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鄂州市住房資金管理一體化綜合服務平臺升級改造項目采購需求.pdf

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鄂州市 2025-09-10 393.21KB 業(yè)主:鄂州市住房公積金中心
內容簡介

第一章采購需求說明:投標人在投標文件中必須滿足或優(yōu)于招標文件中以“★”標注的技術、服務及商務要求,否則按照無效投標處理。一、采購清單序號名稱是否采購標的數(shù)量單位所屬行業(yè)要求/備注1鄂州市住房資金管理一體化綜合服務平臺升級改造項目是1項信息技術與軟件服務業(yè)允許合同分包要求/備注說明核心產品非單一產品采購項目,采購人應當根據(jù)采購項目技術構成、產品價格比重等合理確定一個核心產品(采購清單中作與核心產品“相同〈或同一〉品牌”要求的產品,視為一個核心產品),并以“核心產品”在采購清單要求/備注欄中標注。節(jié)能產品采購清單要求/備注欄中注明“節(jié)能產品”的標的,為強制采購節(jié)能產品。依據(jù)財庫〔2019〕9號文的規(guī)定,應提供國家確定的認證機構出具的節(jié)能產品認證證書。進口產品采購清單要求/備注欄中注明“進口產品”的標的??墒褂眠M口產品參加投標競爭。適宜中小企業(yè)提供采購清單要求/備注欄中注明“適宜中小企業(yè)提供”的標的,應當按照招標文件要求全部或部分由聯(lián)合體提供或進行合同分包。合同分包采購清單要求/備注欄中未注明“允許分包”的標的,不得合同分包。其他要求:無二、項目概述1項目背景近年來,我國城鎮(zhèn)住房制度改革深入推進,住房建設步伐加快,住房消費有效啟動,居民住房條件有了較大改善。但是,隨之也出現(xiàn)了房地產價格超出了低收入家庭的購買能力、住房供應結構不完善、住房保障相對滯后、房屋租賃市場混亂、棚戶區(qū)安全隱患突出、老舊小區(qū)配套設施不完善等突出問題,這些問題已日益影響到經濟、社會的健康穩(wěn)定發(fā)展。2021年8月31日,國務院新聞辦公室舉行“努力實現(xiàn)全體人民住有所居”新聞發(fā)布會,住房領域問題已受到全社會的高度關注,黨中央、國務院對此問題非常關注,相繼出臺了一系列相關政策。隨著“放管服”改革的不斷深入,傳統(tǒng)的基于局域網的住房保障信息化管理模式已經不能滿足現(xiàn)階段的業(yè)務管理需求,數(shù)據(jù)標準不統(tǒng)一、信息安全無法保障等,難以實現(xiàn)與相關部門的信息共享與業(yè)務協(xié)辦,群眾在辦理住房保障申請業(yè)務過程中,提交材料多,審批周期長。住房保障領域內部信息溝通不暢,工作重復率高,審批流程不完善,對資產、保障對象等信息掌握不夠及時,辦公效率不高。如何處理好管理與服務的關系,更好的落實住房保障相關政策及文件精神,已成為當前所面臨的一項挑戰(zhàn)。2項目建設目標為進一步規(guī)范新建商品房預售資金、住宅專項維修資金、住房公積金等住房資金管理、提升資金監(jiān)管效能,加快推進住房公積金系統(tǒng)改革轉型,按照“便企利民最大化、資金效益最大化、風險防控最大化、監(jiān)管服務最優(yōu)化”的原則,將新建商品房預售資金、住宅專項維修資金、住房公積金業(yè)務系統(tǒng)拓展升級,建設統(tǒng)一的住房資金管理數(shù)字化平臺,完善住房資金業(yè)務場景建設,規(guī)范資金操作流程,建立住房資金統(tǒng)籌管理制度,提高住房資金管理效能和使用率,建立資金風險防范、保值增值新模式和便捷高效的使用審核管理機制,實行住房資金全市統(tǒng)管、住房管理部門和公積金管理部門協(xié)同管理新模式。