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第一章采購需求說明：“★”號標注的內容為實質性要求，必須滿足或優(yōu)于該要求，否則按照無效投標處理。一、采購清單序號名稱是否采購標的數(shù)量單位所屬行業(yè)要求/備注1鄂州市公安局交管支隊執(zhí)法管理中心智慧執(zhí)法監(jiān)管平臺（執(zhí)法管理平臺）是1項信息技術與軟件服務業(yè)要求/備注說明核心產(chǎn)品非單一產(chǎn)品采購項目，采購人應當根據(jù)采購項目技術構成、產(chǎn)品價格比重等合理確定一個核心產(chǎn)品（采購清單中作與核心產(chǎn)品“相同〈或同一〉品牌”要求的產(chǎn)品，視為一個核心產(chǎn)品），并以“核心產(chǎn)品”在采購清單要求/備注欄中標注。節(jié)能產(chǎn)品采購清單要求/備注欄中注明“節(jié)能產(chǎn)品”的標的，為強制采購節(jié)能產(chǎn)品。依據(jù)財庫〔2019〕9號文的規(guī)定，應提供國家確定的認證機構出具的節(jié)能產(chǎn)品認證證書。進口產(chǎn)品采購清單要求/備注欄中注明“進口產(chǎn)品”的標的。可使用進口產(chǎn)品參加投標競爭。適宜中小企業(yè)提供采購清單要求/備注欄中注明“適宜中小企業(yè)提供”的標的，應當按照招標文件要求全部或部分由聯(lián)合體提供或進行合同分包。合同分包采購清單要求/備注欄中未注明“允許分包”的標的，不得合同分包。其他要求：無二、項目概述1項目背景中央書記處書記、公安部部長、黨委書記王小洪多次強調，要緊跟時代發(fā)展步伐，加強執(zhí)法監(jiān)督管理和執(zhí)法信息化建設，充分運用智能化手段實現(xiàn)執(zhí)法全鏈條、閉環(huán)式、可查詢、可追溯的監(jiān)督管理，推進執(zhí)法頑瘴痼疾整治常治長效，推進智能化賦能執(zhí)法辦案實戰(zhàn)應用，為提升法治公安建設水平提供強力支撐。2022年8月，湖北省公安廳交通管理局印發(fā)《關于加快推進全省交警系統(tǒng)執(zhí)法管理中心建設的通知》，明確了全省交警系統(tǒng)推進執(zhí)法管理中心建設的工作方案，并配套制訂了場所建設指南，2025年6月，公安部交通管理局印發(fā)了《關于深入推進公安交管部門執(zhí)法監(jiān)督管理工作的意見》，提出“加強執(zhí)法監(jiān)督管理是提升公安交管部門執(zhí)法質量和執(zhí)法公信力的重要保障，是交警系統(tǒng)執(zhí)法規(guī)范化建設的重要內容”。為貫徹上級工作部署，落實“專業(yè)+機制+大數(shù)據(jù)”新型警務運行模式，切實提高公安交管部門的執(zhí)法質量和執(zhí)法水平，深入推進公安交警執(zhí)法規(guī)范化建設，以信息化技術和科技手段實現(xiàn)交警執(zhí)法、執(zhí)勤全領域、全過程、全體系的執(zhí)法監(jiān)管，結合我市交管部門的執(zhí)法監(jiān)管日常工作需要，破解執(zhí)法監(jiān)管過程中遇到的痛點難點，開展鄂州市公安局交管支隊執(zhí)法管理中心智慧執(zhí)法監(jiān)管平臺（執(zhí)法管理平臺）建設。2建設目標對標對表公安部和省廳的相關文件要求，結合鄂州交管工作現(xiàn)狀，以“數(shù)據(jù)融通、業(yè)務協(xié)同、管理高效”為靶向，鄂州市公安局交管支隊執(zhí)法管理中心智慧執(zhí)法監(jiān)管平臺（執(zhí)法管理平臺）建設力爭實現(xiàn)以下目標：一是建立交管條線智能執(zhí)法監(jiān)督體系。通過對接110接處警系統(tǒng)、執(zhí)法辦案系統(tǒng)、交管六合一平臺等7大業(yè)務系統(tǒng)，實現(xiàn)執(zhí)法數(shù)據(jù)全面匯聚，基于"警、人、案、物、場、卷"六要素構建標準化數(shù)據(jù)治理體系，建立交管特色執(zhí)法監(jiān)督資源庫，重點研發(fā)80余個智能監(jiān)督模型，覆蓋案事件監(jiān)督、酒駕業(yè)務監(jiān)督、涉案車輛監(jiān)督等5大領域，特別針對降格處理、首違不罰、買分賣分等突出問題建立預警機制，通過執(zhí)法風險推送、整改、閉環(huán)工作流，確保發(fā)現(xiàn)的問題能夠及時整改到位。二是健全交管民警執(zhí)法質效評估機制。從執(zhí)法數(shù)量、質量、效率、效果四個維度，研發(fā)自動執(zhí)法積分模型，依托可視化界面展示評估結果，構建覆蓋全市交管民警和單位的評價系統(tǒng)，系統(tǒng)將自動采集民警執(zhí)法執(zhí)勤數(shù)據(jù)，形成個人執(zhí)法檔案，通過積分排名機制，引導民警既要多辦案，更要辦好案。三是提升高風險駕駛人安全治理水平。