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第五章采購(gòu)需求一、項(xiàng)目概況1、項(xiàng)目名稱：郴州市交通暢通咨詢及中心城區(qū)交通信號(hào)控制優(yōu)化服務(wù)項(xiàng)目。2、采購(gòu)預(yù)算：187萬(wàn)元。3、服務(wù)周期：合同簽訂后2年。二、服務(wù)目標(biāo)針對(duì)郴州市城市交通，開(kāi)展交通暢通咨詢專項(xiàng)服務(wù)。通過(guò)精細(xì)的交通信號(hào)配時(shí)、交通組織優(yōu)化、交通隱患排查，科學(xué)的技術(shù)方案論證審查等，保障交通問(wèn)題快速、主動(dòng)響應(yīng)、科學(xué)決策、精準(zhǔn)治理。1、提高道路交通安全：通過(guò)對(duì)城區(qū)路網(wǎng)重點(diǎn)道路進(jìn)行隱患排查，發(fā)現(xiàn)道路基礎(chǔ)設(shè)施等方面存在的問(wèn)題，制定針對(duì)性整改措施，有效防范化解交通安全風(fēng)險(xiǎn)，遏制重特大交通事故。為提升城市道路交通安全水平奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。2、提高道路交通效率：通過(guò)對(duì)學(xué)校、商圈、醫(yī)院等交通擁堵點(diǎn)采取時(shí)空一體化的綜合交通改善措施，保障交通順暢，全方位提升市民出行體驗(yàn)。3、提高交通管理水平：通過(guò)專業(yè)化的服務(wù)，在咨詢研判、設(shè)計(jì)審查、方案研究、輿情處理等方面全面賦能交通管理。同時(shí)，持續(xù)探索創(chuàng)新型交通方案，深度融合智能交通技術(shù)，助力城市交通管理水平邁向新的高度，實(shí)現(xiàn)交通運(yùn)行的長(zhǎng)期高效、安全與有序。三、服務(wù)范圍1、交通暢通咨詢服務(wù)范圍：郴州全域各縣、區(qū)。2、城市信號(hào)燈優(yōu)化運(yùn)維服務(wù)范圍：郴州市中心城區(qū)105平方公里。四、采購(gòu)服務(wù)內(nèi)容及要求（一）交通暢通咨詢服務(wù)1、道路交通安全隱患治理咨詢：以實(shí)現(xiàn)事故減量控制為導(dǎo)向，對(duì)市、區(qū)、縣各級(jí)國(guó)省道進(jìn)行實(shí)地調(diào)研與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。深入分析道路安全隱患成因，并針對(duì)性地提出可操作性強(qiáng)、科學(xué)合理的治理建議，編制專業(yè)的分析報(bào)告。每年不少于56公里，不足數(shù)量或超出范圍具體以中標(biāo)后合同約定為準(zhǔn)。2、城市堵點(diǎn)綜合交通改善：針對(duì)城市路段、交叉口存在的交通設(shè)計(jì)不規(guī)范、交通設(shè)施配置不合理等問(wèn)題，開(kāi)展精細(xì)化交通工程設(shè)計(jì)，充分挖掘道路交通系統(tǒng)的潛力，旨在消除交通安全隱患，并最大限度地減少機(jī)動(dòng)車、非機(jī)動(dòng)車與行人之間的相互干擾。規(guī)模在2km2以內(nèi)，或工作量在20人日以內(nèi)，服務(wù)次數(shù)不少于4次/年，不足數(shù)量或超出范圍的具體以中標(biāo)后合同約定為準(zhǔn)。3、交通技術(shù)方案專業(yè)建議咨詢服務(wù)：包括交通技術(shù)方案評(píng)審，如交通影響評(píng)價(jià)報(bào)告評(píng)審、施工期交通組織預(yù)案評(píng)審、暢通工程技術(shù)方案擬定等以及交通現(xiàn)狀評(píng)估與分析服務(wù)，為后續(xù)的交通規(guī)劃、交通管理和交通優(yōu)化提供基礎(chǔ)信息和決策依據(jù)。報(bào)告審查不限次數(shù)。論證根據(jù)實(shí)際需求工作量在10人日以內(nèi)，提供服務(wù)次數(shù)總計(jì)不少于4次/年。