3現(xiàn)有系統(tǒng)簡介31系統(tǒng)架構:中心現(xiàn)有平臺采用SpringBoot+springMVC+MyBatis框架進行相關的業(yè)務功能模塊開發(fā),采用Logback框架記錄程序運行日志。使用Oracle數(shù)據(jù)庫、Mysql數(shù)據(jù)庫。32開發(fā)語言:包括java、react。33系統(tǒng)已對接部門:中心現(xiàn)有業(yè)務系統(tǒng)與市級公安、民政、社保、市場監(jiān)督、住新局、不動產等部門以及湖北省住房公積金業(yè)務協(xié)同平臺、住建部結算平臺、數(shù)據(jù)上報平臺、人民銀行征信系統(tǒng)、銀行等部門建立了數(shù)據(jù)交換渠道,打通了各部門之間信息壁壘,實現(xiàn)信息互認,確保數(shù)據(jù)交換過程的來源可溯、去向可查、行為留痕、違規(guī)預警,實現(xiàn)數(shù)據(jù)資源有效運用,有效解決服務群眾“最后一公里”問題。34現(xiàn)有系統(tǒng)主要功能:(一)數(shù)字中臺1、業(yè)務中臺業(yè)務中臺是對組織中的業(yè)務進行數(shù)字化描述的工具,提供業(yè)務調研流程與標準定義、對象規(guī)劃與定義標準、業(yè)務解碼與業(yè)務分類定義標準、業(yè)務管理標準定義、任務項描述與事項定義標準、事項及數(shù)據(jù)展示易用性標準定義、組織與業(yè)務解碼分析標準定義7個標準定義。2、技術中臺技術中臺是平臺技術能力的集合,提供網關、OCR識別、敏感詞檢測、事項管理器、分布式存儲服務、分布式任務調度、統(tǒng)一配置中心、報表引擎、身份認證、服務注冊與發(fā)現(xiàn)、消息服務、電子合約等技術服務能力,實現(xiàn)業(yè)務辦理安全、合規(guī)、合法,業(yè)務服務自動化、智能化。3、風控中臺風控中臺是對風險定義與管理的工具,提供業(yè)務風控信息、日志監(jiān)控、應用監(jiān)控、容器平臺監(jiān)控、數(shù)據(jù)監(jiān)控、業(yè)務監(jiān)控、運維報告等服務能力,實現(xiàn)對風險的類別定義、識別、分析、預警、處理全流程管理,提升風險防控能力及風險快速處置能力。4、數(shù)據(jù)中臺數(shù)據(jù)中臺是對數(shù)據(jù)進行定義、匯聚、存儲、分類、匯總的工具,提供對象定義、對象實例定義、事項定義、事項實例流水定義、對象畫像定義、指標圖表定義、報表定義、數(shù)據(jù)展示事項定義、任務項清冊、指標管理器、內部數(shù)據(jù)導入、共享數(shù)據(jù)采集、數(shù)據(jù)檢查、數(shù)據(jù)維護、全文檢索、數(shù)據(jù)交換中心等服務能力,通過數(shù)據(jù)+算法賦能業(yè)務,通過互聯(lián)網及區(qū)塊鏈與省政務服務平臺、民政、不動產、房產、銀行、擔保等機構建立數(shù)據(jù)交換渠道,實現(xiàn)數(shù)據(jù)資源有效運用。(二)服務機構管理服務機構管理模塊包含包括企業(yè)信息管理、企業(yè)用戶信息管理功能。(三)銀行專戶管理銀行專戶管理模塊包含銀行專戶開立、銀行專戶撤銷、銀行專戶凍結、銀行專戶解凍功能。(四)預售資金監(jiān)管預售資金監(jiān)管模塊包含監(jiān)管協(xié)議管理(監(jiān)管協(xié)議簽訂、監(jiān)管信息變更、監(jiān)管協(xié)議解除)、預售項目管理(資金監(jiān)管賬戶新增、資金監(jiān)管賬戶修改、資金監(jiān)管賬戶注銷)、監(jiān)管方案管理(售房款歸集、貸款歸集、監(jiān)管專戶資金收益登記)、異常處理機制(沖突發(fā)現(xiàn)與報告、協(xié)調小組介入調查、召開仲裁會議、執(zhí)行仲裁結果與數(shù)據(jù)修正)。