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優(yōu)化三亞中央商務區(qū)營商環(huán)境咨詢服務項目采購需求說明書一、項目概述為貫徹落實省市關(guān)于創(chuàng)建一流營商環(huán)境工作部署，完善三亞中央商務區(qū)營商環(huán)境工作機制，系統(tǒng)性提升營商環(huán)境核心指標效能，挖掘并推廣園區(qū)創(chuàng)新實踐案例，強化服務品牌影響力，現(xiàn)啟動優(yōu)化園區(qū)營商環(huán)境服務咨詢服務項目采購工作。本項目由三亞中央商務區(qū)管理局作為采購主體，服務周期擬定為2025年5月1日-2026年5月1日（具體時間以實際發(fā)生時間為準）。二、項目采購內(nèi)容序號服務項目具體內(nèi)容1海南省重點園區(qū)營商環(huán)境指標評價提升服務1指標體系提升計劃，對標海南省營商環(huán)境指標評價體系，編制《三亞中央商務區(qū)指標提升專項行動計劃》，明確階段性目標、實施路徑及責任分工；結(jié)合國際先進經(jīng)驗與園區(qū)實際，制定《評價指標標準化操作手冊》，規(guī)范材料清單、格式模板。2問題診斷與整改督導，系統(tǒng)梳理園區(qū)現(xiàn)存營商環(huán)境問題，形成《營商環(huán)境診斷報告》，提出分類解決方案（如政策銜接、人才育留、數(shù)據(jù)互通等）；建立“問題臺賬-整改清單-驗收銷號”閉環(huán)管理機制，按月提交整改進展報告。3能力建設與執(zhí)行保障，全年開展不少于2場專項培訓（覆蓋指標解讀、材料填報、創(chuàng)新實踐等內(nèi)容）；派駐至少1名常駐專員（2年以上營商環(huán)境工作經(jīng)驗），負責日常協(xié)調(diào)與數(shù)據(jù)監(jiān)測核實工作。4考核機制設計，制定《園區(qū)營商環(huán)境考核細則》，與管理局年度各部門KPI考核及獎懲措施相掛鉤；每半年開展模擬考評，形成《考評分析報告》，針對性優(yōu)化工作機制。2優(yōu)化營商環(huán)境制度集成案例包裝1案例挖掘與儲備，圍繞“4+2”產(chǎn)業(yè)體系（總部經(jīng)濟、金融服務、現(xiàn)代商貿(mào)、郵輪游艇、專業(yè)服務、文化休閑）聚焦制度突破點，完成至少3個創(chuàng)新案例深度挖掘。三、供應商應具備的資格要求：（一）登記注冊營業(yè)執(zhí)照所經(jīng)營業(yè)務范圍符合本次采購項目需求；（二）項目組負責人應具備較強的研究能力和組織協(xié)調(diào)能力，必須是該項目研究全過程中的真正組織者和指導者，并擔負實質(zhì)性研究工作，需提交在該單位的社保繳納記錄，掛名或不擔負實質(zhì)性研究工作的，不得作為項目組負責人。項目組成員結(jié)構(gòu)及專業(yè)配置須規(guī)模適度、結(jié)構(gòu)合理、與項目研究內(nèi)容和要求相適應。（三）營商環(huán)境咨詢服務申報單位必須具備完成服務內(nèi)容所應具備的實力，且近2年有服務省內(nèi)營商環(huán)境相關(guān)工作；不接受聯(lián)合體申請，不允許分包轉(zhuǎn)包；2案例包裝與推廣，編制中英文雙語版《三亞中央商務區(qū)營商環(huán)境創(chuàng)新案例集》；策劃包裝案例納入省市優(yōu)化營商環(huán)境案例宣傳推廣。3協(xié)助開展營商環(huán)境日常工作1根據(jù)省市營商環(huán)境工作部署，協(xié)助園區(qū)開展相關(guān)工作。2協(xié)助園區(qū)收集先進地區(qū)產(chǎn)業(yè)政策、激勵措施、項目管理等經(jīng)驗做法。（四）參加采購活動前三年內(nèi)在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄和不良信用記錄。對在“信用中國”網(wǎng)站(wwwcreditchinagovcn)、中國政府采購(wwwccgpgovcn)等渠道列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當事人名單、政府采購嚴重違法失信行為記錄名單的供應商，將被拒絕參與本次采購活動。四、項目控制價（一）最高競價限價：796萬元。超出最高限價的報價無效按無效競價處理。（二）合同金額及支付方式：以簽訂合同為準。五、評分方案（詳見附件3評分說明）六、評標方法綜合評分。七、服務需求時間自合同簽訂生效之日起算。八、提供材料（一）企業(yè)營業(yè)執(zhí)照、企業(yè)情況簡介；（二）法定代表人身份證明、營業(yè)執(zhí)照復印件；（三）報價單（附件2）；（四）服務方案；（五）其他應提供的材料；九、響應文件遞交時間及聯(lián)系方式文件格式自擬，以紙質(zhì)版形式報送，每一項材料須加蓋公