不足數(shù)量或超出范圍的具體以中標(biāo)后合同約定為準(zhǔn)4、交通培訓(xùn)：對(duì)交通組織和信號(hào)控制案例進(jìn)行總結(jié)，并為基層交通管理人員進(jìn)行交通組織培訓(xùn)（每年不少于2次）。（二）城區(qū)交通信號(hào)控制優(yōu)化1、信號(hào)交叉口數(shù)字化建檔：對(duì)項(xiàng)目范圍內(nèi)的路口建立完備的基礎(chǔ)信息檔案，檔案數(shù)據(jù)包括但不限于道路名稱、路口編號(hào)、通訊識(shí)別號(hào)、信號(hào)機(jī)IP等信息數(shù)據(jù)，路口車道分配、中央分隔形式等渠化數(shù)據(jù)，信號(hào)燈類型、有無(wú)二次過(guò)街信號(hào)燈、信號(hào)機(jī)類型、信號(hào)燈設(shè)施設(shè)備數(shù)據(jù)以及地理信息、配時(shí)方案、交通流量數(shù)據(jù)。并進(jìn)行數(shù)字化管理歸檔。2、交通信號(hào)控制路口日常巡查：對(duì)中心城區(qū)105平方公里范圍內(nèi)的路口進(jìn)行日常巡查，巡查內(nèi)容包括：交通信號(hào)設(shè)施情況；交通信號(hào)配時(shí)情況；交通沖突情況；交通安全情況；配套設(shè)施情況。除日常巡查外，提供特殊時(shí)段巡視和臨時(shí)任務(wù)巡視服務(wù)，包括特殊時(shí)段巡視：在夜間閑散時(shí)段或節(jié)假日等特殊時(shí)段進(jìn)行巡視，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并處理交通問(wèn)題。臨時(shí)任務(wù)巡視：接到指派的臨時(shí)任務(wù)后，2小時(shí)內(nèi)趕到現(xiàn)場(chǎng)，并形成詳細(xì)的巡查報(bào)告。3、城市級(jí)交通信號(hào)控制策略制定與更新：制定城市級(jí)交通信號(hào)控制策略，按時(shí)段、區(qū)域、關(guān)鍵路段及路口，制定整體交通信號(hào)控制策略。包括但不限于高峰期分段截流、平峰期干道協(xié)調(diào)控制、低峰期效率優(yōu)化、周末節(jié)假日特殊控制等。4、交通流量數(shù)據(jù)采集及分析：通流量數(shù)據(jù)是實(shí)現(xiàn)路口信號(hào)科學(xué)化配時(shí)的基礎(chǔ)，持續(xù)進(jìn)行交通流量數(shù)據(jù)的采集工作，能夠?yàn)槿粘５母黝惤煌ü芾頉Q策、以及交通組織方案的制定提供科學(xué)合理的數(shù)據(jù)支撐。5、單點(diǎn)路口交通信號(hào)配時(shí)優(yōu)化：?jiǎn)吸c(diǎn)路口交通信號(hào)配時(shí)優(yōu)化是指針對(duì)單個(gè)路口，在不存在與其他路口協(xié)調(diào)控制關(guān)系的情況下，進(jìn)行多時(shí)段、多條件下的控制方案設(shè)計(jì)。對(duì)服務(wù)范圍內(nèi)所有信號(hào)控制路口提供單點(diǎn)路口控制方案設(shè)計(jì)，每個(gè)路口的方案設(shè)計(jì)都將至少包含以下四種方案：早高峰、晚高峰、平峰和夜間方案。發(fā)現(xiàn)的不合理路口、因施工或道路修繕等引起的交通組織發(fā)生變化的路口、以及市民或媒體等反映的問(wèn)題路口，根據(jù)實(shí)際情況，對(duì)路口信號(hào)控制方案進(jìn)行優(yōu)化或重新設(shè)計(jì)，以提高路口通行效率，并保障交通安全。6、交通信號(hào)干線協(xié)調(diào)控制方案：交通信號(hào)干線協(xié)調(diào)控制方案設(shè)計(jì)是對(duì)相鄰多個(gè)路口運(yùn)行相位的信號(hào)配時(shí)、相序、周期及相位差的方案設(shè)計(jì)，以達(dá)到車輛連續(xù)通過(guò)相鄰多個(gè)路口，減少路段停車次數(shù)，降低行程時(shí)間，提高通行效率、舒適性的目標(biāo)。7、大型重大活動(dòng)及節(jié)假日方案設(shè)計(jì)：針對(duì)提前預(yù)知會(huì)發(fā)生的交通變化情況（如春節(jié)、清明、寒暑假等特殊節(jié)假日，演唱會(huì)等大型活動(dòng)），提前制定信號(hào)控制預(yù)案，按支隊(duì)要求下發(fā)實(shí)施。