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上海市長寧區(qū)綠化和市容管理局清除“三亂”黑廣告服務(wù)競爭性磋商項目需求文件第1頁共6頁上海市長寧區(qū)綠化和市容管理局清除“三亂”黑廣告服務(wù)競爭性磋商項目需求文件一、項目背景為貫徹落實《上海市市容環(huán)境衛(wèi)生管理條例》和本市相關(guān)管理要求，保持長寧區(qū)范圍內(nèi)良好的市容環(huán)境秩序，通過政府采購招標購買市容保障服務(wù)，對長寧區(qū)冠名道路沿街面公共場所亂張貼、亂刻畫、亂涂寫等“三亂”現(xiàn)象進行整治和清理。二、項目基本情況（一）服務(wù)內(nèi)容負責(zé)清除長寧區(qū)九街一鎮(zhèn)（新華、江蘇、華陽、周橋、天山、仙霞、虹橋、程橋、北新涇、新涇鎮(zhèn)（含臨空區(qū)域））道路兩側(cè)平面、三米線以下立面以及景觀區(qū)域等公共場所（包括但不限于建筑物、構(gòu)筑物、店面、卷簾門、人行道道板、樹穴、樹木、電線桿、廢物箱等公共設(shè)施）“三亂”黑廣告。（二）基本要求1、及時發(fā)現(xiàn)、清理服務(wù)范圍內(nèi)道路兩側(cè)的“三亂”問題；2、清除“三亂”過程中，不得再次形成污染現(xiàn)象（如“戴口罩”、亂張貼殘留、亂丟棄等現(xiàn)象）；3、每日早上7點30分前完成頭批次的清除覆蓋工作，白天其余時間巡回保潔，下午17點前完成當日的清除任務(wù)。針對采購人巡查發(fā)現(xiàn)的問題，白天時段內(nèi)，供應(yīng)商需安排人員30分鐘內(nèi)到達現(xiàn)場進行處理；上海市長寧區(qū)綠化和市容管理局清除“三亂”黑廣告服務(wù)競爭性磋商項目需求文件第2頁共6頁4、安排專人保持24小時響應(yīng)，如遇領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注、社會關(guān)注等急需立即處置的問題需確保60分鐘內(nèi)（白天時段30分鐘內(nèi)）到達現(xiàn)場進行處理。（三）處置時間1、大型污染清除時間為1-2小時（以亂涂寫、亂刻畫的大型廣告為主，1平方米以上范圍）；2、中型污染清除時間為30分鐘-1小時（以亂涂寫、亂張貼為主，05—1平方米之間的范圍）；3、小型污染清除時間為10分鐘內(nèi)（以亂涂寫、亂張貼為主，05平方米以下的范圍）；4、微型污染清除時間為3分鐘內(nèi)（以亂張貼為主，01平方米以下的范圍）；5、高空污染（3米以上）污染清除時間根據(jù)現(xiàn)場情況確定（以亂涂寫、亂張貼為主，高度在3—5米范圍）；6、網(wǎng)格處置問題需符合城運中心處置相關(guān)時限要求。（四）處置標準“三亂”清理以沖洗、剪除和鏟除為主，沖洗、鏟除有困難的，采用涂料或噴漆進行覆蓋，覆蓋的同時需確保與原本墻面的顏色盡可能地保持一致，清除下來的廢棄物不能隨便丟棄，必須投放至廢物箱等固定垃圾收集點。1、亂張貼：對3米以下所有的張貼只能使用工具進行鏟除，不得使用其他材料進行覆蓋，清除下來的廢棄物不能隨便丟棄。2、亂涂寫：對1米以下涂寫廣告需進行洗刷處理，做到清洗后能恢復(fù)原貌不留痕；對1米以上3米以下無法清洗且面積較大的涂寫廣告，需使用專業(yè)外上海市長寧區(qū)綠化和市容管理局清除“三亂”黑廣告服務(wù)競爭性磋商項目需求文件第3頁共6頁墻涂料及時粉刷覆蓋，粉刷時要求橫平豎直，色彩要與原色基本一致，做到遠觀、近看基本還原出原貌，并保持地面整潔，不得出現(xiàn)“小口罩”等二次污染現(xiàn)象。3、亂刻畫：對3米以下的亂刻畫需采用專業(yè)工具進行沖洗或鏟除，清除期間不得破壞原有設(shè)備、設(shè)施的表面，如遇實在無法清除的可以適當使用涂料及噴漆等進行粉刷覆蓋，粉刷時要求橫平豎直，色彩要與原色基本一致，做到遠觀、近看基本還原出原貌，并保持地面整潔，不得出現(xiàn)“小口罩”等二次污染現(xiàn)象。4、亂懸掛（包括廢舊鐵絲）：對3米以下的此類廣告進行剪除，不留殘痕。（五）機制要求1、建立專項工作方案，明確人員組成、工作內(nèi)容、路段安排、工作機制等；2、按照要求落實巡查人員，工作人員要足額、定崗、相對穩(wěn)定，并每日對上崗情況進行記錄；3、做好每日巡查、清除情況記錄，定期做好工作情況及工作數(shù)據(jù)匯總，按照要求提交工作月報及半年度報告。（六）服務(wù)期限服務(wù)期限為自合同簽訂之日起18個月。（七）財政預(yù)算資金總預(yù)算為22968萬元（響應(yīng)人報價不得超過22968萬元，否則將視為無效響應(yīng)）。（八）付款方式上海市長寧區(qū)綠化和市容管理局清除“三亂”黑廣告服務(wù)競爭性磋商項目需求文件第4頁共6頁服務(wù)費用分為保潔費和考核費。其中保潔費以半年為支付單位，每個半年服務(wù)周期開始三個月后支付該半年度保潔費，每次支付金額為合同金額的25%；考核費每6個月工作完成并考核后支付一次，三次支付上限分別為合同金額的5%、10%、10%，每次支付金額按照項目考核辦法按實支付。（合同履約事宜：采購人和成交（中標）供應(yīng)商應(yīng)通過完善內(nèi)部流程縮短合同簽訂期限，在中標（成交）通知書發(fā)出之日起30日內(nèi)，按照采購文件確定的事項簽訂政府采購合同，在合同中約定資金支付的方式、時間和條件，明確逾期支付資金的違約責(zé)任。）三、項目要求（一）響應(yīng)人基本資格要求詳見采購公告（二）考核要求“三亂”整治清除項目考核每半年開展一次,考核經(jīng)費按考核成績支付?？己擞扇粘９ぷ髑闆r及現(xiàn)場抽查評定兩部分組成，具體如下：1、日常工作情況由采購單位組織考核，評估總分在95分以上為優(yōu)良，不扣考核經(jīng)費；低于95分，每比95分低一分扣除季度考核經(jīng)費的1%。2、現(xiàn)場抽查評定由采購單位組織各相關(guān)部門及街鎮(zhèn)、臨空辦隨機對長寧區(qū)域范圍內(nèi)的路段進行抽查，每有一處不符合工作標準的路段扣除當次考核經(jīng)費的1%。日常工作情況考核部門具體目標要求分值得分