)之日起取消其評估服務承接資格；(15)法律、法規(guī)禁止的其他行為。53技術保障、服務人員組成、所涉及的貨物的質量標準：（1）服務技術保障：1、充分了解委托地塊的情況，收集對評估有作用的信息與材料，包括市場資料、文字圖件資料、規(guī)劃資料、基準地價等。收集資料時關鍵是對土地交易資料、房地產交易資料、建筑材料市場與工價、規(guī)劃文件、地塊圖紙、現(xiàn)場情況、還有相關的財經數(shù)據(jù)、國家相關法律法規(guī)稅收等資料。2、多方面的與委托方溝通是基礎，評估人員對評估資料的理解并不一定全面，因此在評估之前或計算過程中，應充分與委托方進行溝通，從中了解地塊的特點及關鍵所在，特別是出讓地塊現(xiàn)有存在的主要問題、規(guī)劃指標的關鍵點、是否存在限價房等。3、決定土地評估價格的重要因素之一是規(guī)劃條件，因此規(guī)劃材料收集是重中之重，如果沒有規(guī)劃條件，是無法出具的相對準確的評估結果。因此對規(guī)劃資料收集、理解是地塊評估的前提，特別是對地價影響較大的規(guī)劃指標，如建筑密度、容積率、商住比、配套設施、地下車庫、人防工程等。4、評估方法選取是計算合理性的關鍵所在，選用了正確評估方法才能得到合理的結果，如果方法選擇不當，肯定會出現(xiàn)較大的偏差。比如工業(yè)廠房評估，按照《城鎮(zhèn)土地估價規(guī)程》要求，首選市場比較法，同時選用基準地價系數(shù)修正法；房地產開發(fā)項目，由于各房地產開發(fā)項目的規(guī)劃指標均不相同，無法直接采用市場比較法，因此較多的采用了剩余法及基準地價系數(shù)修正法。5、方法選擇后，針對所采用的評估方法，應收集相應的資料（包括規(guī)劃、房地產市場、建筑成本、相關稅費等），評估資料調查準確與否，直接關系到評估結果的合理性。因此在資料調查過程中，應遵循客觀、合法、合理原則，并根據(jù)《城鎮(zhèn)土地估價規(guī)程》要求，選擇近期市場資料，這樣才能評估出合理的結果。6、再讓土地評估報告均要求要向自然資源部進行備案，并出具備案號，由于自然資源部備案系統(tǒng)經常出現(xiàn)問題，而委托方又經常對評估報告時間需求緊，因此在備案時要有充分時間，特殊情況下可以采用晚上或周未等網絡不繁忙時間，爭取盡快備案。-第4頁-