大型活動(dòng)的信號(hào)燈調(diào)控預(yù)案，應(yīng)根據(jù)活動(dòng)類型、規(guī)模、時(shí)間、地點(diǎn)等因素，從機(jī)動(dòng)車交通組織、行人交通組織、停車交通組織、公共交通等方面進(jìn)行大型活動(dòng)交通流組織與管理，在大型活動(dòng)舉行期間保障道路通行秩序、緩解道路交通擁堵。8、交通輿情處理：根據(jù)支隊(duì)相關(guān)部門發(fā)過(guò)來(lái)的有關(guān)交通信號(hào)控制及交通秩序方面的輿情（市長(zhǎng)熱線、市民投訴、人大及其他途徑等），根據(jù)輿情反饋的實(shí)際問(wèn)題，進(jìn)行一定調(diào)查分析論證，以及做出相應(yīng)的處置意見(jiàn)，并以電話及書(shū)面形式進(jìn)行意見(jiàn)回復(fù)，且取得反饋者的滿意。9、駐點(diǎn)值班：在節(jié)假日及早晚高峰等流量高峰時(shí)段，應(yīng)用專業(yè)的工程駐場(chǎng)值班，實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)服務(wù)路口交通運(yùn)行情況，并及時(shí)調(diào)整信號(hào)方案適應(yīng)交通流量變化，有效開(kāi)展交通疏堵保暢工作。10、交通暢通宣傳服務(wù)：通過(guò)包括但不限于省級(jí)媒體、市級(jí)媒體及其他知名自媒體等渠道對(duì)郴州市交通暢通最新治理效果進(jìn)行對(duì)外宣傳，提升市民認(rèn)知度。11、信號(hào)控制科技化創(chuàng)新試點(diǎn)服務(wù)：開(kāi)展郴州市路口自適應(yīng)信號(hào)控制創(chuàng)新應(yīng)用試點(diǎn)，推動(dòng)郴州信號(hào)控制更加智慧化、精細(xì)化。五、人員及其他配置要求1、投標(biāo)人組織技術(shù)服務(wù)團(tuán)隊(duì)人員不少于6人，其中前端駐場(chǎng)技術(shù)人員不少于3名，后端支撐人員不少3人，具體根據(jù)項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度實(shí)際要求調(diào)整前后端人員數(shù)量，擬任項(xiàng)目經(jīng)理須從事交通信控優(yōu)化等工作年限不少于5年，項(xiàng)目成員工程師包括但不限于交通工程師、交通規(guī)劃師、智能交通工程師以及研發(fā)工程師等組成，主要負(fù)責(zé)大數(shù)據(jù)分析研判、智能化信號(hào)控制技術(shù)研究等，做好服務(wù)支撐，確保項(xiàng)目保質(zhì)保量完成。2、駐點(diǎn)項(xiàng)目組設(shè)備配置要求：現(xiàn)場(chǎng)勘察車、辦公電腦、交通調(diào)查設(shè)備、無(wú)人機(jī)等。六、付款方式和條件簽訂合同后支付合同金額的50%，項(xiàng)目完成后支付至合同金額100%。七、項(xiàng)目實(shí)施的其他要求1、本項(xiàng)目采用費(fèi)用包干方式，投標(biāo)人應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目要求和現(xiàn)場(chǎng)情況，詳細(xì)列明項(xiàng)目所需培訓(xùn)、管理、財(cái)務(wù)等所有費(fèi)用，如一旦中標(biāo)，在項(xiàng)目實(shí)施中出現(xiàn)任何遺漏，均由中標(biāo)人免費(fèi)提供，采購(gòu)人不再支付任何費(fèi)用。2、投標(biāo)人在投標(biāo)前，須踏勘現(xiàn)場(chǎng)的，有關(guān)費(fèi)用自理，踏勘期間發(fā)生的意外自負(fù)。八、其他未盡事宜合同中約定★對(duì)于上述商務(wù)要求，投標(biāo)人不得負(fù)偏離，應(yīng)在投標(biāo)文件中進(jìn)行回應(yīng)，作出承諾，未作出承諾的為無(wú)效投標(biāo)。