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第三章采購需求（以下采購需求部分由采購人：宣城市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局提供并負(fù)責(zé)解釋）前注：1本采購需求中提出的服務(wù)方案僅為參考，如無明確限制，投標(biāo)人可以進(jìn)行優(yōu)化，提供滿足采購人實際需要的更優(yōu)（或者性能實質(zhì)上不低于的）服務(wù)方案，且此方案須經(jīng)評標(biāo)委員會評審認(rèn)可。2政府采購政策（包括但不限于下列具體政策要求）：（1）如屬于《節(jié)能產(chǎn)品政府采購品目清單》中政府強(qiáng)制采購的節(jié)能產(chǎn)品，則投標(biāo)人所投產(chǎn)品須具有市場監(jiān)管總局公布的《參與實施政府采購節(jié)能產(chǎn)品認(rèn)證機(jī)構(gòu)目錄》中的認(rèn)證機(jī)構(gòu)出具的、處于有效期內(nèi)的節(jié)能產(chǎn)品認(rèn)證證書。（2）如涉及商品包裝和快遞包裝，投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)執(zhí)行《關(guān)于印發(fā)〈商品包裝政府采購需求標(biāo)準(zhǔn)（試行）〉、〈快遞包裝政府采購需求標(biāo)準(zhǔn)（試行）〉的通知》（財辦庫〔2020〕123號）、《安徽省財政廳關(guān)于貫徹落實政府綠色采購有關(guān)政策的通知》（皖財購〔2023〕853號）的要求，提供符合需求標(biāo)準(zhǔn)的綠色包裝、綠色運輸，同時，采購人將對包裝材料和運輸環(huán)節(jié)作為履約驗收條款進(jìn)行驗收。3如采購人允許采用分包方式履行合同的，應(yīng)當(dāng)明確可以分包履行的相關(guān)內(nèi)容。一、采購需求前附表序號條款名稱內(nèi)容、說明與要求1付款方式采購人按照《宣城市數(shù)字城管信息采集工作考核暫行辦法》，每月對中標(biāo)人的日常工作進(jìn)行考核，按月支付服務(wù)費。2服務(wù)地點安徽省宣城市區(qū)3服務(wù)期限合同一年一簽，采用1+1+1模式。經(jīng)采購人對中標(biāo)人上一年的服務(wù)質(zhì)量進(jìn)行考核，考核合格后，雙方無異議，可續(xù)簽兩年。4本項目采購標(biāo)的名稱及所屬行業(yè)標(biāo)的名稱：數(shù)字城管信息采集社會化服務(wù)第一包所屬行業(yè)：其他未列明行業(yè)標(biāo)的名稱：數(shù)字城管信息采集社會化服務(wù)第二包所屬行業(yè)：其他未列明行業(yè)二、項目概況為創(chuàng)新城市管理模式、提高城市管理水平，根據(jù)《宣城市數(shù)字化城市管理實施辦法》(市政府第3號令)、《宣城市人民政府關(guān)于推進(jìn)政府購買公共服務(wù)改革的實施意見》(宣政秘[2014]31號)要求，宣城市對數(shù)字城管信息采集工作實施社會化服務(wù)采購，通過服務(wù)外包的方式，采取公開招標(biāo)引進(jìn)社會化第三方組建并管理信息采集員和坐席員隊伍，按照宣城市數(shù)字城管工作要求，開展城市管理問題信息采集、案件辦理等相關(guān)工作。三、服務(wù)需求1、項目范圍宣城市中心城區(qū)77平方公里內(nèi)各類城市管理問題采集工作，宣城市城市空間規(guī)劃區(qū)內(nèi)390平方公里內(nèi)涉嫌違法建設(shè)類問題采集工作。