針對存在酒駕、醉駕等15類違法行為的駕駛人，建立分類治理機制，通過對接局內短信平臺、外呼系統(tǒng)，實現(xiàn)對高風險駕駛人及時的安全提醒，有效降低高風險駕駛人違法率和事故率。3建設規(guī)模本項目建設規(guī)模涵蓋數(shù)據(jù)接入及治理、智能模型研發(fā)、應用系統(tǒng)開發(fā)及硬件設備配置四大方面，具體包括：對接7大核心業(yè)務系統(tǒng)實現(xiàn)執(zhí)法數(shù)據(jù)全量匯聚，日均處理數(shù)據(jù)量不低于3萬條；研發(fā)80個以上智能監(jiān)督模型，覆蓋5大執(zhí)法監(jiān)督領域；開發(fā)5個子系統(tǒng)，支持50個以上并發(fā)用戶。項目覆蓋市局交管支隊、17個所隊級單位和39個基層中隊級單位，實施周期90天，要求系統(tǒng)可用性≥98%，數(shù)據(jù)備份恢復時間≤4小時，并通過三級等保認證，支持7×24小時不間斷運行。4系統(tǒng)部署本項目部署在公安內網(wǎng)，系統(tǒng)部署充分利用鄂州市公安局交通管理支隊現(xiàn)有服務器、存儲、網(wǎng)絡、安全、鏈路等資源，實現(xiàn)網(wǎng)絡和硬件的集約建設。5質保期本項目質保期為驗收合格之日起三年。三、采購需求執(zhí)行的相關標準、規(guī)范國家相關標準、行業(yè)標準、地方標準或者其他標準、規(guī)范：序號名稱標號或文號1《關于深入推進公安交管部門執(zhí)法監(jiān)督管理工作的意見》公交管〔2025〕424號2《道路交通安全違法行為處理程序規(guī)定》公安部令第157號3《公安交通管理行政執(zhí)法效能評價》GA/T2148-20244《公安信息網(wǎng)安全管理規(guī)定》公通字〔2020〕6號5《網(wǎng)絡安全等級保護基本要求》GB/T22239-20196《數(shù)據(jù)交換格式標準編寫要求》GA/T1183-20147《公安機關執(zhí)法辦案信息系統(tǒng)使用管理規(guī)定》公法〔2014〕1493號8《信息安全技術網(wǎng)絡安全等級保護基本要求》GB/T22240-20209《公安數(shù)據(jù)元》GA/T543-201710《信息系統(tǒng)密碼應用基本要求》GM/T0054-201811《公共安全重點區(qū)域視頻圖像信息采集規(guī)范》GB37300-201812《網(wǎng)絡安全等級保護基本要求》GB/T22239-201913《信息安全技術網(wǎng)絡安全等級保護定級指南》GB/T22240-2020四、技術要求序號名稱功能及參數(shù)評分點△1數(shù)據(jù)接入及治理11數(shù)據(jù)接入需通過接口或數(shù)據(jù)庫對接的方式接入110接處警系統(tǒng)、執(zhí)法辦案系統(tǒng)、法綜系統(tǒng)、交管六合一平臺、酒檢系統(tǒng)、執(zhí)法視音頻系統(tǒng)、涉案車輛管理等系統(tǒng)的數(shù)據(jù)資源，為平臺運行提供基礎數(shù)據(jù)保障。所對接系統(tǒng)均提供標準接口，接口由甲方協(xié)調免費提供。★12數(shù)據(jù)治理入庫需依托已對接的基礎數(shù)據(jù)資源，按照執(zhí)法監(jiān)督的實際需求開展數(shù)據(jù)治理，基于"警、案、人、物、場、卷"六維要素構建標準化數(shù)據(jù)治理體系，建立統(tǒng)一的數(shù)據(jù)元標準和數(shù)據(jù)質量評估機制，對多源異構數(shù)據(jù)進行清洗、轉換和融合，為模型研發(fā)和業(yè)務系統(tǒng)提供高質量的專題數(shù)據(jù)集。（應出具能夠體現(xiàn)“數(shù)據(jù)管理”功能的軟件著作權登記證書，并按照參數(shù)要求提供六要素治理后的數(shù)據(jù)結構設計方案）△2智能模型研發(fā)21模型算法管理需提供模型算法管理功能，對系統(tǒng)中各類數(shù)據(jù)模型進行統(tǒng)一管理，包括模型管理可視化展示、模型初始管理、模型注冊管理、模型調度管理、模型結果分析、模型運行結果監(jiān)控、模型服務調用等功能。22模型研發(fā)需提供通過系統(tǒng)的模型算法管理體系圍繞案事件監(jiān)督領域、酒駕業(yè)務監(jiān)督領域、涉案車輛監(jiān)督領域、執(zhí)法視音頻監(jiān)督領域、違法處理監(jiān)督領域研發(fā)不低于80余個智能監(jiān)督模型，重點關注降格處理、首違不罰、買分賣分等問題，形成覆蓋交管執(zhí)法全過程的模型體系，實現(xiàn)匯聚數(shù)據(jù)-智能模型-風險預警-問題發(fā)現(xiàn)-落實整改-智能輔助執(zhí)法的法治“數(shù)據(jù)警規(guī)”。（應出具類似模型研的功能測試報告，并按照參數(shù)要求提供全部模型的業(yè)務規(guī)則及算法設計說明）△3全景可需按照執(zhí)法辦案數(shù)據(jù)“一屏展示”的整體需求，采用△