(五)住房保障管理住房保障管理模塊包含配售型保障房建設資金監(jiān)管(保障計劃管理、保障房項目管理、項目建設資金監(jiān)管)、配售型保障房銷售資金監(jiān)管功能(銷售方案發(fā)布、配售房保障對象管理、配售合同簽訂與執(zhí)行、公示管理、房屋銷售資金監(jiān)管)。(六)維修資金業(yè)務維修資金業(yè)務模塊包含維修資金交存(繳存標準核定、續(xù)籌標準核定、維修資金交款、業(yè)主交款、交款沖賬、不明資金調賬)、維修資金調整(維修資金退款、業(yè)主退款、維修資金凍結、維修資金解凍、退款沖賬)、維修資金暫收款(暫收款收取、暫收款退回)、經營收益管理(收益登記、收益分攤)、維修資金劃轉(業(yè)委會資金自管、業(yè)委會資金轉回)、維修資金結息管理(分戶利息預提、年終結息)、維修資金使用(項目立項、業(yè)主表決登記、維修項目預算登記、維修項目分攤、維修項目列支調整、項目驗收、施工資金撥付、撥付資金退回、項目結項、項目撤銷)、票據(jù)維護(入庫、領用、作廢)、交存標準維護(新增、變更、注銷)、續(xù)籌標準維護(新增、變更、注銷)、房源管理等功能。(七)住房公積金業(yè)務1、核心業(yè)務系統(tǒng)11繳存業(yè)務繳存業(yè)務模塊包含備案數(shù)據(jù)查詢、編碼表設置、單位業(yè)務流水、個人凍結解凍查詢、黑名單查詢、繳存人變更業(yè)務查詢、外中心人員查詢、個人委托簽約、補繳、單位繳存登記、單位托收簽約、打印繳存證明、繳存人封存/啟封、匯繳辦理托收、匯繳、信用信息管理、繳存人登記、同城轉移、繳存人基數(shù)調整、退未分配金額信息、外部轉入信息、未分配金額轉移、異地轉移接續(xù)、靈活就業(yè)人員登記、任務調度、意見建議、都市圈編碼表設置等功能。12提取業(yè)務提取業(yè)務模塊包含提取匯總查詢、償還購房貸款本息提取、出境定居銷戶提取、法院執(zhí)行提取、法院執(zhí)行銷戶提取、房租提取、購買商品房提取、購買存量房提取、購買拆遷安置房、加裝電梯提取、建造/翻建自住房提取、大修自住房提取、離退休銷戶提取、其他(部分)提取、訴訟費提取、死亡銷戶、自由職業(yè)者銷戶提取、終止勞動關系銷戶提取、政務網提取功能。13貸款業(yè)務貸款業(yè)務模塊包含貸款合同變更查詢、貸款試算器、貸款業(yè)務流水、貸款賬戶查詢、還款明細查詢、借款人還款賬號、開發(fā)商變更查詢、樓棟信息查詢、項目查詢、貸款批扣、貸款期限變更、打印貸款結清證明打印、打印借款合同、打印借款憑證、打印組合貸款審批單、還款方式變更、貸款受理、擔保落實、異地貸款標識、簽約對沖還貸、授權委托協(xié)議、提前還款、提前還款計算器、項目管理、異地貸款單筆委托扣劃(貸款中心)、異地繳存本地貸款登記、異地委托扣劃簽約解約、視頻面簽、政務網貸款功能。14財務資金業(yè)務1、財務資金業(yè)務模塊包含強繳勾稽關系、憑證制單、賬戶余額、財政匯繳、錯賬調整、靈繳勾稽關系、年度預算、上繳廉租房補充資金、資金調撥功能。2、黨建業(yè)務子系統(tǒng)包含黨建大屏、大屏坐標、黨員信息、好差評評價查詢、黨費管理、黨課功能。3、行政辦公子系統(tǒng)包含會議通知、物品領用及報修查詢、發(fā)文查詢、工作日設置、銷差、更新說明、出差、補卡、日志、打卡、物品報修及領用、外出申請、空間管理、考勤統(tǒng)計、消息模板、請假、銷假、用章、班次設置、考勤設置、發(fā)文、收文查詢、