（本文所指：“紅區(qū)網(wǎng)格”為城市管理各類事、部件信息采集區(qū)，“藍(lán)區(qū)網(wǎng)格”以違法建設(shè)信息采集為主的采集區(qū)。）2、網(wǎng)格劃分本項目分為兩包：第一包：東片采集區(qū)；第二包：西片采集區(qū)。各投標(biāo)人均可參加本采購項目兩個包投標(biāo)，但最多允許中標(biāo)一個包，本項目按第一包、第二包依次順序進(jìn)行評審（若同一投標(biāo)人同時中兩個包，則只能作為一個包的中標(biāo)單位，第二包由排名第二的中標(biāo)候選人遞補(bǔ)作為中標(biāo)單位）。第一包（東片采集區(qū)），具體包括：15個紅區(qū)網(wǎng)格：濟(jì)川街道濟(jì)川社區(qū)、東河社區(qū)、城東社區(qū)、佟公宛溪社區(qū)、東橋社區(qū)、玉山社區(qū)（紅），鰲峰街道寶城社區(qū)、陽德社區(qū)、錦城社區(qū)、城南社區(qū)、綠錦社區(qū)，合工大宣城校區(qū)周邊，宣城現(xiàn)代服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)，雙橋街道雙橋社區(qū)、向陽街道夏渡社區(qū)。16個藍(lán)區(qū)網(wǎng)格：鰲峰街道張錦社區(qū)，雙橋街道泥灣社區(qū)、金楊村、隆興村，宣城市高新技術(shù)開發(fā)區(qū)東區(qū)，五星鄉(xiāng)慶豐村、劉福村、永義村，沈村鎮(zhèn)雙塘村、太陽村，向陽街道夏渡林場（與向陽街道夏渡社區(qū)及鰲峰街道綠錦社區(qū)接壤部分）、雙河村，金壩街道靖廟村、關(guān)廟村、雙鳳村、玉山社區(qū)（藍(lán)）。第二包（西片采集區(qū)），具體包括：13個紅區(qū)網(wǎng)格：西林街道西林社區(qū)、城西社區(qū)、九同社區(qū)、昭亭社區(qū)，澄江街道思佳社區(qū)、塔影社區(qū)、澄江社區(qū)、城北社區(qū)、花園村，飛彩街道石板橋社區(qū)、蓮花塘社區(qū)、蓮西社區(qū)，敬亭山度假區(qū)。18個藍(lán)區(qū)網(wǎng)格：澄江街道廟埠村，市經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)，飛彩街道團(tuán)山社區(qū)、富山村、睦馬村，古泉鎮(zhèn)荀竹村、其林村、九聯(lián)社區(qū)，敬亭山茶場區(qū)域，敬亭山街道敬亭村、渣溪村、巷口橋村、林場村，養(yǎng)賢鄉(xiāng)軍塘村，市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)，綜合保稅區(qū)，金壩街道長橋、松林村。3、服務(wù)內(nèi)容及要求（1）負(fù)責(zé)組建本項目信息采集員和坐席員隊伍，負(fù)責(zé)各項費用發(fā)放，依據(jù)宣城市有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，按時交納人員社保等工作；（2）負(fù)責(zé)制定相關(guān)工作制度，包括但不限于巡查上報、核實核查、各崗位（包括信息采集、管理等）管理辦法、考勤管理、績效和獎懲考核制度（包括優(yōu)秀員工評比辦法）等；（3）依據(jù)國家、省、市相關(guān)城市管理標(biāo)準(zhǔn)，建立網(wǎng)格檔案，負(fù)責(zé)對宣城市區(qū)數(shù)字城管覆蓋范圍內(nèi)城市管理事（部）件類信息采集、受理、派遣工作；對采購人通過市民投訴、領(lǐng)導(dǎo)交辦、媒體曝光等不同來源途徑反映的城市管理問題進(jìn)行核實上報；對市城市管理監(jiān)督指揮中心受理立案、指揮派遣的問題，進(jìn)行核查結(jié)案。（4）負(fù)責(zé)市監(jiān)督指揮中心大廳坐席服務(wù)工作，包括但不限于案件受理、篩選立案、任務(wù)派遣、結(jié)果反饋、跟蹤督查、核查結(jié)案（下達(dá)核查核實指令）、視頻監(jiān)控巡視、數(shù)據(jù)匯總統(tǒng)計、工作匯報等工作。（5）負(fù)責(zé)市監(jiān)督指揮中心電話舉報、微信平臺、皖事通等各類投訴的登記、受理、反饋等服務(wù)。對責(zé)任網(wǎng)格內(nèi)力所能及的輕微的城市管理問題做到“舉手之勞”（或勸導(dǎo)）。（6）負(fù)責(zé)按照采購人要求在全市城市管理工作范圍完成各類督查、互查和有關(guān)問題核實（查）工作任務(wù)。根據(jù)市監(jiān)督指揮中心安排，提供專項普查服務(wù)。（7）負(fù)責(zé)按月度、季度、年度對信息采集工作進(jìn)行總結(jié)和編制數(shù)據(jù)分析報告，并提交采購人。（8）遵守采購人相關(guān)規(guī)章、制度等，服從采購人管理，接受采購人的監(jiān)督、考核和業(yè)務(wù)指導(dǎo)，完成業(yè)主單位交辦的其它涉信息采集內(nèi)容和約定職責(zé)范圍內(nèi)的相關(guān)工作。★4、人員配置及相關(guān)要求（1）按照信息采集網(wǎng)格定員、定崗、定任務(wù)的總體要求，應(yīng)足額配置一定數(shù)量的工作人員。第一包配置人數(shù)不得少于33人，其中項目管理人員2名，信息采集員25名，平臺坐席員6名。第二包配置人數(shù)不得少于33人，其中項目管理人員2名，信息采集員25名，平臺坐席員6名。（每包投標(biāo)人分別針對上述人員進(jìn)行承諾，承諾內(nèi)容格式自擬并加蓋投標(biāo)人公章，否則投標(biāo)無效）（2）信息采集員基本要求：身體健康，男女不限，男性年齡為60周歲（含）以下，女性年齡為55周歲（含）以下，具備中專、高中（職高）文化程度以上，保密意識強(qiáng)、責(zé)任心強(qiáng)；具有一定的溝通協(xié)調(diào)能力和應(yīng)變能力，發(fā)現(xiàn)問題能夠及時匯報并正確處理。信息采集員如有半年及以上信息采集工作經(jīng)歷，且履責(zé)較好、業(yè)績突出、無違紀(jì)記錄的，可適當(dāng)放寬。（3）平臺坐席人員基本要求：（平臺坐席員的招錄、培訓(xùn)、考核和日常管理均由中標(biāo)方與采購方共同組織實施）：①文化程度：大學(xué)?？萍耙陨蠈W(xué)歷（有相關(guān)從業(yè)經(jīng)驗者學(xué)歷可適當(dāng)放寬），所學(xué)專業(yè)涉城市管理、中文、法律、計算機(jī)等相關(guān)專業(yè)。②年齡：18周歲-35周歲。③熟練掌握計算機(jī)操作，有較好的文字組織能力和語言表達(dá)能力。④身心健康，無傳染性疾病，具備正常履行崗位職責(zé)的身體及心理素質(zhì)；有較強(qiáng)的責(zé)任心，良好的溝通能力。如有半年及以上監(jiān)督指揮中心坐席工作經(jīng)歷，且履職較好、業(yè)績突出、無違紀(jì)記錄的，可適當(dāng)放寬。（4）項目管理人員基本要求：身體健康，男女不限，大專及以上文化程度，年齡55周歲以下，了解并熟悉數(shù)字化城市管理相關(guān)業(yè)務(wù)和工作流程，取得城市管理信息采集相關(guān)資格證書的優(yōu)先，具有較強(qiáng)的組織和協(xié)調(diào)能力。5、工作要求（1）信息采集定量：按照國家數(shù)字化城市管理事、部件標(biāo)準(zhǔn)，以及省廳實